化解村级债务的十项措施

化解村级债务的十项措施

一、十措施化解村级债务(论文文献综述)

赵辉[1](2019)在《湖北省X区村级债务问题及其化解研究》文中认为“三农”一直是我国政府和广大群众高度重视和关心的问题,在经过一系列的改革后,村级债务化解已经成为“三农”工作特别是农村财务管理的重点工作,影响着农村集体经济的持续发展和农民生活水平的提高。村级债务也一直是湖北省X区农业经济健康蓬勃发展的主要障碍,而导致X区村级债务不断膨胀的主要原因是公共产品供给能力不足,村集体经济实力薄弱,村级组织监督体制不健全,农村财务管理不规范,以及村级财权事权不对等。为有效化解X区的村级债务,需要进一步优化供给模式,增加公共产品;发展集体经济,提高村级收入;规范财务管理,健全监督机制;调整财政资源配置,完善转移支付制度。

高世刚[2](2018)在《化解村级债务,壮大村集体经济的调查与思考》文中认为化解村级债务,发展壮大村集体经济有利于加强基层组织建设、推动乡村振兴战略的实施。本文旨在研究村级债务的特点、形成原因、和如何化解村级债务,为壮大村集体经济提出建议和思路。

王欢[3](2017)在《G市J镇村级债务管理问题研究》文中研究表明农村债务缠身,会使基层政权的建设与发展滞后,不仅不利于农村基层的社会稳定,更影响了政府在人民群众中的形象。研究村级债务,对于防范相关风险、维护基层稳定、推动新农村发展、构建社会稳定和谐具有十分重要的理论意义和现实意义。G市J镇地处华东里下河地区,是比较有代表性的农业大镇。本文在对该镇村级债务调查研究的基础上,充分借鉴国内学者的相关研究成果,通过阐述村级债务相关的基本原理,解析了该镇村级债务的基本构成,并具体阐述了该镇村级债务管理举措及不足。J镇村级债务的主要特点是负债面广、债额大,欠款逾期多且利息高,债权债务结构复杂,村级本身化债能力不足。J镇从分批化解债务,稳控新增债务,逐步化解历史债务进行了管理控制,但是由于村干部思想认识不到位,集体经济脆弱、债务化解后劲不足,农民负担政策严、债权清收难度大等因素在债务管理上还存在不足。基于此,本文随后通过经济原因,即村级组织稳定财源收入不多、村级债权质量差、债务自身膨胀;体制原因,即村级职能定位不清;政策原因,即农村公共产品供给不足;管理原因,即村级内部管理不到位、政府管理制度不健全以及相关专业人才缺失;社会原因,即农业利益整体偏低等几方面对村级债务管理不足进行成因分析。基于分析,从完善村级债务管理理念、加强新农村建设以及加大政府职能引导几方面,提出创新性可行建议。本文充分运用调查分析法、定性分析法和比较分析法,通过对J镇农村债务的调查研究,对比国内其他专家、学者的科研成果,得出村级债务管理的根本还在于大力发展社会主义新农村,提升村集体经济收入水平,从而为该镇及该地区甚至全国同类型乡镇在今后能够更好更快地解决村级债务问题提供理论指导和实践参考。

徐金菊[4](2016)在《村级债务化解中的政府角色定位》文中研究表明村级组织作为我国农村最基层群众性自治组织,在农村发展中承担了很多公共管理及服务职能,长期未受公共财政覆盖,由于历史原因产生了不同于政府债务的村级债务,村级债务沉重严重制约农村发展的活力,影响社会稳定。政府解决村级债务问题需要国家财政适当投入,采取合理有效的措施化解村级债务,进一步发展农村公共事业,丰富农村公共资源,提升农村公共服务水平。

