一、当前建设系统实施执法责任制中的问题与对策(论文文献综述)
万雪瑞[1](2021)在《责任政府视域下税收行政执法责任制的执行与完善研究 ——以深圳市M区税务局为例》文中研究表明
韦冬[2](2020)在《公安民警执法过错责任追究制度研究》文中研究说明2016年1月,公安部发布了修订后的《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》(文中简称《规定》),这是一项通过公安机关内部监督发现执法过错、纠正过错并对责任人进行惩戒和警示的制度。这项制度的修订和完善是在党中央加快推进全面依法治国的大背景下进行的,同时也是对依法治警、从严治警方针的具体落实之策。公安机关在执行民警执法过错责任追究制度过程中,有多个内设部门参与其中,人事、纪检、督察、法制、审计、信访、执法办案等各个部门需要相互协作,共同完成对公安民警执法过错的调查和责任认定。《规定》对于追责的决策主体、工作程序并没有进行详尽的说明,需要在落实过程中出台实施细则加以完善。同时,这项制度在实践中也遇到了一些管理难题。本文针对公安民警执法过错责任追究制度实施中的决策主体不明、执行主体分工不清晰、追责参与部门“运动员兼裁判员”的职责冲突、执法责任界定模糊、工作流程待理顺等问题,提出了改进执法过错追责工作的管理对策。本研究的基本脉络是:概念解析,制度沿革梳理,制度执行现状分析,管理问题剖析,管理对策提出。本研究以管理控制理论和公安内部监督理论为理论基础,运用文献分析、实践归纳总结等方法,从管理改进的角度分析公安民警执法过错责任追究制度的落实实践,针对“谁追究”、“追究谁”、“怎么追究”的问题提出了具体的管理对策,以期为制度的完善和有效实践提供可行的对策参考。
李松泽[3](2019)在《大连市税收执法责任制推进对策研究》文中进行了进一步梳理大批中小企业迅速成长壮大带来税务部门税收工作内容的日益增多,对税收执法工作提出了更高要求,提高对于税收执法工作监督力度是实现税收执法权向规范化发展的重要途径。税收执法责任制是“依法治税”基本要求下的一个创新性做法。本文研究的问题主要包括:首先,对税收执法的相关理论基础进行了阐述;其次对大连市税收执法责任制推行的现状及问题进行了分析;再次,对对北京、上海、沈阳等先进地市的税收执法责任制的推进情况进行调研,并对其优势做法进行了总结;最后,为大连市税收执法责任制的推进和开展提出了一些具有针对性的对策和建议。本文将文献资料查阅法、实际调研法和个案分析法等论文研究方法相结合,在对北京、上海、沈阳等先进地市的税收执法责任制的推进情况进行调研以后,以大连市为主要调研对象,为大连市税收执法责任制的推进提供了经验支撑之后,对大连市的税收执法责任制的推进现状进行了挖掘和剖析,查摆出其中存在的问题和不足,例如税收执法环境不和谐、税收执法人员权责分配不明晰、税收执法组织体制与考核体制不健全、责任追究工作不到位以及税收执法人员的专业技能和职业素养存在局限性等等。针对这些问题,本文提出了一些具有独创性的对策和建议:第一要健全政策法规和组织体系,为大连市税收执法责任制的落实营造良好氛围;第二要进行岗位定责与明确权利责任,完善责任追究机制;第三要打造税收执法信息平台,健全税收执法考核体制;第四要加强培训以提升税收执法人员的综合能力。相信通过这些措施的切实推进和执行,一定能够为大连市税收执法责任制的规范化发展发挥作用和价值。同时这对于其他地市的税收执法责任制的发展而言,也会产生一定的借鉴和带动意义。
帅明希[4](2019)在《我国行政执法责任制的完善》文中研究说明推行行政执法责任制已经逐渐成为依法行政的一项重要内容。全国各地方近几年来纷纷对行政执法责任制展开了一系列的研究,然而因为没有制定统一的立法,各地方对其的认识和实施方式各有不同。而不同的认识和操作导致各地方在实行行政执法责任制的时候,出现了各种各样的问题。从理论上探讨行政执法责任制的完善,对于解决行政执法责任制实践中产生的各种问题具有指导意义。行政执法责任制的完善,能够大力推动我国依法行政落实的进度。本文对我国目前的行政执法责任制进行分析和探讨,提出了完善的建议,以期让行政执法责任制在促进依法行政方面发挥更大作用。
