制约物质流通发展的财税因素及对策

制约物质流通发展的财税因素及对策

一、制约物资流通发展的财税因素及对策(论文文献综述)

韩美琳[1](2021)在《高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角》文中研究表明“产业结构转型升级”,这是我国备受关注、持续多年、任重道远的经济话题。近些年,关于“产业转型升级”和“产业结构调整”的文章虽然很多,大多都是从产业经济学视角,应用西方经济学理论,阐释产业结构演进的过程和规律。也有部分学者应用马克思的社会资本再生产和列宁的生产资料生产优先增长理论,解析产业结构变迁,但从政治经济学视角对其进行全面而系统分析并不多见。本文则以“高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级”为题,运用马克思主义政治经济学的相关原理进行系统研究,不仅有助于加深对“高质量发展”,以及“产业结构转型升级”等相关概念的认识和理解,更是对研究“产业结构转型升级”理论的应用和补充。我国“产业结构转型升级”这一话题,是2008年世界金融危机爆发之后引出的。此前的通常提法都是“产业结构的合理化、高度化”或“产业结构调整”。几种不同的提法虽然在含义上彼此相似,但“产业结构转型升级”被提上日程却意味着结构性矛盾已经相当突出,解决问题的期盼也十分紧迫。世界金融危机对我国的冲击使中国经济的短板暴露无遗。资源的掠夺式开发、生态环境的严重破坏、大量的过剩产能,说明转变经济发展方式迫在眉睫。因此,中共十九大报告在党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念基础上,又提出了“高质量发展”的新要求。目前,我国的经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济“高质量发展”是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。实现“高质量发展”:一要经济增长稳定、区域城乡发展均衡、以创新为动力、人与自然和谐、发展成果惠及全体人民;二要产业布局优化、结构合理,不断实现转型升级,并显着提升产业发展的效益;三要具有一流竞争力、质量的可靠性与品牌影响力,以及先进的管理理念与方法。“高质量发展”与“产业结构转型升级”的关系是统一的。一方面,“产业结构转型升级”为“高质量发展”提供动力,是“高质量发展”过程中必不可少的至关重要一环,能够加速“高质量发展”进程;另一方面,“高质量发展”对“产业结构的转型升级”具有促进作用,“高质量发展”势必会倒逼产业结构进行转换。“推动经济高质量发展,要把重点放在产业结构转型升级上,把实体经济做强做优”。(1)可见,“产业结构的转型升级”是经济工作的牛鼻子,是实现“高质量发展”的关键。马克思主义政治经济学的相关原理是理解和指导我国“产业结构转型升级”的理论依据。马克思的社会资本再生产理论阐释的社会生产两大部类之间、部类内部不同生产部门(行业)之间,必须保持相互协调的比例关系。这种相互协调的比例关系一旦遭到破坏,产业结构就会出现失衡,供需关系扭曲,我国经济出现的大量过剩产能,就是违背社会资本再生产原理的结果。马克思资本有机构成学说,是诠释“产业结构转型升级”的钥匙。科技进步条件下,资本积累不断追加,必然导致资本有机构成呈现不断提高的趋势。资本有机构成提高过程,就是“产业结构转型升级”过程。资本有机构成提高总是以技术的进步、创新为前提;资本有机构成的提高,意味着产业资本的配置方式必然会由原来的劳动密集型,逐步向更高层次的资本密集型和技术密集型转变,这既是资本构成向高度化演变的必然趋势,也是产业结构转型升级的一个固有特征。马克思的产业竞争理论,阐释了竞争机制是市场经济运行的基本机制,对资源的优化配置起决定性作用。竞争结果优胜劣汰,不仅不是资源的浪费,而是资源优化配置的实现途径。产业竞争理论启示我们,转变政府职能必须正确处理政府与市场的关系。处理好政府与市场的关系,是有效发挥市场在资源配置中起决定性作用的关键。“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”,(2)是推动产业结构转型升级实现经济高质量发展的决定性条件。习近平总书记的“供给侧结构性改革”原理和“高质量发展”学说,为推动我国“产业结构转型升级”提供了实现途径和原则。推进供给侧结构性改革,是在全面分析国内经济阶段性特征的基础上调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方;是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求;是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。“高质量发展”是统领“产业结构转型升级”的目标和原则。必须坚持质量第一、效益优先,促进“产业结构转型升级”实现质的飞跃。纵观我国产业结构演进历程,经过几个阶段的调整、优化,转型升级取得了一定成效,但对应“高质量发展”要求而言任重道远。现存的结构性问题是:比例关系失调,结构层次不高;供需结构扭曲,产销矛盾突出;技术含量较低,创新能力不强;产品附加值偏低,资源能源消耗过高;受区域屏障制约,产业联动效应太小。究其问题成因可从七个方面概括:一是经济发展政策存在导向偏误;二是国际市场需求萎缩;三是产业结构转型升级的制度环境不佳;四是企业获利能力偏低,生产方式过于粗放;五是经济运行机制和管理体制尚不健全;六是要素价格上涨,比较优势丧失;七是新发展理念贯彻落实上不够到位。存在的问题成因说明,以往片面追求经济增长速度、只注重数量不注重质量、忽视效率和效益的发展方式和理念,有悖于马克思主义协调发展、创新发展、绿色发展、高质量发展的原理和要求。因此,痛定思痛,认真总结历史经验和教训,才能提出解决问题的思路和对策。他山之石可以攻玉。为开阔视野,本文在借鉴美、日、德产业结构转型升级经验基础上,针对我国“产业结构转型升级”存在的问题及成因,遵循“高质量发展”的要求和理念,从五个方面提出解决问题的途径和办法。一是从宏观制度层面营造有利于“产业结构转型升级”的良好环境;二是从中观产业技术层面强调加快推进产业结构的调整和优化;三是从微观企业层面呼吁提升自主创新和科技研发能力;四是从企业运营机制角度要求转变经营管理模式;五是从市场供给端发力,强调加快推进供给侧结构性改革。本文认为,决定和影响产业结构如何变迁的因素是多方面的,因而思考“产业结构转型升级”的对策也是综合性的。它不仅涉及到政府、企业、个人不同的市场主体,而且还涉及到社会的政治、经济和文化。推动“产业结构转型升级”不仅能够收获提高产业竞争力的积极效应,而且还要承受企业破产员工下岗的负面效应。因此,我们必须要求深化财税、金融、教育、医疗、社会保障等各项制度改革配套跟进,为推动“产业结构转型升级”扫清障碍。总之,只要我们坚定改革信心,把推动经济“高质量发展”作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,“产业结构转型升级”将会迈出更快步伐。

杨肖[2](2021)在《物流企业税务风险管理研究 ——以顺丰控股为例》文中研究指明改革开放带来的东风,吹“活”了国内的所有企业。至今,国内企业在持续发展壮大的同时,所处的税务环境变得愈发复杂,企业也面临着日益增高的税务风险。同时,企业的税务风险一旦爆发,将会让企业陷入“税务门”,影响企业形象,造成财务损失,甚至破产,我们所熟悉的中国平安、四川长虹等企业就是很好的例子。2016年5月起,国家全面铺开实施“营改增”,目的在于形成抵扣链条,加强税务遵从度,促进各产业协调发展。“营改增”的实施让物流企业受益匪浅,但是由于政策早期,我国税收法律法规正处于探索并不断完善的阶段,同时,发票管理混乱、进项税额抵扣链尚不完整等问题,导致部分企业的税负反而升高,从而面临更高的税务风险。为应对上述问题,国家持续出台扶持政策,不断降低增值税税率。面对复杂的税收环境、持续完善的税收政策,企业税务风险管理势在必行。首先,本篇文章采用文献研究法,梳理了国内外学者在其文献中阐述的关于对税务风险的认识、对税务风险管理的重视程度以及如何防范和控制税务风险的建议等与税务风险管理相关的研究。在文献梳理的基础上,结合信息不对称、企业风险管理等基础理论,对税务风险的特征加以总结,并进行了不同形式的分类,同时也对税务风险管理的概念、意义以及管理方法进行了总结。其次,本文介绍了物流企业近况,包括行业经营特点、行业涉税情况,引述了“营改增”以及“减税降费”两大重点政策,同时分析了两种政策对行业纳税情况的影响,以此引出物流企业税务风险的现状。然后,采用案例分析法,将物流企业的龙头企业顺丰控股股份有限公司作为研究对象,以物流业现状中存在的共性和顺丰控股的企业特性为立足点,筛选计算分析顺丰过去几年年报中公布的数据,同时采用比较分析法,查询或者统计行业数据,并把企业数据与行业预警值、平均值进行比较,利用数据指标量化企业税务风险。通过对企业税务风险管理现状的分析,发现该企业在发票管理环节和合同签署环节有值得其他企业借鉴之处,同时也发现顺丰存在税务风险管理机构设置不完善,从而导致信息与沟通机制有待完善、纳税相关数据不健全、监督机制不完善等需要改进的问题。最终,结合顺丰控股的实际情况,在参考国外《企业风险管理——与战略和绩效整合》的基础上,综合考虑我国企业独具特色的税收环境,详细参阅我国《大企业税务风险管理指引(试行)》的指导性内容,从多个角度为顺丰控股提出了完善税务风险管理的对策建议。