谭静[5](2016)在《湖南省村级财务管理模式研究》文中进行了进一步梳理我国是农业人口占大多数的发展中国家,农村经济的发展关系到我国农村的和谐发展,也关系到我们国家改革、发展、稳定的大局。近年来,随着社会主义新农村建设进程的日益加快,党中央惠农政策的实施,农村改革的不断深入,农村集体经济的实力不断壮大,农民生活品质的不断改善和思想观念的更新,这些促使对农村财务管理工作提出新的更高的要求,创新农村财务管理模式显得更加至关重要。本文采用规范分析与实证分析相结合的方法、比较分析法、定性分析法,结合文献资料,对湖南省村级财务管理模式进行了综合研究。首先,分析了湖南省村级财务管理模式的发展沿革,通过对新形势下湖南省村级财务的管理模式进行比较研究,分别对“村财村管”、会计委派制、“村账乡(镇)管”、会计委托代理制四种常见的农村财务管理模式进行评价,分析出优缺点,指出其适用条件,为湖南省村级财务管理模式的最优选择提供参考;然后,在实地调研的基础上,根据湖南省调查地区的数据及分析结果,从会计基础管理工作、财务收支预算、财务人员素质、财务公开等方面揭示湖南省调查地区主要采用的村级财务管理模式——“村账乡(镇)管”模式的现状及出现的问题,并对影响因素进行了回归分析,探究了“村账乡(镇)管”模式出现问题的深刻原因。同时,具体分析了湖南省长沙市大托镇的“村账乡(镇)管”财务管理模式的先进经验和隆回县滩头镇“村财村管”财务管理混乱的案例,从国外借鉴农村财务管理模式的丰富经验,提出完善湖南省村级财务管理模式的对策,各乡镇应根据自身特点选择适当的管理模式来促进农村集体经济的快速健康发展和农村社会的稳定和谐,具体措施有:健全农村财务管理制度;完善村级财务民主监督机制,提高财务公开程度;完善农村财务会计人员的管理体制;加快农村财务管理信息化建设。

吕红霞[6](2016)在《浅析村级债务的成因及化解措施》文中进行了进一步梳理在我国广大的农村中,普遍存在着村级债务的问题,并且许多村级债务由于受到多种因素的影响而迟迟得不到有效的解决。村级债务长期存在严重影响农村经济的进一步发展,影响新农村建设的有序推进和农村稳定。因此在当前形势下如何积极深入的分析村级债务的形成原因,并在此基础上采取积极有效的化解措施,有效缓解村级债务,已经成为了目前农村工作的重中之重。

温昌良[7](2014)在《关于化解村级债务的若干思考》文中研究表明村级债务难化解的表面原因是村级经济衰弱,深层原因则是管理体制的缺陷,化解村级债务应当从思想上高度认识,从宏观和微观两方面采取措施调整政府职能、完善管理体制、规范行为;化解村级债务不应忽视村级债权问题,建立科学的债务管理体制,综合利用清欠、盘活资源资产、增收节支等行之有效的措施化解旧债,并在社会主义新农村建设中切实防范产生新的不良债务。