万里涛,曹文妹,王丹丹,周莹,陈刚[5](2018)在《卫生计生执法监督风险控制策略研究与实践——行政执法责任制的演进与发展》文中研究表明行政执法责任制是我国依法行政的创新制度,已经深入到包括卫生行政执法在内的各个行政领域。本文通过回顾行政执法责任制的产生与发展,分析了其主要特征及理论基础,论述了该制度的主要内容,并就完善行政执法责任制展开了讨论。
周广志[6](2014)在《税收执法责任制的实践研究 ——以盐城市地税系统为例》文中研究表明税收执法责任制是行政问责制在税务系统的具体表现。盐城地税系统作为江苏地税的先行试点单位,从2005年推行执法责任制工作至今已有近10年的时间,虽然执法水平不断提高,纳税遵从度显着提升,但在地税启动税源专业化管理改革后面临新的问题需要进一步研究解决。本文在阐明税收执法责任制的研究目的和意义、回顾国内外研究的现状、界定执法责任制及相关概念的基础上,首先分析了强化税收执法责任制的必要性,其次,对盐城地税系统推行税收执法责任制的现状和问题进行分析,指出困扰执法责任制工作深入推进的主要问题在于主体地位未确立、岗责体系不健全、评议考核欠科学、责任追究难落实等;接着,针对问题提出进一步完善税收执法责任制的具体措施,主要有:正确界定执法责任制的主体地位,对税收执法行为进行科学分类,制定和完善具体的岗位职责,明确执法的标准、权时限和程序,建立科学严密客观公正的考核评议体系,建立科学严格的责任追究机制,完善健全配套机制等。
牛晓波[7](2012)在《公路建设中的行政执法责任制研究》文中进行了进一步梳理公路建设中的行政执法责任制,是公路行政管理的研究范畴。在公路建设过程中推进行政执法责任制,能有效解决执法过程中“有法不依”、“执法不严”“违法不究”等问题。通过约束和监督公路建设主体行政执法行为,规范其执法活动,从而提高其依法行政的执法水平。行政执法责任制在公路建设中的实施,对公路等基础设施科学合理的发展有一定的意义。行政责任的理论与方法,是研究公路建设行政执法责任制的基本方法之一。本文运用行政管理学中的责任政府理论,新公共服务理论,以及行政法学的相关理论,对公路建设中行政执法责任制的概念进行了界定,分析了公路建设中行政执法责任制的构成要素和基本原则,提出了行政执法责任制在公路建设过程中存在的问题,并对造成问题的原因从主客观两方面进行了分析。针对公路建设中推行行政执法责任制存在的问题,文章借鉴了国内外取得的成功经验,提出了完善公路建设行政执法责任制的意见和对策:健全法律法规体系,完善行政执法公示制度、评议考核制度和责任追究制度,强化公路建设执法主体的责任意识,对主体资格进一步规范,规范执法主体的执法活动,细化执法主体的职责权限,理顺现行交通行政管理体制,形成全方位多层次的监控体系。公路建设中推行行政执法责任制,目的是规范和制约公路建设行政执法主体的执法行为。行政执法过程中的不当或过失,以及责任落实难等问题,都会影响公路建设中行政执法责任制的实施,甚至影响整个公路行业的利益和发展,因此健全完善公路建设中的行政执法责任制是非常必要和紧迫的。
梁志宇[8](2011)在《民政部门行政执法责任制建设研究 ——以吉林省为例》文中研究表明推行行政执法责任制,这标志着原有行政管理模式的创新和跃升,也预示着依法行政作为现实的行政管理准则被首先作用于社会层面。建立和推行行政执法责任制是实现依法行政的重要途径,也是实施依法治国方略的基本要求。它的实施有着重要的作用和重大的现实意义,也是一项复杂而紧迫的现实课题。本文从民政部门行政执法责任制工作实际出发,如实地反映了行政执法责任制工作中遇到的问题和困难,并从切实加强组织建设、科学设定考核目标、组织有效检查考评、大力推进政务公开、强化行政执法监督等方面提出了一些较为可行的对策建议,以便使民政行政执法责任制不断得到加强和规范,充分发挥作用,进而保证民政部门的依法行政真正落到实处,为早日建设成法治政府和构建社会主义和谐社会服务。
