国家防震减灾行政检查组来新疆维吾尔自治区开展防震减灾行政检查

国家防震减灾行政检查组来新疆维吾尔自治区开展防震减灾行政检查

一、国家防震减灾行政检查组来新疆维吾尔自治区进行防震减灾工作行政检查(论文文献综述)

郝旭东[1](2021)在《“放管服”改革以来内蒙古抗震设防协同管理研究》文中指出2015年以来,“放管服”改革的工作被各级政府不断推进,内蒙古自治区抗震设防管理的相关工作产生了很大的转变。一方面使得地震安全性评价工作更加规范,建设工程审批效率得到了进一步的提升,企业投资成本也相应的降低,另一方面由于取消了抗震设防的事前审批事项,监管方式也自然而然由事前监管的模式转向事中事后监管,监管模式的转变给抗震设防管理工作带来了新的问题、新的挑战。再加上2018年机构改革后,市县基层抗震设防管理体制发生了很大的转变,导致基层抗震设防要求落实与监管部门出现了履职不到位的情况,加重了抗震设防领域存在问题的严重性。而怎么解决这些问题,怎么重建抗震设防监管机制,怎么厘清政府各部门职责,是当下自治区面临的共同问题。本文通过对内蒙古自治区抗震设防管理跨部门协同问题进行研究,针对如何理顺自治区、盟市、旗县三级抗震设防管理部门的管理体制、重建抗震设防监管机制开展研究,基于提出问题、分析问题原因、解决问题的思路进行分析,建立研究框架,尝试提出通过跨部门协同解决实际问题的对策建议。本文首先对内蒙古自治区抗震设防管理工作中存在的问题进行了阐述,并且指出了管理问题带来的非预期后果,通过分析得出横向、纵向部门职责分工不明确、协同机制不完善就是产生问题的根本原因。最后借鉴了其他省份的管理经验,从跨部门协同的结构性安排、法律法规规制、标准协同、机制运行等几个方面给出了解决建议。

王贞霖[2](2020)在《我国城市综合管理体制研究》文中提出城市综合管理是城市管理的一项重要管理工作。从2011年起,中央强调要深化城市管理体制改革,改进城市管理工作。我国目前的城市综合管理体制尚不健全,影响了城市综合管理的水平和效率。研究我国城市综合管理体制,有助于推进我国城市综合管理体制的改革,提高城市综合管理水平,促进城市良性有序发展。本文辨析了城市综合管理的内涵,梳理了实施城市综合管理的必要性依据,在此基础上进一步梳理我国城市综合管理体制的历史沿革。围绕机构设置、职能范围和行政关系展开对我国城市综合管理体制的研究,结合各城市综合管理机构官网的数据和访谈总结了我国城市综合管理体制的现状。并基于其多样性特征基础,将我国城市综合管理体制归纳为“大城管”、“大建管”、“小城管”和分散管理四种模式。通过宏观现状和微观模式的比较,总结了我国城市综合管理体制在机构设置、职能体系和行政关系三方面存在的问题。立足于我国城市综合管理体制存在的问题,本文梳理了未来我国城市综合管理的趋势,并给出了相应的完善措施。一是要统一机构性质,合理设置综合管理机构;二是要明晰城市综合管理边界,细化权责分配;三是要理清横向关系,加强部门协作;四是要理顺纵向管理关系,发挥省部级层面的指导作用,理顺市区街三级管理关系;五是要加强配套管理,提升管理水平。

李媛媛[3](2019)在《新疆自然灾害治理研究》文中研究说明国务院办公厅于2016年印发《国家综合防灾减灾规划(2016-2020年)》,提出“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是全面提升我国防灾救灾减灾的关键时期,我国的自然灾害治理工作仍面临着许多挑战。新疆处于中亚的中心地带,是我国最大的省级边疆行政区,每年自然灾害频繁发生。年降雨量少,沙尘暴、地震等自然灾害对新疆的经济造成严重的影响。加之自然灾害种类众多,灾害影响范围较广,对人民的生活造成威胁,对社会和谐稳定发展产生影响。近年来,新疆对自然灾害的预警及灾后救助方面采取的措施取得了显着地成效,但是仍然存在一些问题。减小自然灾害对人民生命财产安全造成的威胁,保障灾区群众的基本生活,是实现总目标的必然要求。本文第一部分根据国家提出的规划,阐述新疆自然灾害治理的意义,梳理研究综述,介绍本文的研究内容和研究方法。第二部分对自然灾害治理的概念和本文运用的理论。将新疆存在的自然灾害分为三类:一是预警时间极短的自然灾害;二是预警时间较长,可提前几天预测的自然灾害;三是预警时间很长,可提前几个月预警的自然灾害。第三部分分别针对这三类自然灾害选取新疆典型案例进行分析,以精河县6.6级地震、叶城县泥石流灾害和准东煤田水土流失为例。第四部分梳理了在应对自然灾害过程当中存在的问题和原因分析。第五部分对完善新疆自然灾害治理提出对策建议。本文采用系统分析法、文献研究法和比较案例法,针对分类选取三个典型案例进行研究。为在应对自然灾害过程中,响应机制和救援措施方面有一定的成效,但是在实际自然灾害治理中仍存在一些问题:事前灾害规避不到位,预警监测不足,分散管理处理系统薄弱和灾后重建缺乏有效监督。产生这些问题的原因是自然灾害的应对意识仍落后、自然灾害应对流程不规范、部门应对联动机制不健全和动态跟踪监督体系不完善。本文在此基础上从完善自然灾害防范政策,加强自然灾害预警,注重自然灾害规避和致力于自然灾害化解四个方面提出完善自然灾害治理的对策,以期全方位提高自然灾害治理的效率。

