一、深化干部人事制度改革（论文文献综述）
张梅[1]（2021）在《建党百年来干部人事制度的发展历程、基本经验与改革路径》文中提出干部人事制度是国家政治制度的核心内容之一,是党的建设和组织工作的重点。建党百年来,干部人事制度在实践中不断发展完善,取得了巨大成就,积累了宝贵经验。中国特色社会主义进入新时代,必须以史鉴今,继往开来,继续推进干部人事制度改革,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的组织保证和人才支持。
朱洲[2]（2021）在《中国共产党干部队伍建设思想研究》文中研究说明党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。中国共产党历来重视干部队伍建设。100年来,中国共产党在领导中国革命、建设和改革以及贯彻落实新时代政治路线和组织路线伟大实践中,党的干部队伍工作从研究探索到逐步走向制度化规范化科学化,其过程体现了马克思列宁主义思想光辉,又以鲜明的中国特色社会主义思想为指导,培养造就了一批又一批适应形势任务需要的干部队伍,为党国家事业的顺利发展和取得重大成就提供了坚实的组织保障。党的十八大以来,党中央着眼于党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,科学提出了新时代好干部的标准,强化了党管干部、组织选人,加大优秀年轻干部的培养选拔力度,建设高素质专业化干部队伍,并修改完善党章,先后两次修订完善《党政领导干部选拔任用工作条例》。实践充分证明,党的干部是党和国家事业发展的中坚力量,党的干部队伍建设在自我革命的优秀传统鞭策下,坚持守正创新,形成了强大的创造力、凝聚力和战斗力。中国共产党在干部队伍建设长期实践中形成的经验做法以及由此淬炼的指导思想,已成为我国国家制度和国家治理体系的显着优势组成部分,是我们做好新时代干部队伍建设工作的世界观、方法论,为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供了遵循。本文以中国共产党干部队伍建设思想为研究对象,在马克思主义及其中国化理论的指导下,重点对中国共产党干部队伍建设思想的关键问题展开探讨,主要包括以下五个方面:第一,对中国共产党干部队伍建设的基本理论进行分析,对包括中国共产党干部队伍及其建设等进行概念界定。重点阐述马克思列宁主义无产阶级政党建设理论,在理性甄别的基础上,分析中华优秀传统吏治思想中的有益成分。同时分析国外政党建设的经验与教训,作为后续研究的理论基础。第二,将中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程划分为四个时期进行系统梳理,并对党的干部队伍建设思想进行分析,提出不同历史阶段党的干部队伍建设思想的主要体现和价值所在。第三,归纳分析中国共产党干部队伍建设思想的基本内容。重点阐述中国共产党干部队伍的政治、思想、组织、能力、作风以及纪律建设等方面的实践做法与基本经验。第四,总结中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值。在特点方面,提出了中国共产党干部队伍建设思想的发展特点,包括:体现党在不同历史时期的工作要求,在形式上是经由党的主要领导人阐述,与时俱进丰富完善等。提出中国共产党干部队伍建设思想的贡献,包括:中国共产党干部队伍建设思想丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论,是中国共产党党建理论和思想的重要组成部分,由此建立的党员干部队伍保证了中国共产党政治路线的贯彻落实。第五,分析中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇,阐述新时代中国共产党干部队伍建设的指导思想,并在对中国共产党干部队伍建设的发展历程、经验、内容以及方法等问题进行充分研究的基础上,阐述新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的重要路径。
廖志豪,吴志华[3]（2020）在《基于三大核心原则的干部选拔任用三原则探讨》文中认为党的领导、人民当家作主和依法治国是贯穿中国特色社会主义政治及其制度体系建设的三大核心原则。中国特色社会主义政治制度体系包含干部人事制度,而干部选拔任用制度是干部人事制度的首要单项制度,干部选拔任用制度从属于中国特色社会主义政治的制度体系。贯穿整个政治制度体系建设的三大核心原则必然需要落实于干部选拔任用制度之中,延伸出或转化出干部选拔任用制度的若干对应原则,党管干部、扩大民主、依法选任是三项合适的对应原则。补充性探讨三大核心原则的合法性基础,论述党管干部、扩大民主、依法选任三项原则的对应性以及在干部选拔任用制度中的贯彻体现,并从三项原则视角提出进一步完善干部选拔任用制度所需要研究和关注的问题非常具有现实意义。
郝玉明[4]（2020）在《党政干部选拔任用70年:制度演进与改革成效》文中提出研究党政干部选拔任用发展演进对促进干部人事制度改革十分重要。新中国成立70余年来,党政干部选拔任用经历了改革开放前计划经济时期的体系确立、党的十一届三中全会召开后初期的改革探索、党的十四大召开后长期的改革深化、党的十八大以来新时期的改革突破四个发展阶段。70余年的党政干部选拔任用呈现出以下发展特征:始终坚持党的领导并强化党管干部原则;从干部委任制向探索实行委任制、选任制、聘任制和考任制等多元化选拔任用制度转变;常规性选拔与竞争性选拔交替回归并呈现出循环式发展和螺旋式上升规律。在改革成效上,党政干部选拔任用管理体制不断理顺、制度体系不断完善、工作机制不断优化。