张宏基[9](2011)在《推行气象行政执法责任制中的问题及对策研究》文中提出本文基于建设法治政府的新形势下推进气象依法行政工作的要求,结合气象部门推行行政执法责任制的实践经验和部门自身特点,借鉴行政执法责任制相关研究成果,从如何更好地构建和推行气象行政执法责任制的角度出发,通过对气象行政执法责任制的定义、定位进行深入研究,分析其性质和特点,明确构建气象行政执法责任制的主要内容,科学分析气象行政执法责任制推行过程中出现的问题,提出解决问题的对策或建议,从而构建起更加合理科学的气象行政执法责任制模式,以期达到发挥规范执法行为、强化行政问责的目的。笔者以文献分析、规范分析和制度设计的研究方法,结合气象法制工作实务,首先对“行政执法”这一基础性概念进行清晰地定义。并以此为切入点,试图对行政执法责任制给予准确定位,纠正推行行政执法责任制的“泛化”倾向。针对气象行政执法责任制推行过程中出现的问题,笔者一方面就完善气象行政执法责任制相关制度提出了具体建议,另一方面提出要从多方面加强和改进气象行政执法工作。此外,笔者还提出应当推动行政问责法制化、提高政府信息公开程度、推动气象行政管理体制改革等对策。
杜朝辉[10](2010)在《推行税收执法责任制的问题与对策 ——以藁城市地税局为例》文中认为加强税务行政执法监督是规范税收执法权,实现依法治税的重要途径。税收执法责任制建立起了各个税收执法岗位相互衔接、相互联系、相互制约的税收执法“链条”,解决了税收执法的过程监督问题,有利于最大限度地保证执法的客观公正,进而提高征管效能,同时也为税务人员自我保护和提高自身素质搭建起有效的平台。本文对我国税收执法责任制基本理论进行了研究,介绍了税收执法责任制的推行现状和取得的成果,以藁城市地税局为例,分析了执法责任制执行中面临的困境和原因,最后提出了完善税收执法责任制的对策。要落实好税收执法责任制,从思想上要加强人员素质和职业道德培养,健全税收执法队伍管理;从制度上要加强制度建设,增强制度可操作性;从监督上,强调只有从执法权行使中问题较多或易发生问题的环节岗位入手,大力加强信息化监控,采用人机结合方式,全面监督;从追究上,要追究到位,同时与激励相结合,确保税收执法责任制落到实处。
二、当前建设系统实施执法责任制中的问题与对策(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、当前建设系统实施执法责任制中的问题与对策(论文提纲范文)
(2)公安民警执法过错责任追究制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
1 绪论 |
1.1 选题背景和研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国(境)内研究概况 |
1.2.2 国(境)外研究概况 |
1.3 研究的基本思路与主要内容 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 主要内容 |
1.4 研究方法与创新点 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 研究创新点和不足 |
2 概念阐释和理论基础 |
2.1 相关概念阐释 |
2.1.1 执法过错 |
2.1.2 执法过错责任 |
2.1.3 执法过错责任追究制度 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 管理控制理论 |
2.2.2 公安内部监督理论 |
3 公安民警执法过错责任追究制度的演进 |
3.1 公安民警执法过错责任追究制度沿革 |
3.1.1 初步探索阶段 |
3.1.2 发展完善阶段 |
3.2 公安民警执法过错责任追究制度的现状 |
3.2.1 当前各地公安机关相关制度建设概况 |
3.2.2 当前公安民警执法过错责任追究运行模式概况 |
4 落实公安民警执法过错责任追究制度存在的管理问题 |
4.1 追责主体不明确 |
4.1.1 决策主体不明确 |
4.1.2 执行主体分工不清晰 |
4.1.3 追责主体存在“运动员兼裁判员”的职责冲突 |
4.2 担责主体的责任难认定 |
4.2.1 对审批人的责任认定缺乏操作性 |
4.2.2 对审核人的责任认定具有复杂性 |