常红霞[4](2018)在《科教类影视资源在初中地理教学中的应用研究 ——以湘教版为例》文中指出在信息大爆炸的今天,作为承接社会发展的教育行业,也难以避免信息化浪潮的冲击。这不仅改变了教学方式和教学内容,还促进了教育体制和教育资源形式的变革,使多元化开发课程资源成为需要。与此同时,现代教育技术迅猛发展,为影视资源的开发和传播提供了技术和设备支持。科教类影视资源应用于初中地理教学,不仅可以转变教育理念,多元化开发课程资源,补充教材知识,还以其强大的艺术感染力和独特的魅力吸引学生,增强教学效果。本文研究以建构主义教学理论、多元智能理论和视听教学理论为理论依据,采用文献研究法、问卷调查法、案例分析法和经验总结法,对科教类影视教学进行了理论研究,梳理了科教类影视资源的特点、类型及应用价值。之后分别针对学生和教师展开问卷调查,分析了科教类影视资源在初中地理教学中的应用现状和存在问题。在此基础上,根据科教类影视资源的选用原则,针对不同教学模式、不同课程类型和不同教学环节,提出了科教类影视资源在初中地理教学中的应用策略及注意事项和优化建议,并用案例进行了具体说明。最后,选取了有代表性的纪录片《航拍中国》和科教短片《野性澳洲》,分别针对接受式课堂教学和探究式课堂教学进行了案例设计与教学反思,为实际教学提供参考。本文研究得出以下结论:(1)初中师生对科教类影视教学法有着高度的认可。首先适用于初中地理教学的科教类影视资源很多,其次科教类影视作品因其形式新颖、内容丰富、艺术性和生活性兼备而备受学生欢迎,最后它们在辅助地理教学方面发挥着多重教育作用。因此具有较大的开发价值和应用价值。(2)科教类影视资源在初中地理教学中的开发与应用水平有待提高。一方面地理教师对影视素材的运用频率较低,使用环节较少,另一方面教师对影视作品的收集加工技能较弱,理论素养不高。此外,科教类影视资源的不合理利用也造成了一定负面影响。(3)把握科教类影视资源的选用原则,提出科教类影视资源在初中地理教学中的应用策略。结合科教类影视资源的特点,本文提出目标性、典型性、时代性和适度性的选用原则,并在接受式和探究式两种不同的教学模式、在新授课和复习课两种不同课程类型、在导入、讲授、总结和课后四种不同教学环节中设计出相应的应用策略。(4)提出科教类影视资源应用于初中地理教学的注意事项和优化建议。根据选用原则和问卷调查结果,本文提出勿牵强附会、勿喧宾夺主、勿效率低下的注意事项,给出提高教师影视素养、建立科教类影视资源数据库和开设地理影视选修课三个优化建议。

隋明姜[5](2017)在《新疆气象灾害应急管理体制研究》文中研究说明新疆地区地形复杂,天气气候多样,不仅受西风带天气系统的影响,也受副热带天气系统的影响,同时还受西北地区独特的地形影响,加之生态环境脆弱,因此造成新疆是我国气象灾害最多的省区之一,灾害性天气种类繁多、影响范围广。气象灾害约占各种自然灾害数量的80%、造成损失的60%以上,严重影响新疆经济社会的发展。相较于发达国家和内地较发达省份,新疆气象灾害应急管理研究仍处于发展的初级阶段,专题研究新疆地区气象灾害应急管理体制的研究成果寥寥。本文通过文献阅读、理论研究,确定研究对象和范围;通过走访相关部门,获取新疆气象灾害应急管理体制“一案三制”“一网五库”建设情况的一手材料。通过对新疆主要的气象灾害及其特点、影响、成因进行分析,研究气象灾害对经济社会的负面影响。从法制机制建设、应急预案管理、预警信息发布、监测预报能力、人工影响天气等方面梳理新疆气象灾害应急管理体制的基本情况。通过对新疆喀什地区叶城县“7·6”泥石流应急救援案例进行分析,从事件过程、应急救援、事后分析、灾后恢复四方面对新疆现阶段气象灾害应急处置进行分析。综合以上情况,分析现阶段新疆气象灾害应急管理体制在“一案三制”建设、综合气象观测发展、气象灾害监测预报和风险预警能力、预警发布效率、人影作业能力、公众主动响应机制、气象灾害防御科普宣传等方面的不足,找出问题所在。研究日本、俄罗斯、加拿大三个发达国家的应急管理体系、预警系统建设,对比分析,整理适合我国国情的借鉴经验。在以上研究的基础上,从加强统筹协调、健全应急体制,强化风险管理、提升气象灾害应急管理能力,统筹社会力量、发挥市场作用,健全保障机制、提升应急管理服务能力四方面提出完善新疆气象灾害应急管理体制的有效建议措施。研究指出新疆气象灾害多发、频发、重发的趋势仍将持续,需进一步加强应急管理体制顶层设计和相关配套支撑研究。

蒲秋威[6](2016)在《重大地震灾害灾后救助体制的比较研究 ——以1933年到2013年的四次大地震为中心》文中研究说明中国是自然灾害多发频发的国家,特别是近代以来,重大地震灾害更是多次侵袭中国各地,造成了重大人员伤亡和巨大财产损失,如何科学迅速救灾和加快科学重建成为政府面临的重大考验。1933年四川叠溪大地震、1976年河北唐山大地震、2008年四川汶川特大地震、2013年四川芦山强烈地震等四次重大地震灾害,由于处于不同历史发展阶段,执政党的执政理念、国际国内形势、经济社会发展水平不同,政府采取的救助体制有着鲜明的阶段特征,存在较多差异,救助效果也大有不同。中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以来,随着中国共产党治国理政能力和国家经济发展水平的不断提升,政府在长期同自然灾害斗争中逐渐探索并形成了一套系统有效的救助制度,并在汶川特大地震抗震救灾和灾后恢复重建过程中发挥了重大作用,特别是“举国援建”模式的实施,充分彰显了社会主义的制度优势。但是随着近年来不断高发的自然灾害风险冲击,举国救灾、举国援建等救助体制面临严峻考验。芦山强烈地震发生之后,中央在经过科学分析、论证之后,提出了以地方政府为决策主体、实施主体、责任主体的“地方负责制”,探索出一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的灾后恢复重建新路子,灾后重建体制机制不断得到发展完善,较之此前有了新的发展。