谢鹏[5]（2020）在《基层干部人事制度的历史演进与改革探论》文中提出制度形塑个人,人是制度的产物。根据马克思主义干部学说,基层干部人事制度是了解政治体制和国家治理的关键,也是建构社会主义特色政治学需要重点研究的领域。制度变迁理论则认为,正式制度与非正式制度共同构成了“制度集成”。这种“制度集成”倒映在基层社会,一方面是文本式的正式制度的规范和制约,另一方面是传统社会残留的非正式制度的影响和侵染。然而,基层社会是一个“乡土社会”,有着自身的“情境”因素。从这个意义上说,基层干部既是制度体系中的个人,深受政策法规条例等正式制度的规约,也是制度文化中的个人,深受“官本位”“乡土文化”等非正式制度的影响。基层干部是实现政治现代化的关键和核心要素,但作为“情境理性人”,有着追逐个体理性、寻求机会成本的目的和需求。加之,压力型体制的现实存在,势必会产生高度的挤压状态,基层干部很可能不堪重负,担当作为动力不足。因此,亟待进行基层干部人事制度改革,修复完善制度体系中的不合理成分,解除基层干部的制度和“情境”困扰。本文综合运用马克思主义干部学说、制度变迁理论,聚焦“制度”这一变迁因素,全面梳理基层干部人事制度建设的历史进程,总结提炼基层干部人事工作的现实困境,力图探究基层干部人事制度改革的路径选择。历经近百年,中国共产党积累了丰富的基层干部工作实践经验,其制度体系建设既是传统吏治思想的扬弃,也是在不断的实践中总结提炼而成。但是,当前现行的制度安排仍然存在不足之处:从中央到省市县（区）一以贯之的现行的正式制度存在政策体系供给不足的困扰,制度缺位有待完善、制度衔接有待加强、制度理念有待提升;基层社会“情境”之下非正式制度约束存有的短缺和失衡,传统文化下的“官本位”倾向、“熟人社会”下的说情打招呼、思想观念局限下的“为官不为”、政绩观错位下的形式主义作祟等因素,深刻影响着干部工作的开展、作用的发挥;基层干部人事制度存在执行不力与实施机制不畅等问题,选拔任用精准度不高、教育培养针对性不足、管理监督系统性不够、激励约束实效性不强;基层干部人事制度改革也存在路径依赖,非制度化因素的消极影响造成了观念障碍,传统体制惯性导致改革滞后于社会转型步伐造成了体制障碍,党委及其组织部门错位、缺位的现象客观存在造成了组织行为障碍,缺乏科学论证、分析研判、吐故纳新等保障机制造成了机制障碍。因此,必须探究基层干部人事制度改革的应然路径,基层干部人事制度改革也自有其价值取向。总体设想重在“科学合理、简便易行、有效管用”,选拔任用重在提高精准度,教育培养重在提升能力素质,管理监督重在严格执纪监督,激励约束重在促进担当作为。
苗月霞[6]（2020）在《中华人民共和国人事制度70年：回顾与展望》文中研究说明中华人民共和国成立后,中央确立了以党管干部为原则、党委集中领导、党委组织部统一管理的分部分级干部管理体制;改革开放后,中央推进探索实行机关和国有企事业单位人事分类管理改革,各项人事制度改革持续深化;党的十八大以来,中央全面加强了对干部人事工作的集中统一领导,通过优化设置党和国家干部人事管理机构和职能,进一步完善有中国特色的人事制度,既为建设高素质专业化干部队伍提供制度保障,也为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供人事工作领域的有益经验。
王琦[7]（2019）在《国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究》文中进行了进一步梳理中共十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化确定为中国全面深化改革的总目标,中共十九大对其作出具体部署和安排。推进国家治理体系和治理能力现代化是一项长期的系统工程,需要根据上述部署与安排,落实相应的国家机关与事业单位的改革等。领导干部能力现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,公益类事业单位承载着社会公共服务输出的重要职能,在中国经济社会发展中具有特殊地位,加快推进并积极深化公益类事业单位改革,领导干部的选任是其重要内容和关键环节。改革公益类事业单位领导干部选任制度,选任高素质专业化的领导干部队伍,是推动新时代公益类事业单位领导干部队伍实现专业化建设,保障公益类事业单位适应新时代中国社会主要矛盾变化、更好提供公共产品和服务,满足群众多样性、多元化需求的一个前提基础,更为重要的是,这也是推进国家治理现代化的主要抓手。因此,在国家治理能力现代化视阈下研究公益类事业单位领导干部选任制度具有非常重大的理论和现实意义。公益类事业单位领导干部选任制度的变迁,大致经历初创时期、探索时期、改革时期、新时代四个阶段,经过长时间的探索与改革,至2015年中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》,结束了没有体现中国事业单位特点、彰显人才成长规律的选任政策法规体系的历史,填补了事业单位领导干部选任制度建设的空白,为新时代事业单位领导干部选任制度建设指明了方向。当然,冷静地观察与分析,还应充分认识到公益类事业单位领导干部选任制度尚未成熟,在具体实践中仍面临一些问题,诸如领导干部选任制度化不足,体现在干部选任制度体系尚不完备、干部选任制度缺乏配套政策;干部选任过程中民主化程度有限、群众参与欠缺;领导干部选任法制化缺乏法律支撑、干部选任过程具有照顾现象;领导干部选任科学化不够,选任标准不明、考核标准缺乏、选任方式单一、人岗不相适等问题。为了解决公益类事业单位领导干部选任制度面临的问题,本文在国家治理力现代化的理论视角下,基于案例剖析,具体分析影响因素,从过程、目标、功能三个层面提出优化路径,力图构建新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体思路、基本策略,为中国公益类事业单位领导干部选任提出政策议,设计可行性强的操作方案。依循国家治理能力现代化相关导向和问题指引,上述阐释构成本文研究公益类事业单位领导干部选任制度的问题意识,并从这一问题意识出发进一步推进相应的研究进程:首先,从理论角度分析国家治理能力现代化与公共服务能力现代化、领导干部能力现代化的关系,提出新时代中国公益类事业单位领导干部应当具备的能力素质。