武慧峰[3](2021)在《新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策研究》文中认为2020年,新冠疫情快速蔓延,经济全球化遭遇逆流,中国经济面临供给中断和需求萎缩的双重冲击。民营中小企业在中国经济发展中所占比重较大,在解决就业、提供税源、技术创新等方面发挥着不可替代的作用。但民营中小企业对外部环境依存度较高,尤其在新冠疫情冲击下,民营中小企业面临严峻生存危机,从中央到地方各级政府密集出台多项金融支持政策为民营中小企业纾困解难。然而融资难、融资贵问题是困扰民营中小企业发展的一个普遍存在的社会问题,目前,疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,内蒙古自治区经济恢复基础尚不牢固,如何化解疫情带来的不利局面,充分释放民营中小企业发展活力,促进经济发展仍是政府面临的首要任务。本文以新冠疫情为研究背景,将内蒙古民营中小企业金融支持政策作为研究对象,结合协同理论、服务型政府理论及市场失灵理论,剖析当前内蒙古自治区民营中小企业金融支持政策执行现状,指出金融支持内蒙古自治区民营中小企业政策存在政策实施不够细致、政策传导不够顺畅、政策协同不够紧密、政策跟踪反馈不够到位等核心问题,从相关方认识因素、供给机制因素、绩效考核因素、风险水平因素、技术手段因素等五方面进行分析。同时,比照其他省区相关政策和经验,总结出提高相关方认识程度、完善供给机制、完善绩效考核制度、提高风险管理水平、强化技术手段支撑等五方面金融支持政策的建议,为相关政府部门有效应对问题建言献策。

丁捷[4](2021)在《我国物流业增值税法律制度研究》文中研究指明物流业是涵盖运输、搬运、储存、保管、包装、装卸、流通加工和物流信息处理等基本功能,由供应地流向接受地以满足社会需求的一种经济活动。物流业是典型的复合型产业。物流业的高质量发展不仅可以促进市场经济的快速发展,还可以转变国家经济发展方式,优化产业结构,完成供给侧改革。物流产业在市场经济的快速增长中达到发展高潮。相较于发达国家,我国物流业起步较晚,组织结构零散,发展质量不高,与物流业发达国家存在一定差距。完善物流业增值税法律制度与税收征管模式是促进物流业高质量发展的必然要求。文章通过理论研究、数据分析等方法,以物流业“营改增”后税负不降反升为背景,把物流业增值税研究作为主要内容。立足物流业增值税基本理论,首先介绍了物流业的基本概述与发展现状。其次对物流业增值税法律制度进行了梳理,详细分析了物流业增值税税收适用现状,通过数据分析与理论解释得出了物流业增值税税收存在税负过重的问题。然后通过对增值税法律制度本身及制度实践情况,究其本质、科学分析造成物流业税收过重的相关原因。在增值税制度设计上税率明显升高,将交通运输业与物流辅助业分别核算无法贴合物流业综合性发展的特点,增值税的进项抵扣链条断裂造成进项抵扣不足和物流业专项税收优惠缺乏是造成物流业税负过重的重要原因。在增值税制度实践上,因为法律的局限性与滞后性造成物流业增值税制度有先天缺陷;物流从业者的纳税意识缺失造成了对税法执行度不高并且存在高发的虚开增值税发票犯罪;税收征管制度与手段的落后,使物流业税收征管成本增加,征管效率低下等现象。文章最后在物流业未来发展、物流业市场环境以及国际竞争力方面树立价值导向,通过制度层面与技术创新相结合的方式来解决物流业增值税税收法律制度上的缺失与实践操作上的问题。在制度上科学设计与物流业相符的增值税税率,完善物流业增值税制度的抵扣制度,增加物流业专项优惠政策等。在实际操作中引入网络货运平台,通过大数据与智能化收集物流、资金流、发票流的真实数据,优化税收征管模式;利用平台上连接物流供应链上下游业务,打通增值税抵扣链条,解决实际操作中物流业财税不合规、进项税额不足等问题;物流业降本增效,促进物流企业集约化、系统化、网络化的高质量发展。焕发物流业蓬勃生机,真正发挥物流业在国民经济中支柱地位作用和提高我国在国际范围的竞争力。

马浩[5](2021)在《增值税留抵退税制度存在的问题及对策研究 ——以蚌埠市为例》文中指出近年来,我国经济持续高速发展,为推动中国经济持续高质量发展,更好的发挥税收调控经济的作用,国家税务总局围绕“营业税改征增值税”、“减税降费”、“疫情防控”“复工复产”等主题陆续下发了一系列的税收政策文件,留抵税额退税政策也在近三年税收政策中屡屡涉及。留抵税额,是指纳税人当前属期的销项税额小于进项税额而导致存在未抵扣完的进项税额,一般可以结转下期继续抵扣。进项税额是指纳税人在购买环节所承担增值税额,而销项税额则是指纳税人在销售额环节所承担的增值税。会有很多原因导致留抵税额的产生,例如初创期企业固定资产投入较大、企业因为多档税率导致的税率倒挂等等。对于留抵税额,我国长期以来均采取留抵挂账的方式,待企业后期慢慢消化,即使近几年出台了相关的留抵退税税收政策,也在政策规定中增加了诸多的限制,没有能充分发挥增值税特有的调控经济的作用。但是从国外国家税收政策来看,大多数国家均采取留抵退税政策。深化增值税改革持续推进,重大改革蹄急步稳,重磅利好频频推出,惠及广大纳税人,助力实体经济发展。但是增值税留抵退税政策确与深化增值税改革的步伐脱钩,如何进一步完善和推进增值税留抵退税制度的完善,对我国经济高质量发展和充分发挥税收调节静的职能作用都有重要的意义。本文紧紧围绕完善留抵退税制度这一问题开展研究,第一部分阐述了留抵退税制度研究的背景与意义,围绕着国内外留抵退税制度研究现状,结合国内外文献,初步归纳总结出增值税、留抵税额以及留抵退税的概念、目标以及内容等,并重点分析留抵退税制度给经济发展带来的影响等;第二部分是以蚌埠市近三年留抵退税情况为例,并结合近三年相关企业留抵退税效应分析,概述我国现行增值税留抵退税政策实施现状及实施效应,概述我国现行增值税留抵退税政策实施存在的问题及原因分析。最后,通过对国外先进留抵退税制度经验的研究,并结合我国实际情况,提出我国可以借鉴的经验。通过完善留抵退税政策、优化税收征管规范、提升基层政策执行力等方面完善留抵退税制度,以期达到更好的发挥税收调结经济的职能作用,推动我国经济持续高质量发展。

管淑慧[6](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中进行了进一步梳理当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。

