企业集体养老保险统筹与省统筹统一制度可行性研究

企业集体养老保险统筹与省统筹统一制度可行性研究

一、对集体企业养老保险统筹与省级统筹统一制度的可行性研究(论文文献综述)

阳甜[1](2020)在《我国城镇职工养老保险思想研究(1949-1997)》文中提出自2017年以来,以习近平同志为核心的中共中央多次强调指出“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。养老保险则是该表现之一,是保障民生和改善民生的重要体现,也是世界各国政府、人民都十分关心的重大问题。其实,早在1948年8月,为发展解放区工业,以及保护劳动权益与发展职工福利事业,中国共产党决定在具备条件的地方或工厂集中的城市创办劳动保险。在该指示下,东北行政委员会汲取苏联经验,于1949年4月,制定并试行了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》,该条例明确了养老补助金的领取方法、工龄的计算依据,以及劳动保险金的支配与管理问题,对解决各类城镇企业工人养老问题起到了真正作用,揭开了中国养老保险发展新篇章。在此基础上,1949年10月,中华人民共和国成立后,伴随着国民经济的逐渐恢复与发展,国家开始探索建立社会养老保险制度。1951年2月26日,中央人民政府政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,对100人以上的国营、公私合营、私营等企业职工的养老保险做出了规定。1966-1976年,受“文化大革命”影响,我国城镇职工的养老保险基本处于停滞状态。1978年中共十一届三中全会后,我国开始改革开放的历史进程,逐步开始了由计划经济体制向市场经济体制的转型。为了推进四个现代化建设,以及控制全国人口的过快增长,和为21世纪人口老龄化高峰到来做好准备,在城镇,原有的以苏联为蓝本的养老保险模式已不能适应和满足人民的基本生活需要,亟需改革。就在我国养老保险改革正处于理论准备与思想启蒙的关键时刻,刚刚打开国门,就恰巧迎来了西方国家社会保障改革浪潮,国家开始思考能否借鉴与学习西方的经验教训。于是,通过对国内形势和国外经验的考量,我国开始了一系列对养老保险探讨、抉择、实践摸索等过程。根据不同地区试验情况的利与弊,1997年7月,国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》归并了各地区不同调研、试点方法。这标志着我国城镇职工养老保险制度基本完成了早期探索,形成了全国统一的模式、制度和基本政策框架。至此,我国现代意义上的养老保险进入新的发展阶段。在1949-1997这段历史时期内,我国经济社会发展发生了许多异常深刻的变化,且取得了举世瞩目的成就。其中,社会保险起着重要的“配套”作用。而作为社会保险重要内容的养老保险,在顺应经济体制改革、劳动力市场变化、人口结构变化等发展要求,伴随人口流动加大、人口老龄化日益突出、退休养老费用负担畸轻畸重等问题,也进行了多年的探索。其探索的背后,是政府决策层、理论工作者与实践工作者们的思想交锋。又因研究该时期内我国养老保险思想的发展脉络,必须在养老保险制度的背景下进行,因此,本文以我国养老保险制度变迁为主线,又因我国社会养老保险制度长期以来主要覆盖群体是城镇企业及其职工,故以城镇职工为研究对象。根据该时期内我国城镇职工养老保险内容的历史发展特点,本文将其分为四个阶段:“统包”阶段(1949-1976年);调整阶段(1977-1984年);社会统筹阶段(1985-1991年)、“统账结合”探索阶段(1992-1997年)。第一阶段先概述了我国城镇职工养老保险思想缘起于,解放战争时期中国共产党对劳工权益的维护。新中国成立后,因经济尚处恢复阶段,财政吃紧,为解决工人、职员“老有所养”问题,鼓励劳动者的劳动积极性以促进生产的发展,在总结解放区的劳动保险经验、教训,以及借鉴国外经验的基础上,国家颁发了《中华人民共和国劳动保险条例》。后随着国家财政经济状况的好转,以及在过渡时期总路线思想的指导下,为适应国家经济建设发展和职工的需要,对企业职工的养老保险内容做了修缮和补充,覆盖面不断扩大。1966年开始的“文化大革命”打破了原本不断完善的养老保险内容,使其丧失了社会互济功能。总体上,该阶段内,我国养老保险主要由国家包揽,具有“单位化”特征,且养老保险始终作为劳动保险的一部分而加以推进。第二个阶段基本上是对受“文革”影响而陷入停滞的养老保险思想的进一步恢复与发展。在经过20世纪70年代末的拨乱反正,我国逐渐确立了对外开放政策,并提出了经济体制改革“以市场调节为辅”的理论,以及为控制人口增长提倡“一对夫妇只生育一个孩子”,从而开始逐步恢复和发展受“文革”影响的劳动保险,并对养老保险进行了试点和探索。该阶段,主要探讨我国在重新对国有企业、机关事业单位分设养老保险的思想,同时针对过去劳动保险未覆盖人群的养老保险应该如何制定进行了讨论,并重新提出了退休费用社会统筹的想法。同时,基于人口层面,分别从计划生育政策、人口老龄化两个方面,探讨了我国城镇职工养老保险的重要性。此外,介绍了该阶段养老保险管理思想,包括立法思想、社会化管理理念等。因该阶段,计划经济仍占主导,养老保险思想在市场化方向的努力与创新显得微不足道,从而出现了新的问题,主要表现在养老保险理论认识不足;待遇水平与经济发展不相匹配;养老保险覆盖面窄。第三个阶段为“社会统筹”阶段我国城镇职工的养老保险思想。随着经济体制改革的深入,现行的养老保险的某些弊病逐渐显露出来;同时,为了解决企业之间退休费用负担苦乐不均的问题,以及在企业改革不断深化的驱动下,退休费用社会统筹重要性愈发明显。故分析了退休费用社会统筹的理论性质,探讨了是否引入个人缴费机制,以及个人缴费比例问题;是否可以通过开征养老保险税进行统筹等。同时,在养老保险制度改革过程中,反思了退休费用计发基数问题,对劳动合同制工人和固定工的养老金是否应该合并进行分析,逐步确定了由单一转向多层次养老保险制度。此外,对养老保险立法、养老保险基金保值增值的重要性进行了思考。该阶段,对养老保险理论认识得到提升,合理地探索了养老保险基金的收支问题,充分认识到我国统筹模式应逐步过渡为“部分积累”式,并明确了“企业、个人、国家”的三方责任。第四个阶段主要是对“社会统筹”阶段养老保险思想的进一步发展与实现。该阶段,在试点的经验基础上,探讨了对养老金计发办法进行调整的思想,并通过对调研、试点情况,分析了各地区不同模式的利弊,从而逐步确定并统一了全国“社会统筹与个人账户”相结合的养老保险模式。与此同时,因20世纪90年代非公有制经济企业的蓬勃发展,以及劳动力跨企业、跨地区之间的流动增强,认识到提高统筹层次和扩大覆盖面的必要性,以及为确保养老保险基金的安全性与收益性,提出了多元化投资路径、内部审计等思想;并逐步认识到向省级统筹发展的方向,以及建立单一的社会保险法规与统一的社会保险监管机构的重要性。论文最后,先论述了1997年“统账结合”模式统一以后,我国城镇职工养老保险的发展新情况,包括“统账结合”模式统一之后的实施情况或存在的问题,包括争议、试点与推广;全国统筹模式的逐步实现;社会保险法规的正式出台;养老保险基金投资的进一步发展;养老保险基金社会化管理的落实等。后从整体上,对1949-1997年内我国城镇职工养老保险思想发展的总体特征与历史规律加以考察:一是总体上兼具渐变性与突变性;二是养老保险思想的发展与经济体制的改革相辅相成;三是在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响;四是养老保险“配套型”理念突出;五是养老保险管理分散化、复杂化;六是养老保险基金增殖无术。并揭示其对中国特色社会主义新时代养老保险发展的一些重要启示:一要稳步渐进式推进养老保险事业的发展;二是要注重对国外养老保险理论的学习;三是进一步加强养老保险法制化监管;四是养老保险制度的健康发展需要明确政府责任;五是法定退休年龄的设定有待进一步变通。