其次,在梳理中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程基础上,过对比中国公益类事业单位与党政机关、国有企业、社会组织领导人员选任制的不同特点,分析中国公益类事业单位领导干部选任制度的独特之处。通过定位中国公益类事业单位及其领导干部的角色与功能,推导出中国公益类事业单位导干部选任制度的结构、功能及属性。再次,结合本人所从事的组织人事工作实践,基于案例剖析,定性分析影响因素,探析中国公益类事业单位领导干部选任制度现状及存在的突出问题。最后,以国家治理能力现代化为出发点和落脚点,以领导干部能力现代化为切入点,提出实施分层分类的差别化制度系统调适路径,并从过程、目标、功能三个层面,实现中国公益类事业单位领导干部选任制度的协调化、高效化、法制化、民主化、科学化、现代化发展,进一步深化中国公益类事业单位领导干部选任制度改革,有效推进国家治理能力现代化建设。综上所述,国家治理能力现代化真正意义上的实现,需要落实在政府部门及其附属机构的各种积极变革。其中,在公益类事业单位相关改革中,作为核心程的领导干部选任制度,对于公益类事业单位的变革与积极发展等具有重要且不可忽视的意义。对此,本文的研究意在通过对中国公益类事业单位领导干部选任制度的梳理、分析与评价,将这一选任制度与国家治理能力现代化之间的关联以明确,进而落实对于国家治理能力现代化的积极推动。
陈迷[8]（2019）在《干部工作政治话语变迁 ——基于中共十四大至十九大政治报告的分析》文中研究表明话语是一个内涵丰富被广泛使用的概念,政治话语分析是一种研究问题的方法,它由“目标”、“价值观”、“环境”、“主张”以及“目标与计划的联系”等要素组成,也按这几要素进行话语分析。党的政治报告是党的总书记在党的全国代表大会上所作的报告,是对过去五年进行总结和对未来五年进行展望的报告,是一种规范、权威的文本材料。本文借用政治话语分析的理论框架,从干部工作的目标、价值观,影响干部工作的环境以及干部工作的主张这四方面分别对十四大至十九大政治报告中的干部工作政治话语进行分析,以反映十四大至十九大政治报告中干部工作政治话语的变迁。十四大至十九大政治报告中干部工作政治话语的变迁轨迹可以分为三个阶段,第一个阶段是十四大至十六大政治报告中的干部工作政治话语,第二阶段是十七大、十八大政治报告中的干部工作政治话语,第三阶段是十九大政治报告中的干部工作政治话语。第一阶段的干部工作政治话语围绕领导班子建设展开,十四大政治报告中干部工作的目标是“培养社会主义事业的接班人”,十五大的目标是“建设团结坚强的领导集体”,十六大的目标是“建设朝气蓬勃奋发有为的领导层”。第二阶段干部工作政治话语的中心是“干部人事制度改革”,十七大干部工作的目标是通过干部人事制度改革造就“高素质干部队伍和人才队伍”,十八大的目标是通过干部人事制度改革建设“高素质执政骨干队伍”。第三阶段干部工作的目标是建设“高素质、专业化干部队伍”,与十四大至十八大干部工作不同的是十九大强调要建设“专业化”干部队伍。本文把政治话语分析这种话语分析方法运用到对政治报告的分析之中,梳理了干部工作政治话语的变迁轨迹,为今后的干部工作研究提供了些许借鉴。干部工作政治话语能够凝聚政治信念引领干部工作,形塑干部工作政治制度,教化干部。本文也通过分析十四大至十九大干部政治话语的变迁,让人们更加重视干部工作政治话语的功能。
薛立强[9]（2018）在《改革开放以来干部人事制度改革的重大成就》文中进行了进一步梳理改革开放以来,干部人事制度改革确立了科学化、民主化、制度化的改革目标,经过了四个改革阶段,取得了多项重大成就。具体而言,科学化方面的成就是:形成"分类管理"的改革路径;管理功能逐步建立健全。民主化方面的成就是:党政领导干部制度改革在扩大民主方面进行了可贵探索;公务员制度的建立和施行增加了中国特色民主政治的内涵;干部人事管理的公平、公正、公开、透明程度有了较大幅度提高。制度化方面的成就是:干部人事管理的规范性文件体系已经建立起来;规范性文件的执行意识和执行力度不断强化。从理论上归纳和总结这些成就,有利于在党的十九大精神指引下继续推进这项改革。
薛立强[10]（2017）在《着力推进干部人事制度的科学化、民主化、制度化——党的十八大以来干部人事制度改革的进展与成就》文中研究说明党的十八大以来,干部人事制度改革进入了全面深化的新阶段,在总体规划部署、党政领导干部制度关键环节、公务员分类管理、国有企业负责人薪酬及履职待遇、事业单位人事制度改革等方面又取得了一系列重要进展。这些进展从多个方面推进了干部人事制度的科学化、民主化、制度化,标志着干部人事制度改革取得了重大成就。
二、深化干部人事制度改革（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、深化干部人事制度改革（论文提纲范文）
（1）建党百年来干部人事制度的发展历程、基本经验与改革路径（论文提纲范文）
| 一、建党百年来干部人事制度的发展历程 |
| (一)新民主主义革命时期：干部人事制度初步确立 |
| 1.形成集中统一管理干部的体制。 |
| 2.确立正确的干部路线和干部标准。 |
| 3.形成比较完整的干部管理制度。 |
| (二)社会主义革命和建设时期：干部人事制度曲折发展 |
| 1.建立分级分部的干部管理体制。 |
| 2.设立人事管理机构。 |
| 3.制定一系列单项法规和制度。 |
| (三)改革开放和社会主义现代化建设时期：干部人事制度全面推进 |
| (四)中国特色社会主义新时代：干部人事制度日臻完善 |
| 1.进一步推进党政干部选拔任用关键环节改革。 |
| 2.进一步推进公务员分类管理改革。 |
| 3.进一步推进国有企业人事管理改革。 |
| 4.进一步推进事业单位人事制度改革。 |