朱新琪[7](2021)在《新冠疫情背景下F县政府扶持民营企业政策研究》文中指出2020年在新冠肺炎疫情的冲击下,民营企业面临的一系列困境和问题得到了国家的重视,政府迅速调整政策,扶持民营企业渡过难关。F县作为云南省昆明市管辖的县域,疫情期间认真执行扶持民营企业发展的政策,政策的执行对民营企业的持续发展起到了一定的正面作用。本文立足F县实际情况,借鉴史密斯政策执行过程模型对F县扶持民营企业政策执行问题进行研究,目的在于通过运用文献研究法、访谈法、案例分析法等研究方法,对F县在疫情背景下扶持民营企业发展的政策执行效果及存在的问题进行分析,提出针对性的完善意见。首先,本文在导论部分介绍了论文的选题背景及研究意义、文献综述、主要概念界定及研究思路,以史密斯政策执行过程模型为基础对云南省F县扶持民营企业政策执行情况进行探析;其次,介绍了F县的整体发展情况,梳理归纳了疫情中F县民营企业面临的困境,形成了分析F县政府扶持民营企业政策执行研究的基础;第三点,系统总结介绍了国家层面、云南省层面及F县政府执行的扶持民营企业政策、执行情况与取得的显着成效;第四点,分析了各项政策实施中存在的一些问题并进行原因分析;最后,在前文研究分析的基础上,从完善扶持民营企业政策、提升政策执行质效、增强政策服务群体的竞争力、改善民营企业政策执行环境四个方面提出针对性的意见建议,以期能因企施策、因地施策,帮助民营企业化危为机,走出困境。

暴占杰[8](2021)在《改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究》文中认为改革开放以来,中国共产党领导的减贫事业取得了令世人瞩目的成就。尤其是党的十八大召开后,党中央在全国组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争并取得了决定性胜利,区域性整体贫困得到解决,历史性地完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了人类减贫史上的“中国奇迹”。而这其中,中国共产党对西藏贫困问题的治理实践是最为典型的代表。原因在于,西藏地处青藏高原,集我国边疆地区、边缘地区以及少数民族落后地区于一体,加之和平解放前长期遭受政教合一的封建农奴制的蹂躏,导致西藏经济社会发展水平长期落后于全国其他地区。就贫困状况而言,西藏贫困人口多且分布广泛,贫困程度深且类型复杂,而且还存在严重的贫困代际传递问题,2011年,西藏被确定为全国唯一的省级集中连片特困地区。此外,作为国家战略安全屏障,西藏存在境内分裂势力和境外敌对势力相勾结,威胁国家统一与安全的稳定问题。鉴于此,党中央、国务院将西藏工作置于党和国家工作大局的高度来把舵定向,谋篇布局。党的十八大后,习近平总书记提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想,体现了西藏工作在党和国家全局中的重要战略地位,解决西藏的贫困问题能够为推进西藏持续稳定和长足发展打下坚实的基础。综合上述因素,西藏在党和国家扶贫工作大局中占有重要地位,关系全国全面建成小康社会目标能否如期实现。西藏的扶贫工作既在国家总的扶贫战略框架内开展,又有党中央、国务院超常规的特殊扶持政策的推动。长期以来,学术界偏重于在经济学和社会学视角下对西藏反贫困实践进行实证研究,而以中国共产党为研究对象,纵向宏观考察我们党在西藏扶贫工作中的具体实践较为薄弱。2019年,西藏历史性地消除了绝对贫困问题;2020年,第一个百年奋斗目标如期实现;2021年,又恰逢中国共产党成立一百周年。不管是从学术视角来看,还是从时间节点来讲,研究中国共产党西藏扶贫工作实践,总结经验,展望未来,彰显了中国共产党的初心和使命,对西藏乃至边疆少数民族地区的长足发展意义深远。有鉴于此,本文在学界已有研究成果的基础之上,基于西藏深度贫困这一现实问题,以问题为导向,以探讨中国共产党西藏扶贫工作实践为主线,立足于马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的基本立场,综合运用文献分析法、比较分析法、系统分析法、交叉学科研究法等方法。依托包括党和国家以及西藏地方历史文献、着作、期刊、报纸等各类文献资料,并参考相关会议纪要、政策文件、统计年鉴、地方志等材料,历史地、系统地考察改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的实践逻辑,进而总结经验,为今后更好地解决相对贫困问题和推动西藏可持续发展作出了启示,提出了建议。具体而言,本文主要分为六章对中国共产党西藏扶贫工作展开研究。第一章是绪论。回顾了关于西藏贫困问题与扶贫工作的研究现状,明确研究主题。对相关研究成果进行梳理,能从中把握学术界研究进展,找准研究角度,借鉴前人研究经验,趋避其研究不足之处。这样既可以做到查漏补缺,又可以避免重复研究。通过文献回顾和述评,确立了从中国共产党治理西藏贫困问题实践角度着手研究。第二章是关于西藏贫困问题的相关概述。对西藏贫困问题相关概念、贫困状况,以及中国共产党开展西藏扶贫工作的必要性进行了阐释。从西藏区情出发,结合当地经济、地理、社会、宗教、民族等特点探讨西藏面临的贫困问题。纵向梳理西藏不同阶段的贫困特征,同时横向对比西藏贫困问题与全国其他区域的差异。这既可以有效衔接下文中国共产党西藏贫困治理所做的有针对性工作,也凸显了西藏扶贫工作的复杂性与紧迫性,同时还回答了中国共产党为何采取超常规特殊优惠政策和措施开展西藏的扶贫工作。第三章是中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础。在理论上系统阐述马克思恩格斯、列宁以及中国共产党人的反贫困思想,借鉴中国传统反贫困思想和国外有益的反贫困理论,能够为研究中国共产党开展西藏贫困治理实践提供理论支撑。从实践层面看,改革开放前中国共产党对西藏扶持、支援和建设为此后的扶贫工作奠定了实践基础。第四章是改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践。该部分主要梳理十一届三中全会召开后至党的十八大召开前中国共产党推动西藏扶贫工作的具体实践。以中央和西藏地方扶贫政策和取得的成效为标准,将西藏扶贫工作细化为三个阶段,包括体制改革带动扶贫阶段、扶贫攻坚阶段、扶贫开发深化阶段,分别论述中央政府以及西藏地方党委、政府都出台了哪些政策,如何具体开展工作,有什么特点,取得了哪些成效。第五章是新时代中国共产党西藏精准扶贫实践。这一章节以习近平总书记关于精准扶贫的重要论述为指导思想,具体阐述中央关于西藏的脱贫攻坚政策与西藏精准脱贫具体实践。本章与上一章节是文章的核心部分,这两章将中国共产党关于西藏扶贫工作的演进脉络,历史经验清晰地呈现出来,为总结经验和启示提供研究基础。具体来说,这一章主要探究中国共产党为推进新时代西藏发展和打赢脱贫攻坚战作出的战略规划,构建的西藏精准扶贫精准脱贫的政策体系、工作体系以及施策路径,并总结了脱贫攻坚阶段西藏精准扶贫精准脱贫所取得的工作成效。第六章是改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示。本章在梳理和分析改革开放以来中国共产党西藏反贫困实践的基础上,提炼出解决西藏贫困问题的经验:始终坚持中国共产党对西藏减贫事业的全面领导,凝聚形成推动西藏扶贫开发工作的强大合力,注重推动扶贫标准与减贫方略的与时俱进,强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制。在汲取经验的基础上还应该展望未来,明确今后推动西藏的扶贫工作和发展应建立解决西藏相对贫困问题的长效机制,更加注重激发西藏各族群众的内生动力,在脱贫攻坚基础上全面推进乡村振兴,优化援藏机制助推西藏实现高质量发展。总之,中国共产党领导西藏人民通过扶贫工作历史性地消除西藏绝对贫困问题,对西藏的发展和稳定意义重大,创造了中国减贫治理的“西藏样本”,是中国共产党解决边疆少数民族地区发展问题的光辉典范。探究中国共产党西藏扶贫工作的实践路径,总结经验和启示,以期对边疆民族地区现代化建设有所裨益。