费立威[8](2012)在《委托代理视角下经济发达地区村级债务问题研究 ——基于虞山镇30个村的实证分析》文中研究说明村级债务是我国经济体制转型时期农村经济社会发展的特殊产物,其负债面广、成因复杂、负面影响较大,是当前农村工作中的一个难题也是亟需解决的问题。在经济欠发达地区,由于村集体经济实力薄弱,资源配置稀缺,在上级政府转移支付不到位的情况下,面对维持村级组织正常运转和农村建设发展的资金需求,举债成为了村级组织弥补资金短缺的必要途径。目前,我国村级债务规模依旧存在扩大的趋势,具体分布上看,东部村级负债规模要高于中部西部,经济发达地区负债规模普遍高于经济欠发达地区。因而,本文提出疑问,在经济发达地区,在村级组织资源配置较为充足,村集体经济相对雄厚的情况下,为何依旧存在相当规模的债务,其形成原因、用途、作用较之经济欠发达地区的村级债务是否发生了改变,举债的初衷是否发生了变化,是什么原因导致了村级组织举债决策的变化?通过对上述几个问题的探究解答,能够对现今的村级债务有更深入的了解和全新的认识,对村级债务的治理和化解、维护农村稳定有重要的理论意义和现实意义。为解决上述问题,本文首先引入了委托代理的视角,通过构建“乡镇政府-村级组织”、“村级组织-村民”两条委托代理链,研究村组组织在作为双重代理人时的决策行为.根据委托代理模型中的参与约束和激励约束条件,得出在参与约束主导时,村级组织的行为决策亦在追求其保留效用;而随着激励约束的强度增强,村级组织的行为决策会为追求其自身效益的最大化而努力。在现今我国的压力型行政体制下,参与约束表现为村级组织自身的有效运转和基本职能的实现,激励约束则表现为上级政府的指标考核和干部奖惩等一系列的目标责任制管理。因而从村级组织的举债决策意愿上,存在着主动意愿和被动意愿,即债务的举债决策拥有主动性和被动性,就性质而言,被动型的负债往往是在参与约束主导下的所形成的,主动性的负债则是在参与约束效用满足的前提下,村级组织为追求代理人个人效用最大化,追求激励效用而形成的举债决策。在此基础上,本文选取经济发展程度较高的常熟虞山镇辖内30个行政村作为样本村,研究样本村在2002-2010年的债务规模,债务结构的变化趋势,得出目前样本村内,占主要比重的四种用途债务分别为,兴办企业负债,园区建设、重点工程负债,兴办公共事业负债,以及科目表中的“其他负债”,上述债务总额占据了全部债务的92.18%,从趋势看,兴办企业的负债比重每年呈现上升趋势,园区建设、重点工程负债,兴办公共事业负债比重在缓慢下降,其他负债则基本保持不变。根据对9年间样本村经济发展和村级财务数据的统计,通过对村级组织的债务依存度,偿债压力,村级支出压力,留存收益和现金流动的分析,得出参与约束并不构成村级组织决策的主导因素,因而得出假设,村级组织的负债决策趋向于主动负债,以追求村级组织的自身效益。通过构建面板数据模型,进行不同用途的负债对涉及上级重点考核的村级经济效益项目的影响实证分析,得出涉及兴办企业、园区建设重点工程债务的增长额能够刺激相应经济指标的增长,而“其他负债”则侵吞了村集体经济效益和村民利益。因而,可以判断出村级组织的举债决策在一定程度上是为了追求考核指标的实现以及自身利益最大化的实现。对此得出结论,在样本村内的举债规模增大和债务结构变化在举债决策性质上更倾向于主动负债,作为举债的结果,虽然实现了委托人的期望效用,提高了村级组织的经济效益,但是其中涉及的“隐藏行动”则侵吞了委托人的一部分利益。对此现象的原因,根据实证结果和实地调研解释为债务约束弱化,考核目标驱动以及监督强度偏软。因而在此基础上,本文提出相应的政策建议,希望对经济发达地区的村级债务研究和治理工作提供新的视角和思路。

张召朋[9](2012)在《村级公益性债务化解机制研究》文中指出长期以来,我国农村基层群众自治组织承担了农村公共产品供给的过多责任,造成农村村级公益性债务沉重,难以化解。村级公益性债务问题已经成为影响农村经济发展、危及农村社会管理、制约社会主义新农村建设的重要障碍。伴随农村税费改革的深化,2006年我国全面取消农业税,使村级公益性债务问题愈发凸显,农村公共产品的供给愈加困难。研究村级公益性债务的化解机制对于推动农村经济发展,改善农村社会管理,完善农村公共财政制度具有重要的现实和理论意义。本文运用公共产品理论和公共财政理论,将村级债务划分为村级公益性债务和村级非公益性债务,并将村级公益性债务作为单独的研究对象进行研究。以江苏省和山东省村级公益性债务为例,采取定性和定量相结合的研究方法对村级公益性债务进行研究。在深入了解村级公益性债务现状的基础上着重分析村级公益性债务化解难的制度原因,并根据村级公益性债务化解难的原因提出合理化的政策建议。本文的研究表明村级公益性债务形成的主要原因有:首先长期对农村的“汲取政策”是村级公益性债务形成的历史原因;其次农村公共财政缺位是村级公益性债务形成的制度原因;再次农村社会第三部门发展滞后是村级公益性债务形成的外部原因;另外农村社会管理机制管理不完善是村级公益性债务形成的管理原因。本文在深入分析村级公益性债务成因的基础上提出化解村级公益性债务的具体政策措施。短期内,要科学界定村级债务的性质,合理区分公益性债务和非公益性债务,同时加强村级公益性债务的管理,防止新生村级公益性债务的过度增长;长期内,要不断加强制度建设,建立健全化解村级公益性债务的长效机制:构建政府投入“三农”的增长机制,完善农村公共财政制度,重构农村基本公共产品供给机制,健全农村社会管理机制。