热合木江·沙吾提[7](2014)在《中国共产党改善新疆民生的历史进程和基本经验研究》文中进行了进一步梳理中国共产党成立90多年、执政60多年以来,在各个不同的历史时期提出了既一脉相承又与时俱进的一系列民生理念和民生举措,形成了具有中国特色的马克思主义民生观。高度关注和改善民生是中国共产党执政理念的核心和精髓。我们党的历代中央领导集体都非常重视民生问题,特别是少数民族地区的民生问题,其观点一脉相承,其理念与时俱进,其举措深得民心。研究总结中国共产党改善新疆民生问题的历史进程和基本经验,对于更好地坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,实现新疆的跨越式发展和长治久安,全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会,实现“中国梦”都具有重要的政治意义、学术意义和实践意义。本文构建了理论、历程、成就、经验、战略和政策相结合的分析框架,使每一个问题研究都以新疆客观的历史和现实为分析前提,既能够初步论述中国共产党改善新疆民生的历史进程和经验,改善新疆民生的特殊性、多元性和复杂性,又能够给相关政策制定和执行者有些必要的、有价值的启示,使未来决策更加贴近实际、更具可操作性。全文五章,各章主要内容如下:第一章绪论。主要介绍了选题理由与意义,梳理了相关领域问题的研究现状,介绍了本文的研究思路、方法和创新之处,并对涉及的几个相关概念进行了界定。第二章是民生问题的理论基础。着重对马克思主义民生思想进行了梳理和回顾,指出了国外和国内关于民生问题理论研究的发展和演变过程,对中国共产党人的民生思想进行了概括性的介绍。通过对以上梳理本章重点论述中国共产党是一切以人民的利益为根本出发点、以全心全意为人民服务为宗旨,靠“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”而赢得人民拥护并取得全国政权的政党。中国共产党自诞生之日起就致力于民生实践,就以解决民生问题为己任,把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。第三章是中国共产党解决和改善新疆民生问题的历史进程。从宏观上介绍新疆维吾尔自治区的基本概况,着重概括中国共产党解决和改善新疆民生问题的历史背景、历史进程和实践。首先对中国共产党改善新疆民生的历史条件、基本要求做了简要阐述;其次,对解放前新民主主义革命时期中国共产党在新疆解决民生问题的努力,解放后解决和改善新疆民生问题的艰辛探索和改革开放以来中国特色社会主义民生建设在新疆的开创和发展的进程等进行了分析。再次,分析和概括了中国共产党解决和实现新疆各族人民从站起来,到富起来,再到强起来的历史进程,认为中国共产党开辟了解决和改善新疆民生事业的广阔的道路,新疆的改善民生、发展民生过程作为整个国家民生事业的重要组成部分,具有重要的理论和现实意义。第四章是总结分析新疆民生建设的实践成就和存在的问题及对策。在回顾新疆民生发展历程基础上,重点按照党的十八大报告所提出的“在学有所教,劳有所得,老有所养,病有所医,住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好地生活”的要求,客观总结和评价了人民生活、教育、就业、医疗卫生、社会保障和住房等新疆民生事业的发展成就,同时结合新疆区情分析新疆改善民生方面存在的问题,主要是经济欠发达、财政底子簿、公共服务方面的历史欠账仍然较多,教育、卫生、社会保障、劳动就业、住房和社区服务等方面与人民群众的期望还存在着较大的差距,城乡之间不均等的问题突出。民生问题在当前已成为新疆城乡社会矛盾多发凸显最基本的根源。长此以往,必将严重影响政府的公信力,成为影响新疆社会稳定的重大隐患。根据以上问题提出了解决改善新疆民生问题的对策和建议。第五章是总结中国共产党改善新疆民生问题的基本经验。包括:第一、坚持党的领导是解决和改善新疆民生问题的前提条件。第二、党的路线方针政策是解决和改善新疆民生问题的基本保证。第三、立足本地发展经济是解决和改善新疆民生问题的关键所在。第四、文化繁荣是是解决和改善新疆民生问题的内在动力。第五、坚持和完善民族区域自治制度是解决和改善新疆民生问题的政治保障。第六、改善新疆民生事业离不开国家和兄弟省市的帮助。第七、处理好改革发展稳定的关系是改善新疆民生问题的重要途径。第八、发挥好新疆建设兵团在改善新疆民生中的作用。

新疆维吾尔自治区应急管理办公室[8](2014)在《新疆于田7.3级地震抗震救灾工作回顾与思考》文中研究表明2月12日17时19分,新疆和田地区于田县发生7.3级地震,震中位于北纬36.1度、东经82.5度,震源深度5公里。震中距阿羌乡50公里,民丰县城108公里,于田县城112公里。震中海拔高度45005000米。此次地震主要影响和田地区于田县、策勒县、民丰县、洛浦县、和田县、和田市、巴州且末县,受灾总面积约128310平方公里,共造成45.5万人受灾,紧急转移安置受灾群众54648人,

高歌[9](2012)在《民族地区紧急状态下的人权克减问题研究》文中进行了进一步梳理紧急状态是现代民主宪政国家的重要课题,世界上大多国家已经建立起较为完备的紧急状态法治。我国紧急状态法制起步较晚,2004年宪法修正案以紧急状态μ取代戒严μ。近年来,我国边疆民族地区突发事件频发,严重威胁了边疆地区的稳定与发展。本文通过考察民族地区突发事件中的人权克减与保障事实,从宪政的视角,探究中国紧急状态下人权克减的理论与实践,试图完善我国突发事件应对法,构建符合中国实际的紧急状态法制。本文以制度构建为立足点,研究的中心命题是以法治规制紧急状态下的人权克减,即在法治原则下行使紧急权,在人权保障原则下克减公民基本权利。本文由引言和正文组成,正文共四章第一章民族地区紧急状态和突发事件的概念辨析μ。首先以历史考察的方法,通过比较分析和规范分析,梳理紧急状态μ这一基本概念在西方的发展脉络,归纳出紧急状态的内涵、特点及实体和程序方面的构成要件。基于我国《突发事件应对法》先行立法的实际,考虑到紧急状态法与突发事件应对法的衔接,提出从法律上应重构我国紧急状态的概念,即我国紧急状态应该是中度紧急状态,不包括战争及总动员。第二章民族地区紧急状态人权克减的法理分析μ。这部分采用价值分析的方法,阐述了紧急状态下人权克减理论,探讨人权克减的正当性,归纳出人权克减的原则。紧急状态下的人权克减并非绝对有效,必须遵守必要性及尊重人道的最低标准。为防止滥用人权克减,必须对权力,尤其是行政权力加以必要监督。最后,阐述了基本人权克减的救济制度。第三章我国民族地区紧急状态下人权克减法律运行分析μ。本章采用实证分析的方法,针对近年来边疆民族地区发生的突发事件,尤其是社会突发事件应对中法律、法规适用的问题,指出目前有些突发事件主要依靠各种应急预案等行政法规来处理,在重大突发事件中,由于缺少上位法的支撑,突发事件应对法作为一般综合性法律难当重任,应对机关只能采用较低位阶的法律来处理突发事件,这就造成大量行政命令、规范性文件在突发事件应对中起到了重要作用。对公民权利的克减补偿没有法定标准。有些措施出师无名,甚至违反宪法、法律。第四章民族地区紧急状态下人权保障的制度构建与完善μ。该部分分析了目前我国紧急状态立法在中央和地方立法层面上的不足,指出紧急状态的内涵、宣布程序及公民基本权利的克减在宪法层面缺乏规定。突发事件应对法等单行法律与应急预案等法规、规章之间协调不足。民族自治地方现有的单行条例、自治条例对突发事件的应对缺乏相应规定。因此,边疆民族地区应该充分发挥地方自治权,进行创造性的二次立法。尤其是民族地区社会安全事件中,恐怖活动主体增多、危害方式残酷、影响范围不断扩大,应建立社会安全事件的预警体系。预案应当明确分级处置的程序、权限和责任。预案制定后要定期修改、完善,逐步建立起突发事件工作的评估机制。最后,文章再次强调了民族地区紧急状态下应突出的价值理念。民族地区突发事件中的人权克减应以社会善治理论为原则,提高公众参与度,实现政府与公民的互动。对公民基本权利的保护由抽象的文本宣告变为现实的权利救济。本文提出了四点结论性建议:第一,权力层级原则,地方与中央的权力纵向关系应该符合宪法、法律以及组织法等关于权力层级的规定,属于涉及多省的突发事件,地方不应越权行使职权。第二,程序救济原则,权利救济是权利保障的最后手段,也是权利保障的一个不可或缺的重要环节。应将重权利的宣告转变为重权利的救济。完善宪法救济的程序性规定。第三,民主监督原则,应该建立符合我国国情的宪法监督制度。宪法监督制度必须和司法制度等其他法律制度相结合,在人民代表大会制度所能提供的制度框架内实现与相关法律制度的配套、衔接。第四,社会善治原则。民族自治地方突发事件的处理离不开公民的参与,政府应该和各种社会组织、各基层社区形成互动,充分了解群众的诉求,及时发布事态进展情况,政府机构和私人机构等组织积极合作,以实现对突发事件的良性共治。