| 二、建党百年来干部人事制度建设与改革的基本经验 |
| (一)坚持党对干部人事制度建设与改革的领导 |
| (二)坚持紧紧围绕党的政治路线和中心任务开展工作 |
| (三)坚持党管干部、党管人才和完善具体制度形式有机统一 |
| (四)坚持不断推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化 |
| 三、新时代继续推进干部人事制度改革的路径 |
| (一)突出政治标准，坚持多层次选人用人标准和条件 |
| (二)完善科学分类，明确界定不同类别干部的归属 |
| (三)深化人才发展体制机制改革，促进各方面优秀人才充分涌现、各尽其能、才尽其用 |
| (四)正确处理继承与创新、改革与稳定的关系，增强干部人事制度改革的系统性和协调性 |
（2）中国共产党干部队伍建设思想研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导言 |
| 1.1 选题的背景和意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究现状评述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 核心观点、创新点、重点及难点 |
| 1.4.1 核心观点 |
| 1.4.2 创新点 |
| 1.4.3 重点及难点 |
| 2 中国共产党干部队伍建设思想的理论渊源与借鉴 |
| 2.1 中国共产党干部队伍建设思想相关概念 |
| 2.1.1 中国共产党干部队伍 |
| 2.1.2 中国共产党干部队伍建设 |
| 2.1.3 中国共产党干部队伍建设思想 |
| 2.2 马克思列宁主义无产阶级政党建设理论 |
| 2.2.1 马克思关于无产阶级政党建设思想 |
| 2.2.2 恩格斯关于无产阶级政党建设思想 |
| 2.2.3 列宁关于无产阶级政党建设思想 |
| 2.3 中华优秀传统吏治思想 |
| 2.3.1 中国传统吏治思想的传承 |
| 2.3.2 中华传统吏治思想的批判与吸收 |
| 2.4 国外政党建设的经验与教训 |
| 2.4.1 无产阶级政党建设的经验与教训 |
| 2.4.2 非无产阶级政党建设的经验与教训 |
| 3 中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程 |
| 3.1 新民主主义革命时期干部队伍建设思想 |
| 3.1.1 突出党员干部的阶级立场 |
| 3.1.2 强调党员干部的斗争精神 |
| 3.1.3 重视党员干部的作风建设 |
| 3.1.4 服从真理,改正错误 |
| 3.1.5 坚持五湖四海,反对山头主义 |
| 3.2 社会主义革命和建设时期干部队伍建设思想 |
| 3.2.1 注重保持革命战争年代精神 |
| 3.2.2 强调一切听从党安排 |
| 3.2.3 重视批评与自我批评 |
| 3.2.4 坚持任人唯贤,反对任人唯亲 |
| 3.2.5 经验教训 |
| 3.3 改革开放和社会主义现代化建设时期干部队伍建设思想 |
| 3.3.1 强调干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设方针 |
| 3.3.2 强调党员干部具备开拓进取精神 |
| 3.3.3 加强党员干部的教育培训与党性锻炼 |
| 3.3.4 强化德才兼备、以德为先的选人用人标准 |
| 3.3.5 强调党员干部先进性和执政能力建设 |
| 3.3.6 注重党员干部队伍建设的制度化与规范化 |
| 3.4 中国特色社会主义新时代干部队伍建设思想 |
| 3.4.1 提出新时代好干部标准,突出忠诚干净担当 |
| 3.4.2 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” |
| 3.4.3 坚持党管干部,强调发挥党组织领导和把关作用 |
| 3.4.4 突出重点,建立健全干部工作五大体系 |
| 3.4.5 增强执政本领,提高解决实际问题能力 |
| 3.4.6 组织选拔与群众拥护有机统一 |
| 3.4.7 思想建党与制度治党有机统一 |
| 4 中国共产党干部队伍建设思想的基本内容 |
| 4.1 干部队伍的政治建设 |
| 4.1.1 对党绝对忠诚 |
| 4.1.2 坚定政治立场,提高政治能力 |
| 4.1.3 严肃党内政治生活 |
| 4.2 干部队伍的思想建设 |
| 4.2.1 全心全意为人民服务 |
| 4.2.2 坚定理想信念 |
| 4.2.3 干群平等 |
| 4.2.4 不谋私利 |
| 4.3 干部队伍的组织建设 |
| 4.3.1 根据党和国家事业的需要选人用人 |
| 4.3.2 坚持民主集中制 |
| 4.3.3 任人唯贤 |
| 4.3.4 在实际工作中考察识别干部 |
| 4.3.5 完善考核评价使用机制 |
| 4.3.6 注重干部来源广泛性代表性 |
| 4.4 干部队伍的能力建设 |
| 4.4.1 注重实绩 |
| 4.4.2 突出胜任力 |
| 4.4.3 注重实践锻炼 |
| 4.4.4 强调斗争精神 |
| 4.4.5 注重班子整体建设 |
| 4.5 干部队伍的作风建设 |
| 4.5.1 密切联系群众 |
| 4.5.2 理论联系实际 |
| 4.5.3 开展批评和自我批评 |
| 4.5.4 谦虚谨慎,不骄不躁 |
| 4.5.5 发扬艰苦奋斗精神 |
| 4.5.6 惩治官僚主义、享乐主义、形式主义和奢靡之风 |
| 4.6 干部队伍的纪律建设 |
| 4.6.1 模范遵守纪律 |
| 4.6.2 自觉接受监督 |
| 4.6.3 实行问责制度 |
| 4.6.4 开展反腐败斗争 |
| 4.6.5 持续推进党风廉政建设 |