张钰[10](2011)在《债务风险视角下的村级债务问题研究 ——基于江苏省的实证分析》文中提出村级债务是20世纪80年代末改革开放以来我国农村地区普遍存在的一个显着问题,并伴随着我国农村经济体制改革的进程,呈阶段性特征地日益膨胀,被公认为我国农村社会发展中的一个不安定因素。研究村级债务问题,对维护农村社会稳定、推进农村健康发展、促进新农村建设具有非常重要的现实意义和理论意义。近十年来国内学者们对村级债务问题已经进行了大量研究,取得了丰硕的研究成果,国家和政府也相应地采取了很多积极的治理化解措施,其治理思路的主线可被总结为:禁止新债、偿还旧债。但从近年村级债务化解工作进展来看,大部分地方旧债未清,新债仍不断发生,数额巨大,部分地区债务存量不仅未减还有上涨的趋势。面对这样的现状,人们不禁开始置疑已经开展的工作的有效性,村级债务治理进入彷徨的瓶颈阶段,治理工作陷入困境。在这样的历史背景下,笔者对当前村级债务治理工作陷入困境的原因进行剖析后认为,当前村级债务治理困境带有一定虚幻性,带引村级债务治理工作走出当前困境的切入点是纠正人们对村级债务的认识偏差以打破这种虚幻性。因此,本研究的总目标是在肯定村级债务合法身份的基础上,引入债务风险观念以打破村级债务治理困境存在的虚幻性,提高对村级债务形势评判标准的科学性,对村级债务治理工作的有效性给出更为严谨的认定,重点放在村级债务风险的综合评价衡量方法和村级债务治理工作中采取的主要治理措施的绩效研究上,以期为有关部门以及基层组织进行村级债务问题的决策和治理提供科学合理的参考依据。全文共分为六章,主要的研究内容和相关结论陈述如下:研究内容一:分析当前村级债务治理工作陷入困境的原因文中通过对当前村级债务治理工作陷入困境的原因进行剖析,得到以下两个基础观点:一是,近年来村级债务问题之所以未能得到很好的解决,其根本原因就在于不顾农村的实际情况和客观需要,强制的全面禁止村级债务的发生的想法是极不现实和极不科学的,相对应的,人们在验收村级债务治理工作时预先设定的理想目标(即“禁止新债、消除旧债”)是不现实的;二是,对村级债务形势判断时广泛采用的标准(即“债务规模”标准)缺乏科学性使得人们对村级债务形势把握有失公允,继而导致人们对村级债务治理工作有效性产生有偏的判断,此外,人们对村级债务治理工作有效性的评判目前还局限于简单的定性判断,缺少科学严谨的实证证据。因此,笔者认为当前村级债务治理困境带有一定虚幻性。研究内容二:村级债务风险综合评价及债务形势判断文中构建了村级债务风险综合评价指标体系,具体包括短期偿债压力、长期偿债压力、实际偿债能力、债务结构风险和涉农影响五个方面的指标。然后采用江苏省数据,利用主成分分析法,设计出了符合江苏省范围村级债务现实情况的风险量化模型。在此基础上,对江苏省近年村级债务形势的变化趋势及地区差异做出了判断。研究结果显示:虽然江苏省近年整体和局部的村级债务规模均在不断攀升,但从债务风险的角度分析,江苏省近年村级债务形势在不断好转。研究内容三:村级债务治理措施的绩效研究本文将村账代理制度、民主理财制度、村务(财务)公开制度和干部责任及离任审计制度这四项在我国农村地区广泛采取的村级债务主要治理措施的作为本文绩效研究的对象。采用江苏省数据,运用Panel Data固定效应模型对这四项措施的治理绩效进行实证检验,研究发现:村务公开制度对村级债务治理绩效比较显着,干部责任及干部离任审计制度在开展的审计项目有效的前提下对村级债务治理也起着明显作用,而村账代理制度和民主理财制度相对而言对村级债务的治理效果不明显,对村级债务风险的约束能力匮乏,其约束力软化的原因主要源自实际执行过程中的客观条件局限和操作不规范。基于全文结论,本研究提出了相应政策建议:(1)严格控制不合理债务的产生;(2)将债务风险维持在一个可容忍的低水平;(3)继续坚持村务(财务)公开制度;(4)加强干部责任及离任审计制度;(5)完善村账代理制度;(6)优化民主理财制度。