刘小琴[10](2012)在《建国以来西北地区的自然灾害及防救措施(1949-2000年)》文中指出西北地区(陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆)自古以来就是自然灾害高发地区。建国以来西北地区的旱灾、水灾、雹灾、霜灾、风灾等气象灾害,地震、滑坡、地陷、泥石流等地表灾害几乎也是连年不断,不仅使人民的生命财产遭受严重的损失,而且一直是制约西北地区的经济发展的重要因素,也关系到西部大开发的进程。因此,研究西北地区的防灾救灾问题,有序地应对西北地区自然灾害的威胁,有效地将灾害损失降低到最低限度也就显得十分重要。本文首先通过收集、整理相关文献资料,获得建国以来我国西北地区高发自然灾害的相关信息,并根据自然灾害学等相关理论,分析它们产生的原因、呈现的特点以及给民众带来的危害;其次,根据建国以来党的防灾救灾思想和实践,结合西北地区的实际,提出相应的防灾救灾对策;为提高西北地区防灾救灾能力,保障西北地区的可持续发展提供可靠的保障。

二、国家防震减灾行政检查组来新疆维吾尔自治区进行防震减灾工作行政检查(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、国家防震减灾行政检查组来新疆维吾尔自治区进行防震减灾工作行政检查(论文提纲范文)

(1)“放管服”改革以来内蒙古抗震设防协同管理研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究综述
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
        3.研究评述
    (三)研究思路、内容框架和方法
        1.研究思路和内容
        3.可能的贡献与局限性
一、基本概念与相关理论阐述
    (一)基本概念阐释
        1.抗震设防
        2.地震安全性评价
        3.地震烈度
    (二)相关理论
        1.政府监管理论
        2.跨部门协同理论
二、内蒙古抗震设防管理现状
    (一)提高抗震设防管理水平的必要性
    (二)“放管服”改革前的抗震设防管理体制
        1.“放管服”改革前的抗震设防管理机构设置
        2.“放管服”改革前的抗震设防管理机构职责
        3.“放管服”改革前的抗震设防的监管
        4.“放管服”改革前的抗震设防执法机制
    (三)“放管服”改革以来的抗震设防管理
        1.抗震设防管理“放管服”以来行政审批改革的背景和主要措施
        2.抗震设防管理“放管服”以来机构改革的主要措施
        3.抗震设防管理“放管服”改革的成效
三、“放管服”改革以来存在的问题及原因分析
    (一)抗震设防存在的问题
        1.抗震设防要求落实监管不到位
        2.抗震设防工作遭到弱化
    (二)抗震设防管理存在的问题的原因分析
        1.抗震设防管理部门间政策的横向不协同
        2.现有跨部门协同架构作用不明显
        3.抗震设防管理部门与非抗震设防管理部门之间的横向协同缺乏
        4.上下级抗震设防管理部门之间的纵向协同缺乏
        5.未建立有效的信息沟通机制
四、其他地区抗震设防管理体制和运行机制
    (一)其他地区抗震设防管理体制和机制设置模式
        1.河南省建设工程地震安全性评价规制模式
        2.河北省建设工程竣工联合验收和模式
        3.河北省基层市县地震部门或者机构设置模式
    (二)启示
        1.法律可操作性强可以明确政府和市场边界
        2.抗震设防联合竣工验收是事中监管的最后一道“防火墙”
        3.联合发文机制一定程度上可以弥补法律的缺陷
        4.有序的行政管理体制可以推动履职尽责
五、抗震设防管理跨部门协同对策建议
    (一)加强跨部门结构性安排的协同
        1.优化现有跨部门横向协同机构的运行
        2.合理设置抗震设防纵向管理机构
    (二)加强抗震设防政策法规和技术规范的协同
        1.多部门合作完善现有地震安全性评价规章
        2.加强一般建设工程强制性标准衔接
    (三)加强跨部门协同程序性的运行机制建设
        1.跨部门协同事项的认定
        2.跨部门协同机制的启动
        3.跨部门协同的具体形式
    (四)完善跨部门协同配套措施
        1.构建统一的审批监管平台
        2.建立建设工程施工图数字化联合审查系统
        3.建立监管信息共享管理制度
        4.培育协同意识
        5.提升协同能力
六、结语
参考文献
致谢

(2)我国城市综合管理体制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及其意义
    1.2 研究文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 总结与评述
    1.3 本文的研究目的及拟解决的主要问题
    1.4 本文的研究思路与基本内容
    1.5 技术路线与研究方法
        1.5.1 技术路线
        1.5.2 研究方法
第2章 相关概念与理论分析
    2.1 城市综合管理与城市综合管理体制的内涵与内容
        2.1.1 城市综合管理
        2.1.2 城市综合管理体制
    2.2 我国实施城市综合管理的论证
        2.2.1 实施城市综合管理的理论与法律依据
        2.2.2 实施城市综合管理的必要性与意义
    2.3 理论基础及分析
        2.3.1 行政管理体制改革理论
        2.3.2 组织理论
        2.3.3 行政组织边界理论
        2.3.4 新公共管理和治理理论
        2.3.5 城市综合管理体制的理论分析
第3章 我国城市综合管理体制的历史沿革及现状
    3.1 我国城市综合管理体制的历史沿革
        3.1.1 萌芽期:1978年至1997年
        3.1.2 探索期:1997年至2008年
        3.1.3 发展期:2008年至2015年
        3.1.4 统筹期:2016年至今
    3.2 我国城市综合管理体制的现状特征
        3.2.1 我国城市综合管理的机构设置
        3.2.2 我国城市综合管理的职能体系
        3.2.3 我国城市综合管理机构与相关管理机构的关系
    3.3 我国城市综合管理体制的类型及模式对比
        3.3.1 我国城市综合管理体制的类型划分
        3.3.2 我国城市综合管理体制的基本模式及对比
第4章 我国城市综合管理体制的问题及原因
    4.1 我国城市综合管理体制现存问题
        4.1.1 管理机构设置混乱
        4.1.2 管理职责不清晰
        4.1.3 纵向管理层级关系不顺
        4.1.4 与城市专门管理机构责任界限不清
        4.1.5 部门协调合作机制不完善
    4.2 问题产生的原因
        4.2.1 长期缺乏顶层设计
        4.2.2 新成立归口单位尚未发挥有效作用
        4.2.3 城市综合管理缺乏法律法规保障
        4.2.4 综合管理地位不高
第5章 完善我国城市综合管理体制的新要求与对策措施
    5.1 我国城市管理的未来趋势及其对城市综合管理体制提出的新要求
        5.1.1 我国城市管理的未来趋势
        5.1.2 对我国城市综合管理体制提出的新要求
    5.2 完善我国城市综合管理体制的对策措施
        5.2.1 统一机构性质,合理设置机构
        5.2.2 划定管理边界,细化权责分配
        5.2.3 理清横向关系,提升部门协作
        5.2.4 理清纵向关系,加强纵向管理
        5.2.5 加强配套管理,提升管理水平
结语
致谢
参考文献
附录 访谈提纲
攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果