4.2.3 对办案人的责任认定存在干扰性 |
4.3 追究程序不完善 |
4.3.1 追究程序难启动 |
4.3.2 调查认定难开展 |
4.3.3 追究处理不到位 |
4.3.4 救济程序不完善 |
5 完善公安民警执法过错责任追究制度的建议 |
5.1 明确追责主体,解决“谁追究”的问题 |
5.1.1 设置决策主体,统一决策出口 |
5.1.2 明确执行主体分工,形成追责合力 |
5.1.3 保证追责主体独立性,减少干扰因素 |
5.2 准确认定担责主体,解决“追究谁”的问题 |
5.2.1 建立责任清单,明确审批人责任 |
5.2.2 理清岗位职责,明确审核人责任 |
5.2.3 坚持实事求是,确定办案人责任 |
5.3 完善追究程序,解决“怎么追究”的问题 |
5.3.1 完善启动程序,畅通追责渠道 |
5.3.2 细化追责程序,规范程序文书 |
5.3.3 严格依规处理,公开追究结果 |
5.3.4 完善救济渠道,保障民警权益 |
结论 |
参考文献 |
在学研究成果 |
致谢 |
(3)大连市税收执法责任制推进对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景和研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
2 相关概念及理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 税收执法的概念 |
2.1.2 税收执法责任制的概念 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 公共财政理论 |
2.2.2 公共服务理论 |
3 大连市税收执法责任制推行的现状及问题分析 |
3.1 大连市税务局 |
3.1.1 所采取的举措 |
3.1.2 取得的成效 |
3.2 大连市税务局税收执法责任制推行中出现的主要问题 |
3.2.1 税收执法环境不和谐 |
3.2.2 税收执法人员权责分配不明晰 |
3.2.3 税收执法考核体制不健全 |
3.2.4 税收执法责任制信息化平台的作用没有凸显 |
3.2.5 税收执法人员的专业技能和职业素养存在局限性 |
3.3 存在问题的原因分析 |
3.3.1 对税收执法责任制推动缺乏足够重视造成的执法环境不和谐 |
3.3.2 监管部门的管理力度不够 |
3.3.3 岗位责任制度的缺失 |
3.3.4 信息化平台的应用效率较低 |
3.3.5 对税收执法责任人员培训工作的缺失 |
4 国内其他地区税收执法责任制推进的经验借鉴 |
4.1 国内其他地区税收执法责任制推进的概况 |
4.1.1 北京:利用平台建设全方位监督税收执法行为 |
4.1.2 上海:高强度宣传使税收执法责任制深入人心 |
4.1.3 沈阳:落实问责制度推动税收执法责任制落实 |
4.2 经验借鉴 |
4.2.1 建设税收执法责任制管理平台 |
4.2.2 重视宣传工作的推进 |
4.2.3 重视内部治理工作的开展 |
5 大连市税收执法责任制推进对策 |
5.1 通过健全政策和加强宣传营造良好环境 |
5.1.1 健全政策法规体系和组织管理体系 |
5.1.2 加强税收执法宣传 |
5.2 进行岗位定责与明确权利责任 |
5.2.1 明确执法主体的权力和责任 |
5.2.2 进一步优化执法流程 |
5.3 完善组织考核和责任追究机制 |
5.3.1 健全税收执法考核体制 |
5.3.2 完善责任追究机制 |
5.4 打造税收执法信息平台 |
5.4.1 推引入现代化的税收执法信息平台 |
5.4.3 以平台为基础健全事后智能化评估机制 |
5.5 加强培训以提升税收执法人员的综合能力 |
5.5.1 吸引优秀的税收执法人才 |
5.5.2 通过培训提高现有税收执法人员的专业技能和职业素养 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
(4)我国行政执法责任制的完善(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题目的与意义 |