二、十措施化解村级债务(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、十措施化解村级债务(论文提纲范文)

(1)湖北省X区村级债务问题及其化解研究(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 研究现状评析
    1.3 研究内容
    1.4 研究方法及技术路线
    1.5 可能的创新之处
2 核心概念和理论基础
    2.1 核心概念
        2.1.1 村级组织
        2.1.2 村级债务
        2.1.3 村级不良债务
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共财政理论
        2.2.2 公共产品理论
3 X区村级债务现状
    3.1 村级债务总体情况
        3.1.1 债务债权总体规模
        3.1.2 债务还款期限现状
        3.1.3 债务率现状
    3.2 村级债务构成现状
        3.2.1 债务构成
        3.2.2 债务特点
    3.3 村级债务管理现状
4 X区村级债务成因
    4.1 公共产品供给能力不足
    4.2 村集体经济实力薄弱
    4.3 组织监督体制不健全
    4.4 农村财务管理不规范
    4.5 村级财权事权不对等
5 X区村级债务化解对策
    5.1 优化供给模式,增加公共产品
    5.2 发展集体经济,提高村级收入
    5.3 规范财务管理,健全监督机制
    5.4 调整财政资源分配,完善转移支付制度
6 结语
参考文献
附录:攻读公共管理硕士学位期间发表的部分科研成果
致谢

(3)G市J镇村级债务管理问题研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国内外研究现状
        1.2.2 文献评述
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
    1.4 创新之处与不足
第2章 相关概念界定与理论基础
    2.1 村级组织
    2.2 村级债务
    2.3 理论基础
        2.3.1 公共产品理论
        2.3.2 公共财政理论
        2.3.3 转移支付理论
        2.3.4 地方政府职能与公共政策
第3章 G市J镇村级债务管理现状
    3.1 J镇村级债务情况概述
    3.2 J镇村级债务管理现状
        3.2.1 J镇各村债务率
        3.2.2 J镇村级债务的构成
        3.2.3 J镇村级债务的用途
        3.2.4 J镇各村债权情况
        3.2.5 J镇村级债务的特点
    3.3 J镇村级债务管理现有举措及不足
        3.3.1 J镇村级债务管理情况
        3.3.2 J镇村级债务管理的具体方法
        3.3.3 存在不足
第4章 G市J镇村级债务成因分析
    4.1 经济原因
    4.2 体制原因
    4.3 政策原因
    4.4 管理原因
    4.5 社会原因
第5章 对策与建议
    5.1 完善村级债务管理理念
    5.2 大力发展新农村建设
        5.2.1 完善农村行政管理体制
        5.2.2 全面壮大村集体经济
        5.2.3 全力推动现代化农业建设
        5.2.4 加强对外合作及交流
    5.3 强化政府职能引导
        5.3.1 加大扶持力度
        5.3.2 完善基层管理
        5.3.3 强化舆论监管
结论
参考文献
致谢

(4)村级债务化解中的政府角色定位(论文提纲范文)

1. 村级债务及其现状
2. 村级债务化解及意义
3. 政府角色演进过程
4. 村级债务化解中政府角色定位
    4.1 农村建设规划者
    4.2 上级政策落实者
    4.3 各方利益协调者
    4.4 公共服务供给者
5. 发挥政府职能, 提高债务化解效益
    5.1 宣传政策精神, 制定化解原则
    5.2 掌握村级债务整体情况, 制定实施方案
    5.3 构建新增债务责任追究制, 杜绝新增债务
    5.4 建立健全村级债务动态监控长效机制