| 5 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值 |
| 5.1 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点 |
| 5.1.1 体现党在不同历史时期的工作要求 |
| 5.1.2 经由党的主要领导人阐述 |
| 5.1.3 与时俱进丰富完善 |
| 5.2 中国共产党干部队伍建设思想的精髓 |
| 5.2.1 干部是党的正确路线确定后的决定因素 |
| 5.2.2 干部是党的宝贵财富及杜绝个人依附 |
| 5.2.3 坚持德才兼备、以德为先暨任人唯贤 |
| 5.2.4 坚持民主集中制决定干部问题 |
| 5.2.5 坚持党性与人民性相统一 |
| 5.2.6 干部权责一致 |
| 5.2.7 干部成长体现组织培养与个人努力相统一 |
| 5.2.8 信任不能代替监督 |
| 5.3 中国共产党干部队伍建设思想的价值 |
| 5.3.1 丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论 |
| 5.3.2 中国共产党党建理论和思想的重要组成部分 |
| 5.3.3 建立了保证中国共产党政治路线贯彻落实的干部队伍 |
| 6 中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇和创新发展 |
| 6.1 新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的境遇 |
| 6.1.1 世情的深刻变革引发新的国际力量博弈 |
| 6.1.2 国情的深刻变革要求统揽和推进“四个伟大” |
| 6.1.3 党情的深刻变革激励全党要有新气象新作为 |
| 6.1.4 社情的深刻变革考验党的执政能力和领导水平 |
| 6.2 新时代中国共产党干部队伍建设思想的创新发展 |
| 6.2.1 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 |
| 6.2.2 坚持把政治建设摆在首位 |
| 6.2.3 全面提升干部解决实际问题本领能力 |
| 6.2.4 建立常态化考核评价机制 |
| 6.2.5 健全科学选拔任用机制 |
| 6.2.6 加强监督管理狠抓作风 |
| 6.2.7 建立健全干部担当作为的激励和保护机制 |
| 6.2.8 完善人才工作体系 |
| 6.2.9 培养选拔优秀年轻干部 |
| 7 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（3）基于三大核心原则的干部选拔任用三原则探讨（论文提纲范文）
| 一、基于党的领导的中国特有党管干部原则 |
| 二、以人民当家作主为本的扩大民主原则 |
| 三、体现依法治国基本方略的依法选任原则 |
| 结语 |
（4）党政干部选拔任用70年:制度演进与改革成效（论文提纲范文）
| 一、党政干部选拔任用管理体系确立 |
| (一)新中国成立初期大规模选拔任用干部 |
| (二)“文革”前干部选拔任用稳定发展 |
| (三)“文革”后干部选拔任用恢复发展 |
| 二、党政干部选拔任用改革初期探索 |
| (一)推行了党政干部的选任制 |
| (二)开展了企事业单位干部的聘用制改革 |
| (三)进行了乡镇干部的选任聘用改革探索 |
| (四)引入了竞争性选拔任用方式 |
| 三、党政干部选拔任用改革深化推进 |
| (一)不断强化干部选拔任用民主化规范化 |
| (二)不断健全完善干部选拔任用监督制度 |
| (三)注重干部选拔任用的基层导向 |
| 四、党政干部选拔任用改革实现突破 |
| (一)竞争性选拔向常规性选拔方式交替回归 |
| (二)2013年全国组织工作会议奠定了新基调 |
| (三)十八大以来干部选拔任用凸显新导向新要求 |
| 五、党政干部选拔任用发展特征与改革成效 |
| (一)党政干部选拔任用70年的发展特征 |
| 1.始终坚持党的领导并强化党管干部原则 |
| 2.党政干部选拔任用呈现出阶段性发展特征 |
| 3.党政干部选拔任用方式呈现出循环式发展特征 |
| (二)党政干部选拔任用70年的改革成效 |
| 1.党政干部选拔任用管理体制不断理顺 |
| 2.党政干部选拔任用制度体系不断完善 |
| 3.党政干部选拔任用工作机制不断优化 |
（5）基层干部人事制度的历史演进与改革探论（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 选题缘由及研究价值 |
| 一、选题缘由 |
| 二、研究价值 |
| 第二节 国内外相关研究述评 |
| 一、国内相关研究述评 |
| 二、国外相关研究述评 |
| 第三节 论文框架、研究方法和问题与不足 |
| 一、论文框架 |
| 二、研究方法 |
| 三、所遇问题 |
| 四、不足之处 |
| 第一章 核心概念和理论框架 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、干部 |
| 二、基层干部 |
| 三、干部人事制度 |
| 第二节 理论依据及主体框架 |
| 一、宏观层面:马克思主义干部学说 |
| 二、微观和中观层面:制度变迁理论 |
| 三、搭建理论依据与主体架构的桥梁 |
| 第二章 政治现代化、基层治理与干部行为模式 |
| 第一节 现代化进程下的基层治理结构 |
| 一、基层权威结构的历时嬗变 |
| 二、基层社会规则及其运行逻辑 |
| 三、基层政权结构与治理形态 |
| 第二节 基层干部的行为动机及其模式 |
| 一、关于人性的三种理论假设 |
| 二、“情境理性”:基层干部的人性假设 |
| 第三节 压力型体制与干部行为逻辑 |
| 一、数量化的任务分解机制 |
| 二、指标化的责任考评体制 |
| 第三章 基层干部人事制度改革的历史进程 |