二、文献综述 |
三、主要内容与研究方法 |
第一章 行政执法责任制概述 |
第一节 行政执法责任制的概念和特征 |
一、行政执法责任制的概念 |
二、行政执法责任的特征 |
第二节 我国行政执法责任制的制度结构 |
一、明确行政执法职责 |
二、行政执法评议考核机制 |
三、追究行政执法责任 |
第二章 我国行政执法责任制的产生与发展 |
第一节 行政执法责任制的发展历程 |
一、执法执政责任制的萌芽 |
二、行政执法责任制的起步 |
三、行政执法责任制的发展 |
第二节 行政执法责任制产生的必然性 |
一、经济的快速发展为行政执法责任制提供了内在动因 |
二、依法行政是行政执法责任制产生的根本要求 |
三、行政执法制度的不健全是推行政执法责任制的直接原因 |
第三章 我国行政执法责任制的现状与存在的问题 |
第一节 我国行政执法责任制的现状 |
一、我国行政执法责任制的规制现状 |
二、我国行政执法责任制的运行现状 |
第二节 我国行政执法责任制存在的问题 |
一、执法依据不统一,不全面 |
二、行政执法权横向分散,纵向集中 |
三、行政执法责任制具体实施的问题 |
四、现行行政执法体制具有趋利性 |
五、监督机制不健全 |
第三节 我国行政执法责任制存在问题的原因 |
一、没有统一的立法 |
二、具体制度不完善 |
三、职能配置不合理 |
四、利益行政得不到制约 |
五、行政执法人员的业务素质不高 |
第四章 完善我国行政执法责任制的建议 |
第一节 完善行政执法责任制的立法 |
一、健全相关法律规范 |
二、完善有关行政执法责任制的法律解释 |
三、对立法方式进行完善 |
第二节 全面界定行政执法职责 |
一、实行行政执法权责清单制度 |
二、建立行政执法权责清单动态管理和公布机制 |
三、强化对委托执法的清理和管理 |
第三节 完善行政执法监督制度 |
一、完善行政执法的内部监督 |
二、完善权力机关和司法机关的监督 |
三、完善广大人民群众参与的监督机制 |
第四节 健全行政执法责任的追究机制 |
一、确立行政执法责任承担体系 |
二、细化行政执法违法责任 |
三、健全行政执法责任追究方式 |
四、加大违法责任追究的力度 |
五、对于被追究者的救济 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(5)卫生计生执法监督风险控制策略研究与实践——行政执法责任制的演进与发展(论文提纲范文)
1 行政执法责任制的演进与特征 |
1.1 行政执法责任制的产生与发展 |
1.1.1 初创阶段 (1994年以前) 。 |
1.1.2 建立阶段 (1994—1999年) 。 |
1.2 行政执法责任制的主要特征 |
1.2.1 自律机制和他律机制相结合。 |
1.2.2 评议考核和责任追究为一体。 |
1.2.3 积极责任和消极责任有机统一。 |
1.2.4 法律责任和职业伦理互相补充。 |
2 行政责任制的理论基础简析 |
2.1 行政法理论基础 |
2.2 行政职责本位论 |
3 行政执法责任的主要内容 |
3.1 界定行政执法实体 |
3.1.1 确定行政执法主体。 |
3.1.3 细化分解执法职责。 |
3.2 规范行政执法程序 |
3.3 评议考核行政执法 |
3.4 追究执法过错责任 |
3.5 实施追责法律救济 |
4 完善行政责任制若干问题的思考 |
4.1 厘清执法职责 |
4.2 规范执法程序 |
4.3 强化评议考核制度 |
4.4 明确追责原则 |
4.5 落实权利救济 |
(6)税收执法责任制的实践研究 ——以盐城市地税系统为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究的目的和意义 |
1.2 研究回顾 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 综述小结 |
1.3 研究内容 |
1.4 研究方法与技术路线 |
1.5 可能的创新与不足 |
1.5.1 创新之处 |
1.5.2 不足之处 |