(5)湖南省村级财务管理模式研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究的目的及意义
        1.2.1 研究的目的
        1.2.2 研究的意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究评述
    1.4 论文的研究内容、研究方法和研究思路
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 研究思路
2 湖南省村级财务管理模式的发展沿革及评价
    2.1 湖南省村级财务管理模式的发展沿革
    2.2 湖南省村级财务管理模式的评价
        2.2.1 “村账乡(镇)管”财务管理模式的评价
        2.2.2 村级会计委托代理制财务管理模式的评价
        2.2.3 “村财村管”财务管理模式的评价
        2.2.4 会计委派制财务管理模式的评价
3 湖南省村级财务管理模式的现状及原因分析——基于湖南省
    3.1 调查地区村级财务管理模式的现状
    3.2 调查地区村级财务管理模式的问题分析
        3.2.1 会计基础工作混乱
        3.2.2 财务收支无预算
        3.2.3 财会人员整体素质低
        3.2.4 财务公开程度低
        3.2.5 财务管理体制不完善
    3.3 调查地区村级财务管理模式存在问题的原因分析
        3.3.1 调查地区村级财务管理模式的影响因素分析
        3.3.2 调查地区村级财务管理模式的回归分析
        3.3.3 调查地区村级财务管理模式的原因分析
4 湖南省村级财务管理模式的案例分析
    4.1 大托镇农村财务管理模式的先进经验分析
        4.1.1 大托镇的基本概况
        4.1.2 大托镇财务管理现状
        4.1.3 大托镇财务管理模式先进经验介绍
        4.1.4 大托镇农村财务管理模式的评价
    4.2 滩头镇农村财务管理混乱的案例分析
        4.2.1 滩头镇的基本概况
        4.2.2 滩头镇的财务管理状况
        4.2.3 滩头镇的财务管理模式评价
    4.3 案例分析结论
5 国外农村财务管理模式的经验借鉴
    5.1 国外农村财务管理模式的概况
        5.1.1 美国农村财务管理模式
        5.1.2 法国农村财务管理模式
        5.1.3 德国农村财务管理模式
        5.1.4 瑞典农村财务管理模式
        5.1.5 韩国农村财务管理模式
        5.1.6 印度农村财务管理模式
    5.2 国外农村财务管理模式的经验借鉴
6 完善湖南省村级财务管理模式的对策
    6.1 湖南省村级财务管理模式的选择
    6.2 完善湖南省村级财务管理模式的措施
        6.2.1 健全农村财务管理制度
        6.2.2 完善村级财务民主监督机制,提高财务公开程度
        6.2.3 完善农村财务会计人员的管理体制
        6.2.4 加快农村财务管理信息化建设
结论
参考文献
附录
致谢

(6)浅析村级债务的成因及化解措施(论文提纲范文)

一、村级债务的形成原因
    1. 农村集体经济积累机制的缺失
    2. 农村财务管理不规范缺乏有效的监督
    3. 农村盲目的兴办企业、加重集体债务负担
    4. 农村管理费用入不敷出
二、化解措施
    1. 规范化解村级债务行为
    2. 加大清收债权力度
    3. 大力发展村级集体经济
    4. 严格控制村级不良新债
    5. 加强村级财务管理
    6. 强化政策扶持力度
    7. 强化基层组织建设

(7)关于化解村级债务的若干思考(论文提纲范文)

1 当前影响村级化解债务效率的主要因素
    1.1 村级经济衰弱
    1.2 基层尚未重视化解债务工作
    1.3 农村行政管理手段的缺陷
2 化解村级债务不应忽视村级债权问题
3 化解村级债务不应忽视清收部分农户拖欠的税费
4 当前化解村级债务的有效措施
    4.1 从建设和谐新农村的高度解决思想认识问题。
    4.2 建立科学的债务管理体系。
    4.3 继续改革农村管理体制。
5 因事制宜运用切实可行的化债方法
    5.1 依法合理清收债权还债。这是目前村级筹集化债资金最快捷的途径之一
    5.2 推进农村集体产权制度改革, 盘活集体资源资产还债
    5.3 节支还债
    5.4 政府出资帮助村级化债