王亮[9](2021)在《日本公共服务供给体系研究》文中进行了进一步梳理随着我国经济社会发展进入新时代,社会结构深刻变动、经济结构深入调整、人口结构深度变化,公众对公共服务的社会预期不断提升、需求层次不断提高、参与意识不断增强,这对公共服务供给体系的建设和完善提出了更高要求。然而,目前我国公共服务存在质量不高、规模不足、发展不平衡等多方面问题,具体表现为:城乡区域间服务水平差异较大,资源配置不均衡;基层服务设施不足,设施利用率较低;公共服务人才短缺,人力资源保障不足;服务尚未有效惠及全部流动人口和困难群体,项目存在覆盖盲区;社会力量参与,不足体制机制创新滞后。为了解决上述问题,完善公共服务体系是值得关注和研究的重要课题。基于以上背景,本文选择了公共服务供给体系相对完善的日本作为研究对象,通过史论结合的方式,研究其公共服务供给体系的历史演进、架构及相关主体的作用发挥等内容,并通过公共卫生危机管理体系的分析,见微知着,深入探讨日本公共服务供给体系的运行机制和效果,以期借鉴其经验,为完善我国公共服务供给体系提供助益。本文分析认为,战后日本公共服务供给体系从政府单一主体供给向政府、社会、企业多元主体供给不断转变,历经官制型体系、融合型体系后,最终形成官民共治型公共服务供给体系。官民共治体系下,政府和以非营利组织为代表的民间事业者发挥着主体作用,市场则作为纽带推动着官民协同共治的进程,其中政府是公共服务供给的主要主体,发挥主导作用;市场化是公共服务供给的重要方式,对提升服务供给效率和水平不可或缺;非营利组织是公共服务供给的重要主体构成,其既可以单独承担社会事务,同时也可以与政府或其他民间事业者合作满足民众公共服务需求。政府、市场、非营利组织各司其职、相互协同,共同保障公共服务的有效供给。为了考察日本公共服务供给体系中子系统的运行,结合当前应对新冠疫情冲击影响研究的现实需要,本文针对日本公共卫生应急管理体系做了案例分析,通过分析其作用发挥机制、应对新冠疫情举措以及取得的成效和存在的问题等内容,对日本公共服务供给体系效率效果进行检验。在此基础上,总结日本完善公共服务供给体系的经验,以期为我国公共服务供给体系建设提供参考。本文从结构上包括6部分共9章内容,具体如下:第一部分为绪论,即第1章。主要包括研究的背景与意义、文献综述以及介绍本文的研究方法和思路,归纳本文可能的创新和不足。第二部分为公共服务供给体系的理论分析,即第2章。主要包括公共服务、公共服务供给及其体系的内涵探讨,总结和分析了公共服务体系的一般形式,公共服务供给体系形成的约束条件以及公共服务供给体系形成的理论基础。第三部分为日本公共服务供给体系演进及其特征,即第3章。从历史演绎的角度,对战后日本公共服务供给体系的形成和发展进行归纳与逻辑梳理,总结日本公共服务供给体系演进过程中的一般规律和特征。第四部分日本公共服务供给体系的结构及主体作用分析,包括第4、5、6、7章,为本文的核心部分。以前文分析内容为基础,采取“总—分”形式对日本的公共服务供给体系进行解构。从总体上,以官民协同治理为角度,分析日本公共服务供给体系的构成形式、体系形成的动因以及官民协同治理的机制,分析表明政府和以非营利组织为代表的民间事业者发挥着显着的主体作用,而市场是两者之间协同合作的载体。其后,分别从政府、市场、非营利组织的视角出发,分析三者在日本公共服务供给体系中各自作用的发挥,以更好地解析日本公共服务供给体系,以期为我国提供切实借鉴。第五部分是案例分析,即第8章。结合当前应对新冠疫情冲击实际,选取公共卫生危机应急管理体系进行考察,通过分析其作用发挥机制、应对新冠疫情举措以及取得的成效和存在的问题等内容,见微知着,对日本公共服务供给体系运行效果进行验证。最后,借鉴日本经验,完善我国公共服务供给体系,即第9章。在前述分析的基础上,总结日本完善公共服务供给体系经验,提出完善我国公共服务供给体系建设的建议。

邢伟[10](2020)在《“农村所有权人集体”制度研究》文中认为当前,农村集体产权制度改革中普遍存在以下问题:集体资产股权流转过程中权利边界模糊、交叉,影响部分权能实现;所有权缺位、虚化、弱化,行使主体不明确,造成集体资产流失;部分权能流转范围受限,流转市场不完整,有偿退出难,抵押担保难;农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅,财产性权能流动性低,财产性权益难以充分实现,与改革目标相违背;农村集体经营性资源资产产权范围不明,行权主体缺位,管理机制不畅,导致合作制性质不明,股份制作用发挥不畅;农村集体公益性资源资产界定不明、权属缺失,公益性功能发挥不充分,存在管理空白。以上这些问题在不同地区不同程度普遍存在,严重制约着改革进程,阻碍着产权各要素权能的充分实现,影响着农村发展效果和治理效能。本文共分八个部分,第一部分导论,重点阐释本文选题背景与意义、理论综述、研究框架与内容、研究方法以及创新点与不足。第二部分“中国农村土地产权制度变迁”,以农村集体所有制为基础,论述农村所有权、承包权(资格权)、经营权(使用权)、经营性资源资产产权、公益性资源资产产权等相关概念,结合建国后各个时期农村产权制度过程进行深入剖析。第三部分“农村集体产权制度改革存在的问题”,依托河北省部分地区农村产权制度改革现状,结合全国各地改革情况,深入剖析产权制度改革中存在的现实困境与问题。第四部分“‘农村所有权人集体’制度设计”,探索建立“农村所有权人集体”,分别负责行使农村承包地、宅基地、公益性资源资产和经营性资源资产的所有权人权能。第五部分“‘农村所有权人集体’实施主体”,构建与新时代乡村治理模式相适应的“农村集体产权行权模式”。第六部分“科斯定理视角下农村所有权人集体成本-效益分析”,用法经济学方法对“农村所有权人集体”进行全面剖析。第七部分“完善农村集体产权制度改革的思考”,以期实现细化各项权能、明晰产权归属、严格产权保护、顺畅产权流转目标。第八部分“结论”,回答了在导论部分提出的、本文致力于研究和解决的问题。本文在研究过程中,注重以土地为主要内容的农村所有资源资产进行了系统梳理,根据不同资源资产的形态、功能、使用方式以及产权构成、行权模式,将其划分为承包地、宅基地、集体经营性资源资产和集体公益性资源资产四种类型。在坚持农村集体制度不变、农村土地集体所有权底线不变、农村所有权人集体固定不变基础上,剥离土地承包权、宅基地资格权、经营性资源资产股东权、公益性资源资产管理权中所包含的身份性权能,在分权基础上将包含身份属性的权能(成员权)统一归位于所有权,形成所有权权利组织体,即“农村所有权人集体”。根据不同资源资产性质及其权能构成,分别搭建由不同成员组成的“农村承包权人集体”“农村资格权人集体”“农村股东成员集体”和“农村全体农户集体”,分别行使农村承包地、宅基地、经营性资源资产和公益性资源资产的所有权权能和身份权权能。以此为基础,重新构建“农村集体产权行权模式”。在农村集体所有权现行模式向“农村所有权人集体”转换过程中,严把“目标层+准则层+决策层”三大环节,统筹宏观设计与微观运行,找寻出一条可以最大限度明晰产权界限、充分发挥产权权能、实现要素市场化配置的运行体系,将制度优势转化为提升农业农村现代化的乡村治理效能。

二、制约物资流通发展的财税因素及对策(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、制约物资流通发展的财税因素及对策(论文提纲范文)