第2章 税收执法责任制概述 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 问责制 |
2.1.2 行政问责制 |
2.1.3 税收执法责任制 |
2.2 税收执法责任制的特点 |
2.2.1 税收执法责任制融合了新型的管理理念 |
2.2.2 税收执法责任制是行政考核向度的创新 |
2.2.3 税收执法责任制提升了管理效能和服务质量 |
2.3 税收执法责任制的功能 |
第3章 盐城地税系统推行税收执法责任制的现状、问题及成因 |
3.1 税务部门推行税收执法责任制的现状 |
3.1.1 盐城地税系统推行税收执法责任制的主要做法 |
3.1.2 盐城地税系统税收执法管理信息系统的特点、功能 |
3.1.3 盐城地税系统推行执法责任制的效果分析 |
3.2 盐城市地税系统推行税收执法责任制过程中存在的问题 |
3.2.1 主体地位未确立 |
3.2.2 岗责体系不完备 |
3.2.3 评议考核欠科学 |
3.2.4 责任追究难落实 |
3.3 盐城市地税系统推行税收执法责任制中存在问题的成因分析 |
3.3.1 税收行政法律规范存在缺位 |
3.3.2 税收行政程序规则不够健全 |
3.3.3 税收行政责任制度有待完善 |
3.3.4 行政执法制约体制需要细化 |
第4章 税务部门完善税收执法责任制的对策建议 |
4.1 正确界定执法责任制的主体地位 |
4.2 科学分类税务执法行为,完善岗位职责 |
4.3 建立科学严密、客观公正的考核评议机制 |
4.3.1 确定考核机构 |
4.3.2 考评方法 |
4.3.3 考核内容及指标建设 |
4.3.4 实施考核 |
4.3.5 根据考核结果兑现奖惩 |
4.4 建立科学严格的责任追究机制 |
4.4.1 税收执法过错行为的分类 |
4.4.2 明确承担过错责任的主体 |
4.4.3 税收执法过错责任的追究 |
4.4.4 明确承担责任的方式 |
参考文献 |
附录 盐城地税税收行政执法情况调查表 |
致谢 |
(7)公路建设中的行政执法责任制研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
0.1 选题来源与学科定位 |
0.2 研究问题的提出 |
0.3 国内外研究现状 |
0.3.1 国内研究现状 |
0.3.2 国外研究现状 |
0.4 研究内容及方法 |
0.4.1 研究内容 |
0.4.2 研究方法 |
第一章 公路建设中行政执法责任制的概述 |
1.1 公路建设中行政执法责任制的概念界定 |
1.2 公路建设中行政执法责任制的构成要素 |
1.2.1 主体要素 |
1.2.2 职能要素 |
1.2.3 法律规范要素 |
1.3 公路建设中行政执法责任制的基本原则 |
1.4 公路建设中行政执法责任制的基本理论 |
1.4.1 行政职责本位论 |
1.4.2 新公共服务理论 |
第二章 公路建设中行政执法责任制的现状及问题 |
2.1 公路建设中行政执法责任制的现状 |
2.2 公路建设中行政执法责任制存在的问题 |
2.2.1 执法责任划分模糊 |
2.2.2 执法依据相互矛盾 |
2.2.3 评议考核缺乏科学性 |
2.2.4 责任追究趋于形式化 |
第三章 公路建设中行政执法责任制存在问题的原因分析 |
3.1 客观原因分析 |
3.1.1 立法方面的原因 |
3.1.2 基本制度方面的原因 |
3.1.3 执法环境方面的原因 |
3.1.4 职能配置方面的原因 |
3.1.5 执法监督方面的原因 |
3.2 主观原因分析 |
3.2.1 执法主体责任意识淡薄 |
3.2.2 执法人员素质偏低 |
第四章 公路建设中行政执法责任制的国内外经验借鉴 |
4.1 借鉴西方国家推行行政执法责任制的成功经验 |
4.1.1 对公路建设执法主体行政权的监督控制借鉴 |
4.1.2 对公路建设行政程序法治的借鉴 |
4.2 借鉴典型行业推行行政执法责任制的成功经验 |
4.2.1 增强行政执法主体的责任意识 |
4.2.2 构建全方位多层次的监控体系 |
第五章 完善公路建设中行政执法责任制的建议 |
5.1 健全法律法规体系 |