(3)新疆自然灾害治理研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    (一)选题背景与意义
        1、选题背景
        2、选题意义
    (二)研究综述
        1、国外研究综述
        2、国内研究综述
        3、综述评价
    (三)研究内容与研究方法
        1、研究内容
        2、研究方法
    (四)研究不足与创新
        1、研究不足
        2、研究创新
一、相关概念界定与理论基础
    (一)概念界定
        1、自然灾害
        2、自然灾害治理
    (二)理论基础
        1、公共危机管理理论
        2、治理理论
二、新疆自然灾害治理的概况及典型案例
    (一)自然灾害治理的概况
        1、自然灾害政策梳理
        2、新疆自然灾害治理体系
    (二)精河县6.6级地震抢险
        1、8·9精河县地震概况
        2、救援措施
        3、经验总结
    (三)叶城“7·6”泥石流救援
        1、叶城县泥石流概况
        2、救援措施
        3、经验总结
    (四)准东煤田项目水土流失治理
        1、准东煤田概况
        2、采取的措施
        3、经验总结
三、新疆自然灾害治理存在的问题及原因:基于典型案例的分析
    (一)新疆自然灾害治理中存在的问题
        1、事前灾害规避不到位
        2、预警监测不足
        3、分散管理处理系统薄弱
        4、灾后重建缺乏有效监督
    (二)原因分析
        1、自然灾害应对意识仍落后
        2、自然灾害应对流程不规范
        3、部门应对联动机制不健全
        4、动态跟踪监督体系不完善
四、完善新疆自然灾害治理的对策建议
    (一)完善自然灾害防范政策
        1、落实资源管理政策
        2、加强预警智力培养
        3、鼓励社会多方参与
        4、加大防灾政策宣传
    (二)加强自然灾害预警
        1、建立预警指标
        2、管理预警信息
        3、改进预警技术
        4、优化预警流程
    (三)注重自然灾害规避
        1、加强灾害应对预案演练
        2、提升自然灾害应对水平
        3、切断危机扩散渠道
        4、重视灾后监督反馈
    (四)致力自然灾害化解
        1、以危机为导向,全面控制
        2、以政府为核心,多方参与
        3、以疏通为主,多途径攻克
结语
注释
参考文献
硕士期间发表论文
致谢

(4)科教类影视资源在初中地理教学中的应用研究 ——以湘教版为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 信息化浪潮的冲击
        1.1.2 现代教育技术的快速发展
        1.1.3 多元化开发课程资源的需要
        1.1.4 地理学科特点的内在要求
        1.1.5 初中生身心发展规律的需求
    1.2 研究意义
        1.2.1 转变教育理念
        1.2.2 开发课程资源
        1.2.3 补充教材知识
    1.3 研究现状
        1.3.1 影视资源在我国中学教学中的应用研究现状
        1.3.2 影视资源在我国中学地理教学中的应用研究现状
        1.3.3 科教类影视资源在我国中学地理教学中的应用研究现状
        1.3.4 科教类影视资源在国外中学地理教学中的应用研究现状
    1.4 研究目的与研究内容
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究内容
    1.5 研究方法与技术路线
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 技术路线
第2章 相关概念的界定与理论基础
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 影视资源
        2.1.2 科教类影视资源
    2.2 相关理论依据
        2.2.1 建构主义学习理论
        2.2.2 多元智能理论
        2.2.3 视听教学理论
第3章 科教类影视资源概述
    3.1 科教类影视资源的特点
        3.1.1 教育性与生活性兼备
        3.1.2 真实性与艺术性共存
        3.1.3 科学性与时效性同在
        3.1.4 综合性与开放性与共
    3.2 科教类影视资源的分类
        3.2.1 按内容分类
        3.2.2 按性质分类
    3.3 科教类影视资源的应用价值
        3.3.1 激发兴趣,提高效率
        3.3.2 重现知识,促进理解
        3.3.3 丰富思维,提升素养
        3.3.4 引思育情,陶冶情操
第4章 科教类影视资源在初中地理教学中的应用现状调查
    4.1 科教类影视资源对初中生地理学习影响的调查分析
        4.1.1 调查对象与问卷设计
        4.1.2 数据统计与结果分析
    4.2 初中地理教师应用科教类影视资源现状的调查分析
        4.2.1 调查对象与问卷设计
        4.2.2 数据统计与结果分析
    4.3 科教类影视资源在初中地理教学中的应用现状调查结果
第5章 科教类影视资源在初中地理教学中的应用策略
    5.1 科教类影视资源的选用原则
        5.1.1 目标性原则
        5.1.2 典型性原则
        5.1.3 时代性原则
        5.1.4 适度性原则
    5.2 科教类影视资源在不同教学模式中的应用策略
        5.2.1 接受式教学模式
        5.2.2 探究式教学模式
    5.3 科教类影视资源在不同课程类型中的应用策略
        5.3.1 新授课
        5.3.2 复习课
    5.4 科教类影视资源在课堂教学不同环节的应用策略
        5.4.1 导入环节
        5.4.2 讲授环节
        5.4.3 总结环节
        5.4.4 课后环节
    5.5 应用科教类影视资源进行初中地理教学的注意事项
        5.5.1 明确目的,精准定位,勿牵强附会
        5.5.2 精挑细选,适时适量,勿喧宾夺主
        5.5.3 播教结合,关注学生,勿效率低下
    5.6 应用科教类影视资源进行初中地理教学的优化建议
        5.6.1 提高地理教师的影视素养
        5.6.2 建立科教类影视资源数据库
        5.6.3 开设地理影视选修课
第6章 科教类影视资源在初中地理教学中的案例设计与分析
    6.1 纪录片《航拍中国——新疆》在接受式课堂教学《新疆维吾尔自治区的地理概况与区域发展》中的案例设计与分析
        6.1.1 案例设计
        6.1.2 案例分析
    6.2 科教短片《野性澳洲》在探究式课堂教学《澳大利亚》中的案例设计与分析
        6.2.1 案例设计
        6.2.2 案例分析
第7章 结论与展望
    7.1 研究结论
    7.2 特色与不足
    7.3 展望
参考文献
附录
    附录1
    附录2
致谢
攻读硕士学位期间科研成果