| 第一节 传统吏治思想及其扬弃 |
| 一、尊重人才,选贤任能 |
| 二、德才兼备,以德为先 |
| 三、注重基层,历练培养 |
| 四、加强考核,严格监管 |
| 五、廉洁奉公,节操自爱 |
| 第二节 制度建设的探索历程 |
| 一、初创阶段:解放思想,破旧立新 |
| 二、探索阶段:打牢基础,破冰前行 |
| 三、改革阶段:积极探索,深化前行 |
| 四、“新时代”:建章立制,全面发展 |
| 第三节 基本经验及其启示 |
| 一、坚持党管干部原则 |
| 二、秉持“任人唯贤”的干部路线 |
| 三、强化理论武装和基层历练 |
| 四、全面从严治党从严治吏 |
| 第四章 基层干部人事制度改革的现实困境 |
| 第一节 正式制度下政策体系供给不足 |
| 一、制度缺位有待完善 |
| 二、制度衔接有待加强 |
| 三、制度理念有待提升 |
| 第二节 社会“情境”下非正式制度约束失衡 |
| 一、传统文化下的“官本位”倾向 |
| 二、“熟人社会”下的说情打招呼 |
| 三、思想观念局限下的“为官不为” |
| 四、政绩观错位下的形式主义作祟 |
| 第三节 制度执行不力与实施机制不畅 |
| 一、选拔任用精准度不高 |
| 二、教育培养针对性不足 |
| 三、管理监督系统性不够 |
| 四、激励约束实效性不强 |
| 第四节 制度改革存在路径依赖 |
| 一、观念障碍:非制度化因素的消极影响 |
| 二、体制障碍:传统体制惯性导致改革“迟滞” |
| 三、组织行为障碍:党委及组织部门错位缺位 |
| 四、机制障碍:缺乏吐故纳新的保障机制 |
| 第五章 基层干部人事制度改革的路径探索 |
| 第一节 总体设想:“科学合理、简便易行、有效管用” |
| 一、涵盖选育管用四个方面 |
| 二、“科学合理、简便易行、有效管用”是关键 |
| 三、实现科学化、民主化、制度化是目标任务 |
| 第二节 选拔任用:提高精准度 |
| 一、考实政治素质,注重群众公论 |
| 二、完善考核评价,加强实绩考量 |
| 三、开展谈心谈话,强化分析研判 |
| 四、细化完善机制,健全过程保障 |
| 第三节 教育培养:提升能力素质 |
| 一、分层分类分级推进培训 |
| 二、完善学习培养系统方案 |
| 三、强化基层一线实践历练 |
| 第四节 管理监督:严格执纪监督 |
| 一、严格遵守监管原则 |
| 二、细化层级管理规定 |
| 三、实施立体监管制度 |
| 四、完善宽严相济体系 |
| 五、正确处理各项关系 |
| 第五节 激励约束:促进担当作为 |
| 一、健全考核激励制度 |
| 二、推进职务职级并行 |
| 三、完善身心关爱机制 |
| 结语:通往现代干部人事管理之路 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果情况 |
（6）中华人民共和国人事制度70年：回顾与展望（论文提纲范文）
| 一、中华人民共和国成立初期：奠定中国特色人事制度的基础架构 |
| （一）实行“党管干部” |
| （二）建立分部分级的干部管理体制 |
| （三）设立政府系统人事管理机构 |
| 二、改革开放以来：不断深化干部人事制度改革 |
| （一）下放干部管理权限 |
| （二）扩大国有企事业单位用人自主权 |
| （三）探索开展干部人事分类管理制度改革 |
| （四）形成党管人才工作新格局 |
| （五）统筹推进干部人事制度改革深化发展 |
| 三、党的十八大以来：推进中国特色人事制度更加完善 |
| （一）完善人事管理制度体系 |
| （二）深化人才发展体制机制改革 |
| （三）优化党和国家人事管理机构设置 |
| 四、总结与展望：坚持和完善中国特色人事制度 |
| （一）加强和改进干部管理工作 |
| （二）构建人才发展治理体系 |
| （三）提升人事管理的科学化、民主化和制度化水平 |
（7）国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题缘由与研究意义 |
| (一) 选题缘由 |
| (二) 研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 国家治理能力现代化 |
| (二) 公益类事业单位改革 |
| (三) 领导干部选任制度改革 |
| (四) 文献评述 |
| 三、论文的结构框架 |
| 四、主要的研究方法 |
| 五、可能的创新之处 |
| 第一章 国家治理现代化分析框架中的领导干部能力建设 |
| 第一节 国家治理能力现代化与领导干部能力现代化的逻辑关联 |
| 一、国家治理能力现代化的重要意义 |
| 二、国家治理能力现代化对领导干部能力现代化的要求 |
| 三、选任制度现代化在领导干部能力现代化建设中的地位 |
| 第二节 国家治理能力现代化与公共服务领域的领导干部选任 |
| 一、国家治理能力现代化的重要内容是公共服务现代化 |
| 二、公共服务现代化对公益类事业单位领导干部选任的要求 |
| 三、公共服务现代化对领导干部选任要求与传统选贤任能的区别 |
| 第三节 国家治理能力现代化对公益类事业单位领导干部的能力要求 |
| 一、基础性要求 |
| 二、功能性要求 |
| 三、专业性要求 |
| 第二章 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁及其独特性研究 |
| 第一节 中国领导干部选任制度概况 |
| 一、领导干部选任的基本概念 |
| 二、中国领导干部的选任模式 |
| 三、中国领导干部的选任程序 |
| 第二节 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程 |
| 一、初创时期: 解放思想,破旧立新 |
| 二、探索时期: 打牢基础,破冰前行 |
| 三、改革时期: 积极探索,深化落实 |