5.2 完善行政执法责任制的基本制度 |
5.2.1 完善行政执法公示制度 |
5.2.2 健全行政执法评议考核制 |
5.2.3 落实违法过错责任追究制度 |
5.3 规范公路建设行政执法主体 |
5.3.1 规范执法主体资格 |
5.3.2 细化主体的职责权限 |
5.4 强化行政系统内外监督 |
5.4.1 强化行政监察部门的监督作用 |
5.4.2 发挥行政系统外监督主体的作用 |
结语 |
参考文献 |
攻读学位期间取得的成果 |
致谢 |
(8)民政部门行政执法责任制建设研究 ——以吉林省为例(论文提纲范文)
内容提要 |
中文摘要 |
Abstract |
引言 |
一、民政部门行政执法责任制的现实背景与演进脉络 |
(一) 民政部门行政执法责任制发展的初始阶段(1994 年—1999 年) |
(二) 民政部门行政执法责任制不断发展和完善阶段(2000 年—2005 年) |
(三) 民政部门行政执法责任制深化发展和创新阶段(2006 年—至今) |
二、民政部门行政执法责任制的现实意义和实施步骤 |
(一) 民政部门推行行政执法责任制的现实意义 |
(二) 民政部门推行行政执法责任制的实施步骤 |
三、民政部门行政执法责任制工作存在的问题 |
(一) 思想认识不到位制约了行政执法责任制的动力 |
(二) 制度程序不完善制约了行政执法责任制的效力 |
(三) 评议考核机制不科学制约了行政执法责任制的惯力 |
(四) 责任追究难以落实制约了行政执法责任制的影响力 |
(五) 基础条件不合理制约了行政执法责任制的合力 |
(六) 地方与部门不配合制约了行政执法责任制的执行力 |
四、加强民政部门行政执法责任制工作的对策 |
(一) 切实提高思想认识,建立上下联动的工作机制 |
(二) 科学设定考核目标,明确有的放矢的工作指向 |
(三) 组织有效检查考评,保障求真务实的工作效果 |
(四) 务必兑现奖惩措施,激发积极向上的工作动力 |
(五) 大力推进政务公开,搭建公正透明的知情平台 |
(六) 强化行政执法监督,拓展广达畅通的反馈渠道 |
(七) 提高执法人员素质,锻造合格过硬的工作队伍 |
(八) 形成行政执法合力,营造协调有序的整体局面 |
结语 |
参考文献 |
作者简介 |
后记 |
(9)推行气象行政执法责任制中的问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
第一节 选题背景与选题意义 |
一、选题背景 |
二、选题意义 |
第二节 研究现状 |
第三节 本文的研究目的与研究方法 |
一、研究目的 |
二、研究方法 |
第四节 本文可能的创新之处 |
第一章 气象行政执法责任制概述 |
第一节 气象行政执法责任制的概念和意义 |
一、气象行政执法责任制的概念 |
二、推行气象行政执法责任制的背景和意义 |
第二节 气象行政执法责任制相关内容分析 |
一、气象行政执法责任制的具体实施主体 |
二、气象行政执法责任制的规范对象 |
三、气象行政执法责任制的主要内容 |
第二章 推进气象行政执法责任制过程中的问题及原因分析 |
第一节 对气象行政执法责任制的理解还有待深化 |
一、关于行政执法概念的不同理解 |
二、笔者对行政执法概念和行政执法责任制的认识 |
三、推行气象行政执法责任制的实践认识 |
第二节 气象行政执法责任制机制还不完善 |
一、梳理执法依据和执法职责工作不够及时 |
二、执法岗位的确定不够科学 |
三、评议考核环节存在问题 |
四、责任追究不力 |
第三节 推行气象行政执法责任制面临的困难 |
一、部门内外的法治环境 |
二、气象行政管理体制环境 |
三、推行气象行政执法责任制过程中的不良倾向 |
第四节 气象行政执法工作存在的实际困难 |
一、气象行政执法力量较薄弱 |
二、气象行政执法工作水平不高 |
三、气象行政执法条件需要进一步改善 |
四、气象行政执法工作开展时遇到一定难度 |
第三章 对策研究 |
第一节 以新的认识重新构建和推行气象行政执法责任制 |
一、从机制的设计目的及性质反思行政执法责任制的定位 |
二、从行政执法的概念来看行政执法责任制的结构 |