(5)新疆气象灾害应急管理体制研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1.绪论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究概况
        1.2.2 国内研究概况
    1.3 研究方法、内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 主要研究内容
    1.4 创新点与不足之处
        1.4.1 创新点
        1.4.2 不足之处
2.新疆气象灾害发生现状与影响
    2.1 新疆气象灾害现状
        2.1.1 新疆气象灾害的种类
        2.1.2 新疆气象灾害发生情况
    2.2 新疆气象灾害带来的影响
        2.2.1 直接经济损失严重
        2.2.2 生态破坏严重
        2.2.3 社会影响恶劣
    2.3 新疆气象灾害的特点
        2.3.1 种类多、范围广
        2.3.2 发生频率高
        2.3.3 群发性显着
        2.3.4 突发性强
    2.4 新疆气象灾害产生的主要原因
        2.4.1 气候背景条件
        2.4.2 自然地理条件
        2.4.3 人类活动影响
3 新疆气象灾害应急管理体制现状和问题
    3.1 新疆气象灾害应急管理体制现状
        3.1.1 新疆气象灾害应急管理体制
        3.1.2 新疆气象灾害应急法制、机制建设情况
        3.1.3 新疆气象灾害应急管理预案管理情况
        3.1.4 气象信息预报预测水平
        3.1.5 气象预警信息发布现状
        3.1.6 人工影响天气效果显着
    3.2 新疆叶城“7·6”泥石流灾害应急救援案例分析
        3.2.1 灾害基本情况
        3.2.2 应急救援工作情况
        3.2.3 经验总结
    3.3 新疆气象灾害应急管理体制中存在的问题
        3.3.1 应急管理“一案三制”有待进一步加强
        3.3.2 综合气象观测发展瓶颈有待克服
        3.3.3 气象灾害监测预报和风险预警能力有待提升
        3.3.4 预警发布效率有待提高
        3.3.5 人影作业能力发展受限
        3.3.6 公众主动响应机制有待健全
        3.3.7 气象灾害防御科普宣传有待拓展
4. 国外气象灾害应急管理体制经验与借鉴
    4.1 日本气象灾害应急管理体制研究
        4.1.1 灾害应急管理体系
        4.1.2 灾害预警系统建设
        4.1.3 日本灾害管理通讯系统建设
        4.1.4 日本灾害应急管理的借鉴与启示
    4.2 俄罗斯气象灾害应急管理体制研究
        4.2.1 灾害应急管理体系
        4.2.2 灾害预警系统建设
        4.2.3 俄罗斯灾害应急管理的借鉴与启示
    4.3 加拿大气象灾害应急管理体制研究
        4.3.1 加拿大灾害应急管理体系
        4.3.2 灾害预警系统建设
        4.3.3 加拿大灾害应急管理的借鉴与启示
5.完善新疆气象灾害应急管理体制的建议
    5.1 加强统筹协调,健全应急体制
        5.1.1 完善气象灾害应急管理机构
        5.1.2 统筹气象灾害应急管理体系建设
    5.2 强化风险管理,提升气象灾害应急管理能力
        5.2.1 加强气象监测预报基础设施建设
        5.2.2 提高气象灾害预报预警能力
        5.2.3 加强预警信息发布系统建设
        5.2.4 加强人工影响天气作业能力建设
    5.3 统筹社会力量,发挥市场作用
        5.3.1 建立社会力量参与机制
        5.3.2 持续深化国际合作
        5.3.3 加强气象防灾减灾宣传教育
    5.4 健全保障机制,提升应急管理服务能力
        5.4.1 提高科技力量支撑能力
        5.4.2 加强相关配套支撑研究
        5.4.3 加大投入,加快物资储备体系建设
        5.4.4 提升应急减灾救灾服务保障能力
6.结论
参考文献
致谢

(6)重大地震灾害灾后救助体制的比较研究 ——以1933年到2013年的四次大地震为中心(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 课题研究的回顾与评论
    1.2 课题研究的理论、方法
        1.2.1 文献研究法
        1.2.2 对比分析法
        1.2.3 图表分析法
    1.3 课题研究的架构、内容
2 重大地震灾害灾后之救助体制及四大地震灾害选点原因
    2.1 重大地震灾害灾后之救助体制
        2.1.1 中国古代自然灾害救助概况
        2.1.2 中华民国时期的自然灾害救助概况
        2.1.3 中华人民共和国成立以来的重大自然灾害救助概况
    2.2 四大地震灾害的选点原因
        2.2.1 四次特大地震造成的破坏性巨大
        2.2.2 四次地震分布的区域特征明显
        2.2.3 四次地震的历史阶段性特征明显
3 四次重大地震灾害的概况
    3.1 1933年四川茂县叠溪大地震灾害概况
    3.2 1976年河北唐山大地震灾害概况
    3.3 2008年四川汶川特大地震灾害概况
    3.4 2013年四川芦山强烈地震灾害概况
4 四次重大地震灾害灾后救助体制之比较
    4.1 叠溪大地震的救援与重建体制
        4.1.1 地震后政府反应缓慢
        4.1.2 政府救灾和重建力量稀缺
        4.1.3 民间救灾杯水车薪
    4.2 唐山大地震的救援与重建体制
        4.2.1 灾区群众不等不靠积极自救的情况
        4.2.2 政府组织救援救助情况
        4.2.3 部队投入救灾情况
        4.2.4 唐山地震灾后重建
    4.3 汶川特大地震的救援与重建体制
        4.3.1 地震后的救援情况
        4.3.2 汶川特大地震灾后重建
    4.4 芦山强烈地震的救援与重建体制
        4.4.1“4·20”芦山强烈地震抗震救灾情况
        4.4.2 雅安芦山地震的灾后重建
5 重大地震灾害灾后救助体制比较研究启示
    5.1 加强和提升党的执政能力
    5.2 坚持以人为本的救灾和重建理念
    5.3 探索灾后救助体制机制创新
        5.3.1 构建重大自然灾害应对和灾后恢复重建统筹指挥的行政体系
        5.3.2 科学界定重大自然灾害灾后恢复重建财权事权相统一的制度体系
        5.3.3 完善重大自然灾害应对和灾后恢复重建法律法规体系
        5.3.4 进一步探索建立灾害重建基金
        5.3.5 建立重大自然灾害应对和灾后恢复重建人才数据库
        5.3.6 发挥央企、国企等大型建筑企业在灾后恢复重建中的主导作用
6 结语
参考文献
致谢