(1)高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点与不足
        1.4.1 创新点
        1.4.2 不足
第2章 研究产业结构转型升级的理论基础
    2.1 相关概念内涵界定
        2.1.1 高质量发展
        2.1.2 产业结构调整
        2.1.3 产业结构转型
        2.1.4 产业结构升级
    2.2 产业结构转型升级涉及的主要内容
        2.2.1 方向动力
        2.2.2 政策导向
        2.2.3 模式选择
        2.2.4 可行路径
        2.2.5 产业结构转型升级与高质量发展的关系
    2.3 研究产业结构转型升级的理论应用
        2.3.1 社会资本再生产理论
        2.3.2 资本有机构成学说
        2.3.3 产业竞争原理
        2.3.4 产业结构优化理论
        2.3.5 供给侧结构性改革原理
        2.3.6 高质量发展学说
第3章 我国产业结构转型升级纵览
    3.1 产业结构构成状况
        3.1.1 产业部门分布
        3.1.2 主导产业选择
        3.1.3 规模水平测度
    3.2 产业结构的演进历程
        3.2.1 以重工业为主导的初步工业化阶段(1952-1977)
        3.2.2 产业结构重型化的纠偏阶段(1978-1991)
        3.2.3 产业结构趋向合理的深入改革阶段(1992-2008)
        3.2.4 产业结构高级化的全面转型升级阶段(2009-至今)
    3.3 产业结构转型升级取得的初步成效
        3.3.1 三次产业比例关系有所改善
        3.3.2 产业层次在缓慢提升
        3.3.3 产业核心竞争力有所提高
        3.3.4 服务业为主导的产业结构新格局正在形成
第4章 我国产业结构转型升级中存在的问题及成因
    4.1 问题表现
        4.1.1 比例关系失调,结构层级不高
        4.1.2 供需结构扭曲,产销矛盾突出
        4.1.3 技术含量较低,创新能力不强
        4.1.4 产品附加值偏低,资源能源消耗过高
        4.1.5 受区域屏障制约,产业联动效应太小
    4.2 症因探析
        4.2.1 经济发展政策存在导向偏误
        4.2.2 国际市场需求萎缩
        4.2.3 产业结构转型升级的制度环境欠佳
        4.2.4 企业获利能力偏低,生产方式过于粗放
        4.2.5 经济运行机制与管理体制尚不健全
        4.2.6 要素价格上涨,比较优势丧失
        4.2.7 新发展理念贯彻落实不够到位
第5章 我国产业结构转型升级的国际经验借鉴
    5.1 美国产业结构转型升级的做法与经验
        5.1.1 制定、调整与完善产业政策
        5.1.2 致力于不断推进科学技术创新
        5.1.3 积极推动产业国际转移
        5.1.4 提出并实施“再工业化”战略
    5.2 日本产业结构转型升级的做法与经验
        5.2.1 适时制定产业政策与产业发展战略
        5.2.2 重点发展知识技术密集型产业
        5.2.3 对外直接投资生产兼扩大内需
        5.2.4 提升产业结构的信息化和服务化水平
    5.3 德国产业结构转型升级的做法与经验
        5.3.1 推行积极的产业政策
        5.3.2 鼓励支持产业技术创新
        5.3.3 培养产业发展所需人才
        5.3.4 稳步推进工业4.0 战略
    5.4 国外经验对中国产业结构转型升级的启示
        5.4.1 完善产业政策为产业结构转型升级保驾护航
        5.4.2 加快技术创新为产业结构转型升级提供动力
        5.4.3 培养人才为产业结构转型升级提供智力支撑
        5.4.4 实施中国制造2025 战略,助力制造强国建设
第6章 我国产业结构转型升级的促进对策
    6.1 营造有利于产业结构转型升级的良好环境
        6.1.1 建立健全现代化产业发展体系
        6.1.2 进一步完善社会主义市场经济体制
        6.1.3 提升有利于产业结构转型升级的公共服务管理能力
        6.1.4 创新产业发展思路
    6.2 加快推进产业结构的调整和优化
        6.2.1 提升三次产业层级质量
        6.2.2 推动传统产业向中高端转变
        6.2.3 大力培育和发展战略性新兴产业
        6.2.4 促进各产业间的融合发展
    6.3 提升自主创新与科技研发能力
        6.3.1 积极构建科技创新体系
        6.3.2 培育健康的创新环境
        6.3.3 实现自主创新与开放创新的有机结合
        6.3.4 重视人才的战略作用
    6.4 转变企业经营管理模式
        6.4.1 提升品牌建设能力
        6.4.2 以内涵型扩大再生产为主要方式
        6.4.3 实行现代化企业管理机制
        6.4.4 改变经营发展理念
    6.5 加快推进供给侧结构性改革
        6.5.1 继续推进结构性改革
        6.5.2 进一步优化供给结构
        6.5.3 完善要素市场配置
结语
参考文献
作者简介及在学期间所取得的科研成果
致谢

(2)物流企业税务风险管理研究 ——以顺丰控股为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景和研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、税务风险相关研究
        二、税务风险管理相关研究
        三、税务风险防范和控制相关研究
        四、文献述评
    第三节 研究内容和研究方法
        一、研究内容
        二、研究方法
        三、本文贡献
第二章 相关概念和理论基础
    第一节 理论基础
        一、信息不对称理论
        二、企业风险管理理论
    第二节 税务风险基本内容
        一、税务风险的特征
        二、税务风险的分类
    第三节 税务风险管理基本内容
        一、税务风险管理的概念
        二、税务风险管理的意义
        三、税务风险管理的指导性内容
第三章 物流企业税务风险管理分析
    第一节 物流企业的基本情况
        一、物流企业的经营特点
        二、物流企业的划分
    第二节 物流企业税收政策分析
        一、“营改增”在物流企业的实施情况
        二、“减税降费”对物流企业的影响
        三、物流企业近期税收优惠政策
    第三节 物流企业税务风险管理现状
        一、物流企业目前存在的税务风险
        二、税务风险产生的原因
        三、物流企业主要涉税风险点
第四章 顺丰控股税务风险管理分析
    第一节 顺丰控股基本情况
        一、顺丰控股简介
        二、顺丰控股发展状况
        三、顺丰控股财务状况
    第二节 顺丰控股涉税现状
        一、顺丰控股涉税近况
        二、顺丰控股历年具体税负情况
    第三节 基于顺丰控股财务指标的税务风险分析
        一、通用分析指标
        二、分税种特定分析指标
        三、财务指标税务风险分析结论
    第四节 顺丰控股内部税务风险管理现状
        一、顺丰控股内部税务风险管理值得借鉴之处
        二、顺丰控股内部税务风险管理有待完善之处
第五章 加强税务风险管理的对策建议
    第一节 顺丰应设立税务风险管理机构
        一、设立税务风险管理机构
        二、建立职责分工制衡机制
        三、加快税务风险管理专业人才队伍的建设
    第二节 顺丰应完善信息沟通机制
        一、完善信息沟通机制
        二、善用税收优惠政策
    第三节 顺丰应建立税务信息管理系统
        一、建立涉税信息数据库
        二、建立税务信息管理系统
    第四节 顺丰应完善税务风险管理的流程
        一、完善税务风险的识别
        二、完善税务风险的评估
        三、完善税务风险的控制与应对
    第五节 顺丰应完善税务风险管理的监督改进和考核机制
        一、完善税务风险管理监督机制
        二、完善税务风险管理改进机制
        三、完善税务风险管理考核机制
第六章 论文结论与不足
    第一节 研究结论
    第二节 研究不足
参考文献
致谢
本人在读期间完成的研究成果

(3)新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
导论
    (一)选题背景及选题意义
        1.选题背景
        2.选题意义
    (二)国内外研究综述
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
    (三)研究内容及方法
        1.研究内容
        2.研究方法
    (四)创新与不足
        1.可能的创新
        2.存在的不足
一、研究基础
    (一)相关概念界定
        1.民营企业
        2.中小企业
        3.民营中小企业
        4.金融支持政策
    (二)理论基础
        1.协同理论
        2.服务型政府理论
        3.市场失灵理论
二、新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策实施现状分析
    (一)新冠疫情以来已出台的金融支持政策
        1.强化信贷支持政策
        2.降低企业融资成本政策
        3.强化融资担保支持政策
        4.加大创业贷款贴息支持政策
        5.拓宽融资渠道政策
    (二)当前存在的问题
        1.政策实施不够细致
        2.政策传导不够顺畅
        3.政策协同不够紧密
        4.政策跟踪反馈不够到位
三、新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策的制约因素
    (一)相关方认识因素
    (二)供给机制因素
    (三)绩效考核因素
    (四)风险水平因素
    (五)技术手段因素
四、其他省区的政策经验及相关启示
    (一)浙江省针对民营中小企业的金融支持政策
        1.完善金融支持政策
        2.建立监管评价机制
    (二)湖北省针对民营中小企业的金融支持政策
        1.主动对接信贷需求
        2.积极支持复工复产
        3.创新金融信贷产品
    (三)江苏省针对民营中小企业的金融支持政策
        1.建立协同推进机制
        2.畅通绿色融资通道
        3.加强金融创新
    (四)相关启示
五、内蒙古加强民营中小企业金融支持政策的对策建议
    (一)提高相关方的认识程度
        1.强化协同配合
        2.拓宽政企沟通服务渠道
        3.增强政策的引导作用
    (二)完善供给机制
        1.加大融资担保支持
        2.提高信贷支持力度
        3.提高业务运转质效
    (三)完善绩效考核制度
        1.完善政府激励约束
        2.加强金融机构绩效考核
    (四)提高风险管理水平
        1.完善监测评价
        2.加强风险管控
        3.建立完善的风险定价机制
    (五)强化技术手段支撑
        1.搭建民营中小企业信用服务大数据中心
        2.强化金融支持政策直通车APP服务
        3.加大金融服务科技创新
结语
参考文献
致谢