第二节 完善气象行政执法责任制相关制度 |
一、加强组织领导和综合管理 |
二、科学确定和细化评议考核内容和标准 |
三、强化责任追究的执行力 |
第三节 从多方面改进气象行政执法工作 |
第四节 其他对策 |
一、推动行政问责法制化 |
二、提高政府信息公开程度 |
三、推动气象行政管理体制改革 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(10)推行税收执法责任制的问题与对策 ——以藁城市地税局为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 引言 |
1.1 研究的背景及意义 |
1.1.1 研究的背景 |
1.1.2 对于现实工作的意义 |
1.2 研究现状 |
1.2.1 关于税收执法责任制体系的研究 |
1.2.2 关于执法过错责任追究制的研究 |
1.2.3 关于税收执法责任制实践模式研究 |
1.2.4 关于推行税收执法责任制问题的研究 |
1.2.5 关于进一步推行税收执法责任制的对策研究 |
1.3 主要研究内容、研究方法及创新点 |
1.3.1 主要研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 创新点 |
第2章 我国税收执法责任制概述 |
2.1 我国税收执法责任制的涵义及特点 |
2.1.1 税收执法责任制的涵义 |
2.1.2 税收执法责任制的特点 |
2.2 税收执法责任制的主要内容 |
2.2.1 界定税收执法职责 |
2.2.2 规范税收执法程序 |
2.2.3 健全税收执法评议考核机制 |
2.2.4 追究税收执法责任 |
第3章 税收执法责任制推行现状及成果 |
3.1 税收执法责任制的历史发展 |
3.2 藁城市地税局税收执法责任制现状 |
3.2.1 藁城市地税局税收执法责任制概况 |
3.2.2 藁城市地税局使用的税收执法责任自动考核公示系统 |
3.2.3 藁城市地税局税收执法责任制特点 |
3.2.4 藁城市实行税收执法责任制的成果 |
第4章 藁城市地税局税收执法责任制执行中面临的困境及原因分析 |
4.1 税收执法环境存在诸多不利因素 |
4.2 执法人员岗位设置不合理,权责不对等 |
4.3 评议考核机制不够科学合理 |
4.4 责任追究难以到位 |
第5章 完善税收执法责任制的对策 |
5.1 提高税收执法队伍素质 |
5.2 科学合理地设定岗责体系 |
5.3 以信息化为支撑,探索人机结合的考核方式 |
5.4 完善过错责任追究 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间取得的科研成果 |
四、当前建设系统实施执法责任制中的问题与对策(论文参考文献)
- [1]责任政府视域下税收行政执法责任制的执行与完善研究 ——以深圳市M区税务局为例[D]. 万雪瑞. 北京邮电大学, 2021
- [2]公安民警执法过错责任追究制度研究[D]. 韦冬. 中国人民公安大学, 2020(11)
- [3]大连市税收执法责任制推进对策研究[D]. 李松泽. 大连海事大学, 2019(02)
- [4]我国行政执法责任制的完善[D]. 帅明希. 黑龙江大学, 2019(03)
- [5]卫生计生执法监督风险控制策略研究与实践——行政执法责任制的演进与发展[J]. 万里涛,曹文妹,王丹丹,周莹,陈刚. 中国卫生监督杂志, 2018(02)
- [6]税收执法责任制的实践研究 ——以盐城市地税系统为例[D]. 周广志. 南京农业大学, 2014(07)
- [7]公路建设中的行政执法责任制研究[D]. 牛晓波. 长安大学, 2012(08)
- [8]民政部门行政执法责任制建设研究 ——以吉林省为例[D]. 梁志宇. 吉林大学, 2011(09)
- [9]推行气象行政执法责任制中的问题及对策研究[D]. 张宏基. 中国政法大学, 2011(11)
- [10]推行税收执法责任制的问题与对策 ——以藁城市地税局为例[D]. 杜朝辉. 河北大学, 2010(02)