(7)中国共产党改善新疆民生的历史进程和基本经验研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 选题意义和研究现状
        一 选题意义
        二 研究现状
    第二节 主要内容和研究思路及创新之处
        一 主要内容
        二 研究思路和研究方法
        三 研究的可能创新之处
    第三节 重点和难点
        一 研究重点
        二 研究难点
第二章 民生概念及民生思想的演变
    第一节 民生的基本含义及特征
        一 “民生”一词的含义
        二 民生问题的具体内容
        三 民生问题的特征
    第二节 全面科学地认识民生问题
        一 民生问题是经济问题
        二 民生问题是社会问题
        三 民生问题是发展问题
        四 民生问题是政治问题
    第三节 民生思想的演变和发展
        一 近现代西方国家民生思想的演变和发展
        二 近现代中国民生思想的演变和发展
第三章 中国共产党解决新疆民生问题的历史进程
    第一节 解放前中国共产党解决新疆民生问题的努力(1921~1949)
        一 新疆维吾尔自治区的概况
        二 解放前新疆民生的概况
        三 中国共产党解决新疆民生问题的开端
        四 三区革命接受中国共产党领导
        五 新疆国民党民主派和平起义
        六 人民解放军进军新疆
    第二节 建国后中国共产党改善新疆民生的艰辛探索(1949-1978)
        一 进行保护人民基本生存权和基本政治权利益为主的政治建设
        二 中国共产党把新疆各族人民引上社会主义道路
        三 “文化大革命”对新疆民生事业发展的影响
    第三节 改革开放以来中国共产党改善新疆民生的不断发展
        一 中国特色社会主义民生建设在新疆的开创(1978~1989)
        二 中国特色社会主义民生建设在新疆的丰富和发展(1989~2002)
        三 中国特色社会主义民生建设在新疆的全面推进(2002~2012)
        四 中国特色社会主义民生建设在新疆的新的发展(2012~至今)
第四章 新疆民生建设的实践成就和存在的问题及对策
    第一节 提高和改善新疆各族人民生活水平的成就
        一 城乡居民收入稳步增长,增收渠道不断拓宽
        二 消费结构优化升级,生活总体实现小康
        三 生活方式发生巨变,生活质量显着提高
    第二节 新疆教育事业发展的成就
        一 基础教育均衡发展,为民生福祉和未来发展提供前提保障
        二 高等教育持续快速发展,在民生需求中确立责任和使命
        三 职业教育恢复性发展,着力培养学生的就业创业能力
        四 “双语”教育蓬勃发展,为新疆的民生建设提供助力支撑
        五 “内高班”教育稳步发展,充分体现党和政府的民生关怀
        六 教育事业投入逐步增长,办学条件得到明显改善
        七 始终坚持以人为本,教育公平事业取得新进步
    第三节 新疆就业保障事业发展的成就
        一 就业管理体制发生了根本变革
        二 就业规模不断扩大,就业形势基本稳定
        三 就业渠道日益拓宽,就业结构逐渐优化
        四 就业政策日趋成熟,就业服务日益完善
        五 高校毕业生就业之路越走越宽
        六 就业困难群体再就业工作成效显着
        七 农村富余劳动力实现有序、有效转移
    第四节 新疆医疗卫生事业发展的成就
        一 新中国成立后新疆医疗卫生事业得到初步发展
        二 改革开放以来新疆医疗卫生事业发展的成就
        三 医疗保险为城乡居民提供基本保障
        四 新疆医疗卫生事业的快速发展
    第五节 新疆社会保障事业发展的成就
        一 新疆社会保障制度的建立与发展
        二 新疆社会保障体系的主要内容
        三 新时期新疆社会保障事业的工作重点
    第六节 新疆住房建设事业发展的成就
        一 居民住房条件大为改善
        二 “安居富民”工程,从抗震到富民
        三 “定居兴牧”民生工程,提高了牧区群众的生活
        四 保障房建设力度加大,力促新疆和谐稳定
    第七节 新疆改善民生方面临的机遇和存在的问题及对策
        一 新疆改善民生事业发展面临的机遇
        二 新疆改善民生方面存在的主要问题
        三 解决改善新疆民生问题的对策
第五章 中国共产党改善新疆民生的基本经验及启示
    第一节 中国共产党改善新疆民生的规律及特点
        一 各族人民当家做主是解决和改善民生问题的政治前提
        二 “三步走”的发展战略是改善民生的切实步骤
        三 不断提高各族人民生活水平是党的一切工作的根本出发点
        四 改善民生建设以科学发展观为根本指针
        五 改善民生是一项长期工作,是实现“中国梦”的前提和保障
    第二节 中国共产党改善新疆民生问题的基本经验
        一 坚持党的领导是解决和改善新疆民生问题的前提条件
        二 党的路线方针政策是解决和改善新疆民生问题的基本保证
        三 立足本地发展经济是解决和改善新疆民生问题的关键所在
        四 文化繁荣是是解决和改善新疆民生问题的内在动力
        五 坚持和完善民族区域自治制度是解决和改善新疆民生问题的政治保障
        六 改善新疆民生事业离不开国家和兄弟省市的帮助
        七 处理好改革发展稳定的关系是改善新疆民生问题的重要途径
        八 发挥好新疆建设兵团在改善新疆民生中的作用
    第三节 中国共产党改善新疆民生问题的几点启示
        一 解放思想、实事求是、与时俱进,推进改革开放宏伟事业
        二 全面贯彻落实科学发展观,促进新疆经济可持续发展
        三 牢固树立“稳定压倒一切”思想,维护新疆政治大局稳定
参考文献
致谢
攻读学位期间研究成果

(8)新疆于田7.3级地震抗震救灾工作回顾与思考(论文提纲范文)

一、抗震救灾工作情况
    (一) 中央高度重视, 国家部委大力支持, 形成了抗震救灾的坚强后盾。
    (二) 自治区快速反应, 领导深入一 线, 靠前指挥, 确保救灾工作扎实有效。
    (三) 当地积极应对, 自治区、和田 地区相关部门主动作为、通力协作, 形成抗震救灾合力。
二、抗震救灾工作主要经验
    (一) 各级领导的高度重视、迅速响应是成功抗震救灾的重要前提。
    (二) 灾区第一时间组织开展自救互救是成功抗震救灾的重要保证。
    (三) 日趋完善的应急机制是成功抗震救灾的重要支撑。
    (四) 扎实有效的日常防震减灾工作是成功抗震救灾的重要基础。
    (五) 抗震安居房和安居富民工程是成功抗震救灾的重要因素。
    (六) 科学准确的预案体系是成功抗震救灾的重要保障。
三、下一步工作重点
    (一) 完善预案, 加快编制与地震预案相关的配套方案。
    (二) 建章立制, 完善抗震救灾指挥联动处置工作机制。
    (三) 夯实基础, 加快安居富民工程和防灾减灾设施建设。
    (四) 加强管理, 调动社会组织有序参与抗震救灾工作。
    (五) 完善机制, 积极主动做好新闻宣传报道工作。
    (六) 拓宽渠道, 努力消除防震减灾宣传教育盲区。
下一步工作重点

(9)民族地区紧急状态下的人权克减问题研究(论文提纲范文)