(4)我国物流业增值税法律制度研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
一、绪论
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究现状
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
    (三)研究思路与方法
        1.研究思路
        2.研究方法
    (四)创新与不足
        1.创新之处
        2.不足之处
二、物流业增值税发展及现状
    (一)物流业增值税概述
        1.物流业基本概述
        2.增值税基本概述
    (二)物流业增值税现状
        1.物流业增值税的贡献
        2.物流业增值税税负过重
三、物流业增值税问题的原因
    (一)法律制度层面的原因
        1.物流业增值税立法滞后
        2.物流业增值税要素脱节
        3.增值税进项抵扣项目欠缺
        4.专项增值税优惠政策缺失
        5.增值税制度缺陷引起虚开
    (二)制度实践层面的原因
        1.物流业重要地位认识不足
        2.物流业税法执行度不强
        3.物流业税收征管效率不高
四、物流业税收制度完善建议
    (一)物流业增值税制度的价值导向
        1.适应物流业未来发展特点的需求
        2.构建物流业市场良好环境的需求
        3.助力参与物流业国际竞争的需求
    (二)物流业增值税制度层面完善建议
        1.简并增值税税率税目
        2.完善进项税额抵扣
        3.增加专项优惠政策
        4.优化征管征管体系
    (三)物流业增值税实践层面完善建议
        1.建立网络货运平台收集信息
        2.丰富平台业务模式完善链条
        3.借助平台消除虚开发票风险
五、结论与展望
    (一)结论
    (二)展望
参考文献
致谢

(5)增值税留抵退税制度存在的问题及对策研究 ——以蚌埠市为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究综述
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
        三、研究综述
    第三节 研究方法
        一、文献研究法
        二、案例分析法
        三、访谈调研法
        四、对比研究法
    第四节 本文的创新点和不足之处
        一、本文的创新点
        二、本文的不足之处
第二章 相关概念及理论基础
    第一节 相关概念
        一、增值税
        二、留抵退税
    第二节 留抵退税相关理论基础
        一、补偿税收政策理论
        二、供给学派减税理论
        三、凯恩斯学派的减税理论
        四、税收激励理论
        五、史密斯政策执行模型
第三章 我国增值税留抵退税政策实施现状—以蚌埠市为例
    第一节 留抵退税政策规定的发展改革历程概述
        一、试点前留抵税额的处理方式
        二、留抵退税政策的试点推行
    第二节 蚌埠市留抵退税政策实施现状
        一、蚌埠市税务系统执行的留抵退税流程
        二、蚌埠市留抵退税政策落实整体情况
        三、留抵退税案例分析
第四章 我国增值税留抵退税政策制度体系存在的问题及分析
    第一节 留抵退税制度层面存在的问题
        一、缺乏有力的法律支撑
        二、留抵退税制度覆盖面低
        三、退税条件设置比较苛刻
    第二节 增值税留抵退税政策征管层面存在的问题
        一、留抵退税流程设置复杂
        二、留抵退税事前、事中、事后管理脱节
        三、地方财政压力导致留抵退税政策落实中存在打折扣的现象
    第三节 落实留抵退税制度基层运行机制存在的问题
        一、税款的入库主体和税款的负担主体不一致
        二、税务人员素质有待提高
第五章 国外经验借鉴
    第一节 国外增值税留抵退税情况概述
    第二节 国外增值税留抵退税制度对我国制度完善的借鉴
        一、降低留抵退税的条件限制
        二、缩短留抵退税的时间
        三、增加事后管理
第六章 完善我国留抵退税制度的建议
    第一节 税收制度层面的建议
        一、构建税收法律体系
        二、完善留抵退税政策
        三、构建留抵退税制度的蓝图
    第二节 税收征管层面的建议
        一、加强事前管理
        二、优化留抵退税流程
        三、加强留抵退税的后续管理
        四、优化留抵退税负担机制
    第三节 优化基层运行机制
        一、提升纳税服务质效
        二、提升税务人员素质
结论
参考文献
致谢

(6)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)

0 引言
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题
    1.1 职能定位模糊,业务层级较低
    1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度
    1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析
    2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系
    2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同
    2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力
3 结束语

(7)新冠疫情背景下F县政府扶持民营企业政策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 导论
    第一节 选题背景及研究意义
        一、选题背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国内研究现状
        二、国外研究现状
    第三节 研究思路和方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四节 主要概念及理论分析工具
        一、主要概念界定
        二、理论分析工具
第二章 疫情之下F县民营企业发展面临的困境
    第一节 F县经济社会发展概况
        一、整体情况
        二、经济情况
    第二节 疫情之下F县民营企业面临的经济社会环境
        一、F县民营企业发展现状
        二、F县民营企业面临的环境
    第三节 疫情之下F县民营企业面临的困难
        一、复工复产难
        二、资金方面
        三、物流方面
        四、出口方面
第三章 F县政府扶持民营企业的政策及执行
    第一节 政府扶持民营企业政策的内容
        一、国家出台的扶持民营企业政策
        二、云南省出台的扶持民营企业政策
    第二节 F县政府扶持民营企业政策的执行情况
        一、F县政府扶持民营企业政策执行概述
        二、F县政府扶持民营企业政策执行分析
    第三节 F县政府扶持民营企业政策的执行效果
        一、金融扶持政策方面
        二、减税降费方面
        三、优化服务方面
第四章 F县政府扶持民营企业政策存在的问题及原因
    第一节 F县政府扶持民营企业政策存在的问题
        一、政策设计有局限
        二、政策执行效果不理想
    第二节 F县政府扶持民营企业政策问题的原因
        一、政策制定方面原因分析
        二、执行主体方面原因分析
        三、目标群体方面原因分析
        四、政策环境方面原因分析
第五章 进一步完善扶持民营企业政策的对策建议
    第一节 完善扶持民营企业政策
        一、转变发展理念
        二、政策制定上突出普惠
        三、个别政策降低门槛
    第二节 全面提升政策执行质效
        一、提高思想认识
        二、理清权责关系
        三、精准施策
        四、提升服务质效
        五、继续简化行政审批
        六、积极争取资金
    第三节 增强政策服务群体的竞争力
        一、提升市场竞争力
        二、享受政策优惠
        三、拓展销售渠道
    第四节 改善民营企业政策执行环境
        一、优化网络办事平台
        二、营造公平透明的市场环境
        三、加强园区建设
        四、推广电子证照
结论
参考文献
致谢