(8)委托代理视角下经济发达地区村级债务问题研究 ——基于虞山镇30个村的实证分析(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    1.1 问题提出和研究意义
    1.2 研究目的和研究内容
        1.2.1 研究目标
        1.2.2 研究内容
        1.2.3 研究假说
    1.3 数据来源
    1.4 论文框架和技术路线图
        1.4.1 论文框架
        1.4.2 技术路线图
    1.5 可能的创新和不足
        1.5.1 可能的创新
        1.5.2 存在的不足
第二章 概念界定和文献综述
    2.1 概念界定
        2.1.1 村级组织的概念
        2.1.2 村级债务的概念
    2.2 相关文献综述
        2.2.1 村级债务形势的相关研究
        2.2.2 村级债务形成的阶段的研究
        2.2.3 村级债务的成因的研究
        2.2.4 村级债务的风险衡量
        2.2.5 村级债务的化解对策研究
    2.3 文献评述
第三章 委托代理模型框架分析
    3.1 本章目的
    3.2 理论回顾
        3.2.1 委托-代理关系理论
        3.2.2 信息不对称理论
    3.3 多重委托代理下村级组织运作模式
        3.3.1 “乡镇-村级”代理链
        3.3.2 “村级-村民”代理链
        3.3.3 村级组织运作模式
        3.3.4 委托代理模型构建
    3.4 村级组织举债机理
        3.4.1 现有体制下委托代理关系
        3.4.2 村级组织举债决策分析
        3.4.3 发达地区村级举债决策变化分析
        3.4.4 村级债务对村级组织发展的影响
第四章 虞山镇村级债务现状分析
    4.1 本章目的和具体思路
    4.2 虞山镇、样本村相关概况
    4.3 镇辖内村级组织经济发展分析
        4.3.1 村级组织经济效益分析
        4.3.2 村级组织村民利益分析
    4.4 村级债务的分析
        4.4.1 村级债务的划分
        4.4.2 村级债务的规模分析
        4.4.3 不同用途村级债务的分析
    4.5 本章小结
第五章 债务决策对村级经济效益影响实证分析
    5.1 本章目的
    5.2 研究对象的提出
    5.3 研究假设的提出
    5.4 变量选取和模型建立
        5.4.1 面板数据模型
        5.4.2 变量选取
        5.4.3 模型建立
    5.5 村级债务对村级经济效益影响的实证分析
        5.5.1 样本选取和数据来源
        5.5.2 村级债务对村集体收入影响的实证分析
        5.5.3 村级债务对农民增收的影响的实证分析
    5.6 本章小结
第六章 本文总结和政策建议
    6.1 本文总结
    6.2 政策建议
参考文献
致谢

(9)村级公益性债务化解机制研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究的背景和意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究文献综述
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究的思路方法和结构安排
        1.3.1 研究内容和方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 可能的创新点及不足
        1.4.1 本文可能的创新点
        1.4.2 本文可能存在的不足
第二章 村级公益性债务的概念及理论基础
    2.1 村级公益性债务相关概念
        2.1.1 村级组织的概念
        2.1.2 村级债务概念
        2.1.3 村级公益性债务
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共财政理论
        2.2.2 委托—代理理论
        2.2.3 多中心治理理论
第三章 村级公益性债务现状及化解情况
    3.1 村级公益性债务现状
        3.1.1 村级公益性债务总量
        3.1.2 村级公益性债务增量
        3.1.3 村级公益性债务分布
        3.1.4 村级公益性债务的用途
        3.1.5 村级公益性债务的资金来源
        3.1.6 村级公益性债务的债务结构
    3.2 村级公益性债务的化解情况
        3.2.1 村级公益性债务现有的化解措施
        3.2.2 村级公益性债务化解取得的成效
        3.2.3 现有化解措施的不足
第四章 村级公益性债务的成因分析
    4.1 村级公益性债务形成的历史原因
        4.1.1 农民负担重,收入增长慢
        4.1.2 国家投入不足,政策隐性配套较多
    4.2 公共财政缺位是村级债务形成的制度原因
        4.2.1 城乡“二元”财政结构,城乡不公平的公共产品成本分担机制
        4.2.2 政府间事权划分不合理
        4.2.3 政府间财力和事权不匹配
        4.2.4 现行财政转移支付制度不完善
    4.3 农村社会第三部门发展滞后
        4.3.1 第三部门管理机制不完善
        4.3.2 涉及第三部门的法律制度缺位严重
        4.3.3 对第三部门财税政策激励效果不明显
    4.4 农村社会管理机制不完善
        4.4.1 村级委托—代理关系激励分析
        4.4.2 乡镇机关对于村民委员会的领导和控制
        4.4.3 村党组织与村民委员会职权不清
第五章 政策建议
    5.1 化解村级公益性债务的短期措施
        5.1.1 重新界定存量债务的性质,明确债务化解责任
        5.1.2 加强对村级公益性债务管理
    5.2 建立化解村级公益性债务的长效机制
        5.2.1 建立健全对“三农”的投入稳定增长机制
        5.2.2 完善公共财政制度
        5.2.3 重构农村基本公共产品供给机制
        5.2.4 完善农村社会管理机制
附录
参考文献
攻读硕士期间发表的论文
后记