论文主要创新点
内容摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 问题之缘起
        1.1.1 研究背景
    1.2 选题意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 国内外研究现状
    1.4 研究方法、思路与结构
2 民族地区紧急状态和突发事件概念重构
    2.1 紧急状态概述
        2.1.1 紧急状态内涵
        2.1.2 紧急状态的特征
        2.1.3 紧急状态的构成要件
        2.1.4 紧急状态与其他相关概念辨析行
        2.1.5 我国紧急状态的重构
    2.2 突发事件概述
        2.2.1 突发事件的概念
        2.2.2 突发事件的基本特点
        2.2.3 突发事件的分类
    2.3 紧急状态和突发事件的关系
        2.3.1 国外紧急状态法的立法模式
        2.3.2 我国紧急状态的法律制度
        2.3.3 我国紧急状态与突发事件的相关法律的立法衔接
3 民族地区紧急状态人权克减的法理分析
    3.1 人权基本理论
        3.1.1 人权、公民权利、公民基本权利
        3.1.2 少数民族权利
        3.1.3 基本权利的限制
    3.2 人权克减的理论
        3.2.1 人权克减的目的
        3.2.2 人权克减目的的限制——人权保障的最低标准
        3.2.3 人权克减的原则
        3.2.4 人权克减的法律救济
    3.3 人权克减与国家紧急权的规制
        3.3.1 国家紧急权概说
        3.3.2 国家紧急权的原则
        3.3.3 国家机关的紧急权力
4 我国民族地区紧急状态下人权克减法律运行分析
    4.1 民族地区紧急状态下人权克减事件分析
        4.1.1 边疆民族地区突发事件的特殊性
        4.1.2 边疆民族地区突发事件的现状
    4.2 民族地区法律体系与法律层级分析
        4.2.1 我国突发事件应对的现有法律层级分析
        4.2.2 民族地区现有法律体系及其法律位阶
        4.2.3 民族地区紧急状态下人权克减适用法律、法规分析
    4.3 案例适用法律分析
        4.3.1 新疆乌鲁木齐“7.5”事件适用法律分析
        4.3.2 新疆“针刺”伤害事件适用法律分析
        4.3.3 两大事件中暴露的突发事件的应对中存在的法律问题
    4.4 我国民族地区和普通地区紧急状态下人权克减的不同
5 民族地区紧急状态下人权保障的制度构建与完善
    5.1 我国民族地区紧急状态下人权保障法律制度的缺陷
        5.1.1 紧急状态在宪法层面上的不足
        5.1.2 突发事件应对法等单行法律、法规、规章之间协调不足
        5.1.3 民族地区地方立法的不足和缺陷
    5.2 我国民族地区紧急状态下人权保障的完善
        5.2.1 完善紧急状态法律体系,制定统一的《紧急状态法》
        5.2.2 在宪法中明确克减条款,明确最低人权标准
        5.2.3 边疆民族地区充分行使自治权,完善地方二次立法
    5.3 民族地区紧急状态下人权保障应突出的价值理念
        5.3.1 权力层级原则
        5.3.2 程序救济原则
        5.3.3 民主监督原则
        5.3.4 社会善治原则
参考文献
后记
附件

(10)建国以来西北地区的自然灾害及防救措施(1949-2000年)(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
前言
    1.本课题的研究背景和研究现状
    2.本课题的研究意义
    3.本课题的研究内容和方法
第一章 建国以来西北地区的自然灾害概况和特点
    1.1 西北地区的概况和基本概念的界定
        1.1.1 西北地区概况
        1.1.2 基本概念的界定
    1.2 建国以来西北地区的灾情概述
        1.2.1 旱灾
        1.2.2 水灾
        1.2.3 地震
        1.2.4 沙尘暴灾害
        1.2.5 其他自然灾害
    1.3 建国以来西北地区自然灾害的特点
第二章 西北地区自然灾害的影响和灾害成因
    2.1 建国以来西北地区自然灾害的影响
        2.1.1 自然灾害危及人类的生命与健康
        2.1.2 自然灾害制约经济的发展
        2.1.3 自然灾害影响社会的稳定
        2.1.4 自然灾害对可持续发展的影响
    2.2 建国以来西北地区自然灾害的成因
        2.2.1 人口增长与耕地、草地、森林资源之间的矛盾
        2.2.2 西北地区的经济发展对自然灾害的影响
第三章 建国以来党和政府对西北地区自然灾害的防救措施
    3.1 建国以来西北地区的主要防灾救灾工作体制
        3.1.1 实行自然灾害救济费包干体制
        3.1.2 救灾与扶贫相结合
    3.2 建国以来西北地区的主要防灾措施
        3.2.1 兴建水利,治理江河
        3.2.2 防御和减轻地震灾害
        3.2.3 水土保持
        3.2.4 植树造林,建立自然保护区
        3.2.5 阻止沙漠化扩大
    3.3 建国以来西北地区主要的救灾措施
        3.3.1 抢救和转移安置灾民
        3.3.2 帮助灾民重建和恢复家园
        3.3.3 组织灾民自救,节约度荒
        3.3.4 给予粮款及其他实物救济
第四章 建国以来西北地区党防灾救灾的现实启示
    4.1 现实启示
        4.1.1 各级政府的高度重视和坚强领导,有关部门协调配合,全民共同参与
        4.1.2 以预防为主,突出重点,兼顾一般,统筹安排
        4.1.3 提高防灾意识、加强科学研究和法制建设,充分发挥科技和教育的作用
        4.1.4 正确处理人、社会与自然的关系,重视生态平衡
        4.1.5 在搞好灾后重建工作的同时加强防灾抗灾知识的普及
结语
参考文献
发表论文、参加科研情况说明
致谢

四、国家防震减灾行政检查组来新疆维吾尔自治区进行防震减灾工作行政检查(论文参考文献)

  • [1]“放管服”改革以来内蒙古抗震设防协同管理研究[D]. 郝旭东. 内蒙古大学, 2021(12)
  • [2]我国城市综合管理体制研究[D]. 王贞霖. 西南交通大学, 2020(07)
  • [3]新疆自然灾害治理研究[D]. 李媛媛. 新疆大学, 2019(12)
  • [4]科教类影视资源在初中地理教学中的应用研究 ——以湘教版为例[D]. 常红霞. 陕西师范大学, 2018(12)
  • [5]新疆气象灾害应急管理体制研究[D]. 隋明姜. 新疆大学, 2017(01)
  • [6]重大地震灾害灾后救助体制的比较研究 ——以1933年到2013年的四次大地震为中心[D]. 蒲秋威. 四川师范大学, 2016(02)
  • [7]中国共产党改善新疆民生的历史进程和基本经验研究[D]. 热合木江·沙吾提. 陕西师范大学, 2014(04)
  • [8]新疆于田7.3级地震抗震救灾工作回顾与思考[J]. 新疆维吾尔自治区应急管理办公室. 中国应急管理, 2014(03)
  • [9]民族地区紧急状态下的人权克减问题研究[D]. 高歌. 武汉大学, 2012(07)
  • [10]建国以来西北地区的自然灾害及防救措施(1949-2000年)[D]. 刘小琴. 天津商业大学, 2012(11)

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国家防震减灾行政检查组来新疆维吾尔自治区开展防震减灾行政检查
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