| 四、“新时代”: 建章立制,全面发展 |
| 第三节 中国领导干部选任制度的横向比较与独特性研究 |
| 一、党政机关领导干部选任制度概况及特征 |
| 二、国有企业领导人员选任制度概况及特征 |
| 三、社会组织领导人员选任制度概况及特征 |
| 四、公益类事业单位领导干部选任制度的独特性 |
| 第三章 中国公益类事业单位领导干部选任案例分析:以M部为例 |
| 第一节 M部公益类事业单位领导干部选任总体情况 |
| 一、M部所属公益类事业单位领导干部选任制度 |
| 二、M部所属公益类事业单位领导干部选任情况 |
| 三、M部所属公益类事业单位领导干部选任特点 |
| 第二节 M部所属公益类事业领导干部选任制度建设 |
| 一、领导干部选任制度建设情况 |
| 二、领导干部选任制度主要特征 |
| 三、领导干部选任具体方案介绍 |
| 第三节 公益类事业单位领导干部选任制度问题分析 |
| 一、公益类事业单位领导干部选任制度化不够完善 |
| 二、公益类事业单位领导干部选仟民主化不够充分 |
| 三、公益类事业单位领导干部选任法制化不够健全 |
| 四、公益类事业单位领导干部选任科学化不够到位 |
| 第四章 中国公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的定性比较分析 |
| 第一节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的研究设计 |
| 一、领导干部选任制度影响因素的研究方法 |
| 二、领导干部选任制度影响因素的研究案例 |
| 三、领导干部选任制度影响因素的研究假设 |
| 四、领导干部选任制度影响因素的变量设计 |
| 第二节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的软件分析 |
| 一、寻找影响领导干部选任制度成效的充分条件 |
| 二、寻找影响领导干部选任制度成效的必要条件 |
| 第三节 研究结论与思考讨论 |
| 一、研究结论: 影响领导干部选任制度成效的因素 |
| 二、思考讨论: 推动领导干部选任制度改革的启示 |
| 第五章 新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设策略选择 |
| 第一节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体设计 |
| 一、总体思想: 以国家治理能力现代化为制度建设的导向 |
| 二、基本策略: 以领导干部能力现代化为制度建设的切入点 |
| 三、操作方案: 实施分层分类的差别化制度系统调适路径 |
| 第二节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的过程向度 |
| 一、强化领导干部选任主体的法治观念 |
| 二、规范领导干部选任方式的法治依据 |
| 三、保障领导干部选任过程的法治程序 |
| 第三节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的目的向度 |
| 一、建构领导干部选任制度的商议机制 |
| 二、健全领导干部选任权力的配置体制 |
| 三、加强领导干部选任对象的责任意识 |
| 第四节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的功能向度 |
| 一、建立领导干部选任制度民主化保障 |
| 二、构建领导干部选任措施法治化依托 |
| 三、实现领导干部选任制度动态化调整 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间相关学术成果 |
| 后记 |
（8）干部工作政治话语变迁 ——基于中共十四大至十九大政治报告的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一) 研究意义 |
| 1. 理论意义 |
| 2. 实践意义 |
| (二) 文献综述 |
| 1. 话语与话语分析 |
| 2. 政治话语分析 |
| 3. 干部与干部工作研究 |
| 4. 中共党代会政治报告研究 |
| (三) 核心概念界定 |
| 1. 政治话语 |
| 2. 干部工作 |
| 3. 干部工作政治话语 |
| (四) 研究内容与方法 |
| 1. 研究内容 |
| 2. 研究方法 |
| (五) 创新与不足 |
| 1. 创新之处 |
| 2. 不足之处 |
| 一、干部工作政治话语分析框架 |
| (一) 政治话语分析的理论框架 |
| (二) 党的政治报告分析 |
| 1. 十四大至十九大党的政治报告结构 |
| 2. 干部工作话语语料 |
| (三) 本文的分析框架 |
| 二、领导班子建设:基于十四大至十六大报告的分析 |
| (一) 十四大报告:培养社会主义事业接班人 |
| 1. 沿着中国特色社会主义道路前进的话语环境 |
| 2. “四化”方针与培养马克思主义者的价值观话语 |
| 3. 调整干部队伍的主张话语 |
| (二) 十五大报告:建设团结坚强的领导集体 |
| 1. 加快改革开放与现代化建设步伐的话语环境 |
| 2. “四化”方针与建设高素质干部队伍的价值观话语 |
| 3. 加快干部制度改革的主张话语 |
| (三) 十六大报告:形成朝气蓬勃奋发有为的领导层 |
| 1. 树牢旗帜面向二十一世纪的话语环境 |
| 2. “四化”方针与建设“担重任、经风雨”领导干部队伍的价值观话语 |
| 3. 贯彻条例的主张话语 |
| (四) 小结 |
| 三、干部人事制度改革:基于十七大至十八大报告的分析 |
| (一) 十七大报告:造就高素质干部队伍和人才队伍 |
| 1. 全面建设小康社会新局面的话语环境 |
| 2. 党管干部原则与形成选拔任用科学机制的价值观话语 |