(8)改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究重点与难点
        1.4.1 研究重点
        1.4.2 研究难点
    1.5 研究创新与不足
        1.5.1 创新之处
        1.5.2 研究不足
第2章 西藏贫困问题相关概述
    2.1 贫困理论基本释义
        2.1.1 贫困的定义
        2.1.2 贫困的标准
        2.1.3 贫困的分类
        2.1.4 扶贫的内涵
    2.2 西藏贫困问题的基本状况
        2.2.1 贫困人口较多且分布广
        2.2.2 贫困程度深且类型复杂
        2.2.3 贫困代际传递现象严重
    2.3 西藏贫困问题产生的根源
        2.3.1 严酷的自然生存环境
        2.3.2 低下的经济发展水平
        2.3.3 落后的基础服务设施
        2.3.4 突出的健康风险问题
        2.3.5 严重的精神文化贫困
    2.4 开展西藏扶贫工作的必要性
        2.4.1 全面建成小康社会的必由之路
        2.4.2 筑牢党在西藏执政根基的需要
        2.4.3 实现西藏长治久安的必然要求
第3章 中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础
    3.1 理论基础
        3.1.1 马克思恩格斯及列宁关于反贫困理论
        3.1.2 中国共产党人关于扶贫工作的论述
        3.1.3 中国传统文化关于反贫困的思想
        3.1.4 西方学者关于反贫困的理论探索
    3.2 实践基础
        3.2.1 1949-1958 年党在西藏的扶贫实践
        3.2.2 1959-1977 年党在西藏的扶贫实践
第4章 改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践
    4.1 体制改革带动扶贫阶段(1978-1993)
        4.1.1 出台西藏农牧民休养生息的政策
        4.1.2 改革制约农牧区发展的经济体制
        4.1.3 初步开启西藏扶贫开发的新模式
        4.1.4 体制改革阶段西藏扶贫成效总结
    4.2 扶贫攻坚阶段(1994-2000)
        4.2.1 西藏扶贫攻坚计划的制定与实施
        4.2.2 新的特殊优惠政策的出台与落实
        4.2.3 扶贫攻坚阶段西藏脱贫工作成效
    4.3 扶贫深化阶段(2001-2011)
        4.3.1 探索适宜西藏扶贫开发的新路子
        4.3.2 明确西藏实现跨越式发展的新目标
        4.3.3 夯实西藏全面建设小康社会的基础
        4.3.4 扶贫开发政策落地与基本成效总结
第5章 新时代中国共产党西藏精准扶贫实践
    5.1 新时代中国共产党推动西藏发展的战略抉择
        5.1.1 规划新时代富民兴藏路线
        5.1.2 加快推进西藏高质量发展
    5.2 构建西藏精准扶贫的实施机制
        5.2.1 西藏精准扶贫的瞄准机制
        5.2.2 西藏精准扶贫的政策机制
        5.2.3 西藏精准扶贫的责任机制
        5.2.4 西藏精准扶贫的投入机制
        5.2.5 西藏精准扶贫的退出机制
        5.2.6 西藏精准扶贫的监督考核机制
    5.3 明确西藏精准扶贫的施策路径
        5.3.1 特色产业开发:撬动农牧民脱贫致富的杠杆
        5.3.2 易地扶贫搬迁:打破恶劣生存环境的束缚
        5.3.3 生态保护扶贫:破解“富饶的贫困”陷阱
        5.3.4 大力发展教育:阻断西藏贫困的代际传递
        5.3.5 社会保障兜底:兜住西藏脱贫攻坚的底线
    5.4 西藏精准扶贫精准脱贫阶段工作成效
        5.4.1 第六次座谈会推动西藏经济社会长足发展
        5.4.2 “三不愁三有三保障”脱贫目标基本实现
        5.4.3 西藏精准扶贫精准脱贫方略的创新与发展
第6章 改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示
    6.1 中国共产党西藏扶贫工作的历史经验
        6.1.1 始终坚持党对西藏减贫事业的全面领导
        6.1.2 凝聚形成推动西藏扶贫开发的强大合力
        6.1.3 注重推动扶贫标准与减贫方略持续革新
        6.1.4 强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制
    6.2 中国共产党西藏扶贫实践对西藏未来减贫与发展的启示
        6.2.1 建立解决西藏相对贫困问题的长效机制
        6.2.2 更加注重激发西藏各族群众的内生动力
        6.2.3 在脱贫攻坚基础之上全面推进乡村振兴
        6.2.4 优化援藏机制助推西藏实现高质量发展
结语
参考文献
作者简介
后记

(9)日本公共服务供给体系研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景与研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国内文献综述
        1.2.2 国外文献综述
        1.2.3 国内外研究述评
    1.3 研究方法与思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 论文创新与不足
        1.4.1 论文的创新
        1.4.2 论文的不足
第2章 公共服务供给体系的理论分析
    2.1 公共服务供给体系的界定
        2.1.1 公共服务
        2.1.2 公共服务供给
        2.1.3 公共服务供给体系
    2.2 公共服务供给体系的一般形式
        2.2.1 单一主体体系
        2.2.2 多元主体体系
        2.2.3 多中心供给体系
        2.2.4 合作性供给体系
    2.3 公共服务供给体系形成的约束条件
        2.3.1 交易成本约束
        2.3.2 公共属性约束
        2.3.3 制度主义约束
        2.3.4 网络嵌入约束
        2.3.5 区域竞合约束
    2.4 公共服务供给体系形成的理论基础
        2.4.1 公共产品理论
        2.4.2 公共选择理论
        2.4.3 新公共管理理论
        2.4.4 新公共服务理论
第3章 日本公共服务供给体系的历史演进及其特征
    3.1 日本公共服务供给体系的演进
        3.1.1 官制型公共服务供给体系(1945-1993 年)
        3.1.2 融合型公共服务供给体系(1993-2006 年)
        3.1.3 官民共治型公共服务供给体系(2006 年至今)
    3.2 日本公共服务供给体系演进的特征
        3.2.1 法规先行,完善制度建设
        3.2.2 政府主导,引入社会资本
        3.2.3 竞争嵌入,发挥市场作用
        3.2.4 目标明确,服务规制改革的总体目标
    3.3 本章小结
第4章 日本公共服务供给体系的官民协同治理解析
    4.1 日本公共服务供给体系官民协同治理的构成形式
        4.1.1 政府是公共服务供给的主要主体
        4.1.2 市场化是公共服务供给的重要方式
        4.1.3 社会组织是公共服务供给的重要主体构成
        4.1.4 公民诉求是公共服务供给的出发点与归宿
    4.2 日本公共服务供给体系中官民协同治理的动因
        4.2.1 响应理论演变冲击,因应国际环境变化
        4.2.2 缓解国家财政困境,实现政府角色转型
        4.2.3 引入市场竞争机制,提高公共服务供给效率
        4.2.4 引入多元参与主体,满足公众多样化服务需求
    4.3 日本公共服务供给体系的官民协同运行机制
        4.3.1 政府间协同机制
        4.3.2 政府与民间事业者协同机制
        4.3.3 民间事业者间协同机制
    4.4 本章小结
第5章 日本公共服务供给体系中政府作用研究
    5.1 日本公共服务供给制度由中央政府构建
        5.1.1 中央政府制定法律体系
        5.1.2 构建公共服务组织架构
        5.1.3 承担必要的公共服务职能
    5.2 日本公共服务职能多由地方自治体承担
        5.2.1 地方自治体承担公共服务的类型
        5.2.2 地方自治体实现公共服务职能的途径
        5.2.3 地方自治体提供公共服务的财源构成
    5.3 日本公共服务供给体系形成于央地分权改革实践
        5.3.1 地方分权改革动因
        5.3.2 地方分权改革进程
        5.3.3 地方分权改革成效
    5.4 中央地方协调是日本公共服务供给体系的发展方向
        5.4.1 制度协调
        5.4.2 组织协调
        5.4.3 事务协调
    5.5 本章小结
第6章 日本公共服务供给体系中市场作用研究
    6.1 “市场增进论”与公共服务市场化供给
        6.1.1 市场增进论
        6.1.2 市场增进论下的公共服务市场化供给
    6.2 日本公共服务市场化供给的实现途径
        6.2.1 公企民营化
        6.2.2 官民竞争与合作
        6.2.3 民间竞争与合作
    6.3 日本公共服务市场化供给的制度构成
        6.3.1 民间委托制度
        6.3.2 PFI制度
        6.3.3 指定管理者制度
        6.3.4 市场检验制度
        6.3.5 PFS制度
    6.4 日本公共服务市场化供给的效果
        6.4.1 日本公共服务市场化供给的成效
        6.4.2 日本公共服务市场化供给的问题
    6.5 本章小结
第7章 日本公共服务供给体系中的非营利组织作用研究
    7.1 日本非营利组织基本情况
        7.1.1 非营利组织内涵
        7.1.2 日本非营利组织发展脉络
        7.1.3 非营利组织类型
        7.1.4 非营利组织的结构
    7.2 日本公共服务供给体系中政府与非营利组织的关系
        7.2.1 政府培育支持非营利性组织
        7.2.2 政府向非营利组织委托公共事务
        7.2.3 政府与非营利性组织协同合作
    7.3 日本公共服务供给体系中非营利性组织作用发挥机制
        7.3.1 公益活动的自发性
        7.3.2 市场竞争的参与性
        7.3.3 公共事务的受托性
        7.3.4 市民社会的主体性
    7.4 日本非营利性组织作用发挥的困境与解决
        7.4.1 日本非营利性组织作用发挥的主要困境
        7.4.2 日本非营利性组织作用发挥困境的解决
    7.5 本章小结
第8章 案例分析:日本公共卫生危机管理体系的运行
    8.1 日本公共卫生危机管理及其体系
        8.1.1 日本公共危机管理
        8.1.2 日本公共卫生危机管理
        8.1.3 日本公共卫生危机管理体系
    8.2 日本公共卫生危机管理体系作用发挥机制
        8.2.1 法律因应机制
        8.2.2 监测预警机制
        8.2.3 决策处置机制
        8.2.4 信息沟通机制
        8.2.5 市民救助机制
        8.2.6 应急保障机制
    8.3 日本公共卫生危机管理体系应对新冠疫情的效果
        8.3.1 日本新冠疫情应急管理的举措
        8.3.2 日本新冠疫情应急管理的成效
        8.3.3 日本新冠疫情应急管理存在的问题
    8.4 本章小结
第9章 日本完善公共服务供给体系对中国的启示
    9.1 日本公共服务供给体系不断完善的经验
        9.1.1 立法先行,完善公共服务制度框架
        9.1.2 政策引导,挖掘非营利组织作用
        9.1.3 路径明晰,发挥市场机制的作用
        9.1.4 协同治理,构建公共服务多元主体供给机制
    9.2 借鉴日本经验,完善我国公共服务供给体系建设
        9.2.1 完善法律法规体系,优化公共服务领域制度建设
        9.2.2 强化市场作用发挥,提升公共服务供给水平
        9.2.3 着力扶持社会组织,推进公共服务协同供给
        9.2.4 夯实公民参与基础,拓展参与公共决策途径
参考文献
在学期间所取得的科研成果
致谢