(10)债务风险视角下的村级债务问题研究 ——基于江苏省的实证分析(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    1.1 问题的提出和研究意义
    1.2 研究目标与研究内容
        1.2.1 研究目标
        1.2.2 研究内容
    1.3 技术路线与数据来源
        1.3.1 技术路线
        1.3.2 数据来源
    1.4 论文结构
    1.5 可能的创新与不足
第二章 概念界定与文献综述
    2.1 概念界定
        2.1.1 村级债务
        2.1.2 债务风险
        2.1.3 村级债务风险
    2.2 文献综述
        2.2.1 村级债务形势的相关研究
        2.2.2 村级债务风险的相关研究
        2.2.3 村级债务治理的相关研究
    2.3 文献简要评述
第三章 债务风险视角的选择依据
    3.1 本章目的和基本观点
    3.2 村级债务治理工作当前面临的困境
    3.3 对当前治理工作陷入困境的原因剖析
    3.4 对当前治理工作困境的重新定位
    3.5 债务风险视角的引入
第四章 村级债务风险评价及债务形势判断
    4.1 本章目的和基本思路
    4.2 村级债务风险评价方法的选择及方法概述
        4.2.1 村级债务风险评价方法的选择
        4.2.2 主成分分析法的基本思想、计算方法和步骤
    4.3 村级债务风险综合评价指标体系的设计与构建
        4.3.1 评价指标设置应遵循的基本原则
        4.3.2 指标的筛选
        4.3.3 指标体系的构建
    4.4 用主成分分析构建村级债务风险量化模型的实证:以江苏省为例
        4.4.1 样本选取和数据来源
        4.4.2 村级债务风险量化模型的建立
    4.5 对江苏省地区村级债务形势的判断
        4.5.1 江苏省地区村级债务形势的纵向判断
        4.5.2 江苏省地区村级债务形势的横向判断
    4.6 本章小结
第五章 村级债务治理措施的绩效研究
    5.1 本章目的和基本思路
    5.2 研究对象的提出
    5.3 研究假设
    5.4 变量与模型
        5.4.1 变量的选取
        5.4.2 Panel Data模型及其设定
    5.5 村级债务治理措施绩效研究的实证分析:以江苏省为例
        5.5.1 样本选取和数据来源
        5.5.2 实证过程及其结果
        5.5.3 实证结果分析
    5.6 本章小结
第六章 全文总结与政策建议
    6.1 主要总结
    6.2 政策建议
参考文献
致谢

四、十措施化解村级债务(论文参考文献)

  • [1]湖北省X区村级债务问题及其化解研究[D]. 赵辉. 三峡大学, 2019(06)
  • [2]化解村级债务,壮大村集体经济的调查与思考[J]. 高世刚. 祖国, 2018(14)
  • [3]G市J镇村级债务管理问题研究[D]. 王欢. 扬州大学, 2017(05)
  • [4]村级债务化解中的政府角色定位[J]. 徐金菊. 山东农业工程学院学报, 2016(08)
  • [5]湖南省村级财务管理模式研究[D]. 谭静. 中南林业科技大学, 2016(02)
  • [6]浅析村级债务的成因及化解措施[J]. 吕红霞. 现代经济信息, 2016(04)
  • [7]关于化解村级债务的若干思考[J]. 温昌良. 中国农业信息, 2014(13)
  • [8]委托代理视角下经济发达地区村级债务问题研究 ——基于虞山镇30个村的实证分析[D]. 费立威. 南京农业大学, 2012(04)
  • [9]村级公益性债务化解机制研究[D]. 张召朋. 南京财经大学, 2012(04)
  • [10]债务风险视角下的村级债务问题研究 ——基于江苏省的实证分析[D]. 张钰. 南京农业大学, 2011(01)

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化解村级债务的十项措施
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