| 3. 推动干部人事制度全方位改革的主张话语 |
| (二) 十八大报告:建设高素质执政骨干队伍 |
| 1. 继续全面建设小康社会的话语环境 |
| 2. 党管干部原则与优秀干部尽能尽才的价值观话语 |
| 3. 补充推动干部人事制度改革的主张话语 |
| (三) 小结 |
| 四、新时代干部队伍建设:基于十九大报告的分析 |
| (一) 为全面建成小康社会而奋斗的话语环境 |
| (二) 突出政治标准的价值观话语 |
| (三) 培养干部的专业能力与专业精神的主张话语 |
| (四) 小结 |
| 五、结语 |
| (一) 梳理变迁以供今后研究与借鉴 |
| (二) 分析变迁以重视干部工作政治话语的功能 |
| 1. 凝聚政治信念引领干部工作 |
| 2. 形塑干部工作政治制度 |
| 3. 教化干部 |
| (三) 展望与反思 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附件1 政治话语分析的理论结构:论证和反驳 |
| 附件2 十四大至十九大党的政治报告结构简表 |
| 附件3 中共十四大至十九大政治报告干部工作话语(节选) |
| 附件4 十三大至十八大各届全会审议通过的文件清单 |
| 附件5 1992年10月至1997年8月干部工作相关文件 |
| 附件6 1997年9月至2002年10月干部工作相关文件 |
| 附件7 2002年11月至2007年9月干部工作相关文件 |
| 附件8 2007年10月至2012年10月干部工作相关文件 |
| 附件9 2012年11月至2017年9月干部工作相关文件 |
| 附件10 2017年10月至今干部工作相关文件 |
| 致谢 |
（9）改革开放以来干部人事制度改革的重大成就（论文提纲范文）
| 一、干部人事制度改革的目标与进程 |
| (一) 干部人事制度改革的目标 |
| (二) 干部人事制度改革的进程 |
| 二、干部人事制度改革科学化方面的成就 |
| (一) 形成“分类管理”的改革路径 |
| (二) 干部人事制度的管理功能逐步建立健全 |
| 三、干部人事制度改革民主化方面的成就 |
| (一) 党政领导干部制度改革在扩大民主方面进行了可贵探索 |
| (二) 公务员制度的建立和施行增加了中国特色民主政治的内涵 |
| (三) 干部人事管理的公平、公正、公开、透明程度有了较大幅度提高 |
| 四、干部人事制度改革制度化方面的成就 |
| (一) 干部人事管理的规范性文件体系已经建立起来 |
| (二) 干部人事管理规范性文件的执行意识和执行力度不断强化 |
（10）着力推进干部人事制度的科学化、民主化、制度化——党的十八大以来干部人事制度改革的进展与成就（论文提纲范文）
| 一、党的十八大以来干部人事制度改革的进展 |
| (一) 进一步明确干部人事制度改革的阶段性任务 |
| (二) 深化党政领导干部制度关键环节改革 |
| 1. 进一步完善选拔任用关键环节。 |
| 2. 进一步加强对党政领导干部及其履职的监督约束。 |
| (三) 进一步推进公务员分类管理改革 |
| 1. 县以下机关建立公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。 |
| 2. 出台专业技术类和行政执法类公务员分类管理的专门法规。 |
| 3. 完善司法人员分类管理、“入口”管理、惩戒机制等的建设。 |
| (四) 推进国有企业负责人薪酬及履职待遇改革 |
| (五) 继续深化事业单位人事制度改革 |
| 1. 在推进事业单位分类改革中深化人事制度改革。 |
| 2. 深化职称制度改革。 |
| 二、干部人事制度改革科学化、民主化、制度化的成就 |
| (一) 干部人事制度科学化的成就 |
| 1. 给予干部人事制度改革更加科学的“定位”。 |
| 2. 对干部人事制度改革的阶段性任务进行更加科学的谋划和部署。 |
| 3. 进一步健全干部人事制度的管理功能, 增强其与组织机构、管理对象的契合度。 |
| (二) 干部人事制度民主化的成就 |
| (三) 干部人事管理制度化的成就 |
| 1. 进一步健全干部人事制度的规范性文件体系。 |
| 2. 加强监督约束机制建设。 |
| 3. 强化改革的执行力。 |
四、深化干部人事制度改革（论文参考文献）
- [1]建党百年来干部人事制度的发展历程、基本经验与改革路径[J]. 张梅. 中共济南市委党校学报, 2021(05)
- [2]中国共产党干部队伍建设思想研究[D]. 朱洲. 北京交通大学, 2021(02)
- [3]基于三大核心原则的干部选拔任用三原则探讨[J]. 廖志豪,吴志华. 江西师范大学学报(哲学社会科学版), 2020(06)
- [4]党政干部选拔任用70年:制度演进与改革成效[J]. 郝玉明. 天津行政学院学报, 2020(06)
- [5]基层干部人事制度的历史演进与改革探论[D]. 谢鹏. 中国社会科学院研究生院, 2020(12)
- [6]中华人民共和国人事制度70年：回顾与展望[J]. 苗月霞. 中国人事科学, 2020(01)
- [7]国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究[D]. 王琦. 吉林大学, 2019(03)
- [8]干部工作政治话语变迁 ——基于中共十四大至十九大政治报告的分析[D]. 陈迷. 华中师范大学, 2019(01)
- [9]改革开放以来干部人事制度改革的重大成就[J]. 薛立强. 领导科学论坛, 2018(21)
- [10]着力推进干部人事制度的科学化、民主化、制度化——党的十八大以来干部人事制度改革的进展与成就[J]. 薛立强. 理论与改革, 2017(06)
标签：国家治理体系和治理能力现代化论文; 干部选拔任用条例论文; 事业单位分类改革论文; 人事制度论文; 国家治理现代化论文;