(10)“农村所有权人集体”制度研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
导论
    一、选题意义
    二、理论综述
    三、研究框架与内容
    四、研究方法与重点、难点
    五、主要创新点与不足
第一章 中国农村土地产权制度变迁
    第一节 农村土地产权制度的相关理论
        一、农村土地产权制度
        二、法与经济学视角下中国农村土地产权构成
        三、中国农村土地产权权能分析
        四、国外土地产权构成及权能分析
    第二节 1949 年以来中国农村土地产权制度变迁概况
        一、第一阶段(1949 年—1956 年):合作化运动时期
        二、第二阶段(1956 年—1978 年):人民公社时期
        三、第三阶段(1978 年—2012 年):家庭联产承包责任制时期
        四、第四阶段(2013 年至今):“三权分置”改革实施期
    第三节 中国农村土地产权制度变迁的博弈分析
        一、演化博弈理论与中国农村土地产权制度变迁
        二、对各个阶段产权变革的演化博弈分析
第二章 农村集体产权制度改革存在的问题——以河北省部分地区产权制度改革实践为样本
    第一节 河北省个别地区农村土地产权改革基本情况
        一、邢台市农村土地产权改革基本现状
        二、定州市农村土地产权改革基本现状
    第二节 农村集体产权改革中存在的困境与问题
        一、农村集体资产难核定、集体经济组织成员资格难确定、集体资产股权难设定
        二、农村集体资产股权流转难、抵押担保难和有偿退出难
        三、农村集体经济组织法人权能规则不完善
        四、农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅
        五、农村集体公益性资源资产界定不明、权属不清
        六、农村集体经营性资源资产范围不明、改革不畅
    第三节 农村集体产权改革中产生问题的主要原因
        一、乡村治理机制不完善,影响集体产权制度改革进程
        二、统分结合经营体制长期失衡,制约集体产权改革进程
        三、法律法规不健全,影响集体产权改革进程
第三章 “农村所有权人集体”制度设计
    第一节 “农村所有权人集体”的概念界定
        一、“农村所有权人集体”的内涵与外延
        二、“农村所有权人集体”的性质与特征
    第二节 “农村所有权人集体”的治理作用
        一、明晰产权结构、释放产权权能
        二、实化农村所有权
        三、推进乡村振兴
        四、优化乡村治理机制
    第三节 “农村所有权人集体”的治理路径
        一、提升农村各治理主体间的协调性
        二、提升农村治理主体及体系的科学性
        三、提升农村治理主体及体系的保障性
        四、提升农村治理主体及体系的合法性
    第四节 农村产权现行模式向“农村所有权人集体”的转换路径
        一、“农村所有权人集体”模型架构的静态设计
        二、“农村所有权人集体”架构的动态运行
第四章 “农村所有权人集体”实施主体
    第一节 “农村所有权人集体”四大行权主体
        一、“农村承包权人集体”——承包地所有权
        二、“农村资格权人集体”——宅基地所有权
        三、“农村股东成员集体”——农村集体经营性资源资产所有权
        四、“农村全体农户集体”——农村集体公益性资源资产所有权
    第二节 “农村所有权人集体”行权模式
    第三节 “农村集体产权行权模式”架构
    第四节 “农村所有权人集体”实施主体的治理问题分析
第五章 科斯定理视角下“农村所有权人集体”架构的成本效益分析
    第一节 科斯定理及成本—效益分析
    第二节 科斯定理视角下“农村所有权人集体”运行审视
        一、“农村所有权人集体”的决策事项与程序
        二、“农村所有权人集体”的科斯定理审视
    第三节 “农村所有权人集体”架构的成本——效益分析
        一、“农村所有权人集体”成本—效益分析的前提
        二、“农村所有权人集体”成本—效益分析的关键
        三、“农村所有权人集体”模型成本效益SWOT分析
    第四节 经济绩效管理视角下的“农村集体产权行权模式”
        一、绩效管理与“农村集体产权行权模式”
        二、“农村集体产权行权模式”绩效管理剖析
第六章 完善农村集体产权制度改革的思考
    第一节 产权归属与农村集体产权制度化
        一、构建流程规范、账实清晰、公开公正的清产核资大格局
        二、构建设置科学、动静结合、权能完整的股权管理模式
        三、构建主体明确、范围清晰、分配合理、渠道科学的集体经营性建设用地入市制度体系
    第二节 产权流转与农村集体产权的市场化
        一、基础——由“确权确地”向“确权确股不确地”转变
        二、关键——由“政府干预”向“市场运作”转变
        三、核心——由“单一形式”向“协调联动”转变
        四、支撑——由“重流转轻保障”向“流转保障并重”转变
        五、突破——由“权能杂糅”向“赋权明责”转变
    第三节 产权保护与农村集体产权的法治化
        一、制定《农村集体经济组织法》
        二、完善农村集体经济组织成员资格确认的相关规定
        三、成立独立的农村集体经济组织机构
    第四节 智慧产权与农村集体产权的科技化
        一、区块链技术作为关键支撑
        二、构建“区块链+农村土地确权及流转”模型体系
    第五节 信息披露与农村集体产权的公开化
        一、农村集体产权信息披露原则
        二、农村集体产权信息披露内容、标准与方式
        三、农村集体产权信息披露风险
        四、农村集体产权信息披露结果保障
结论
参考文献
攻读期间的学术成果
致谢

四、制约物资流通发展的财税因素及对策(论文参考文献)

  • [1]高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角[D]. 韩美琳. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]物流企业税务风险管理研究 ——以顺丰控股为例[D]. 杨肖. 云南财经大学, 2021(09)
  • [3]新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策研究[D]. 武慧峰. 内蒙古大学, 2021(12)
  • [4]我国物流业增值税法律制度研究[D]. 丁捷. 江西财经大学, 2021(09)
  • [5]增值税留抵退税制度存在的问题及对策研究 ——以蚌埠市为例[D]. 马浩. 安徽财经大学, 2021(10)
  • [6]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
  • [7]新冠疫情背景下F县政府扶持民营企业政策研究[D]. 朱新琪. 云南师范大学, 2021(08)
  • [8]改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究[D]. 暴占杰. 吉林大学, 2021(01)
  • [9]日本公共服务供给体系研究[D]. 王亮. 吉林大学, 2021(01)
  • [10]“农村所有权人集体”制度研究[D]. 邢伟. 中国政法大学, 2020(08)

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制约物质流通发展的财税因素及对策
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