王培雨[2](2020)在《长三角城镇职工养老保险区域统筹研究》文中研究指明对长三角城镇职工养老保险区域统筹研究是基于长三角一体化发展战略深入推进、人口流动速度日益加快、城市化差距逐渐缩小、长三角地区进入深度同城化时代、人口老龄化趋势加剧等背景上进行的。研究长三角城镇职工养老保险区域统筹,对于提高养老保险统筹层次、促进长三角城镇职工养老保险良好发展及区域内人才合理流动具有重要意义,为养老保险全国统筹奠定基础、提供一种新的全国统筹思路。文章以长三角城镇职工养老保险区域统筹为研究对象,以公共产品理论、公平与效率理论、收入再分配理论作为理论支撑,利用GM(1,1)灰色预测法、年龄移算法、基金精算等方法结合人口存活率等数据,对长三角城镇职工养老保险区域统筹开展研究。第一,进行城镇职工养老保险统筹的理论分析,对研究对象进行界定,分析理论支撑;第二,从主要动因和制约因素两方面以及政策支持等五个方面对城镇职工养老保险区域统筹分别开展了必要性和可行性分析;第三,梳理长三角各省城镇职工养老保险制度发展历程,为定量分析奠定基础;第四,采用人口年龄移算法、GM(1,1)灰色预测法结合人口存活率对未来50年长三角城镇职工养老保险参保人口分布情况进行预测;第五,利用分年龄性别的人口预测结果以长三角三省一市政策实施情况为基础建立养老保险基金收入函数模型和基金支出函数模型,对未来50年长三角城镇职工养老保险基金收支情况进行测算;第六,在已有的测算及研究基础上进行区域统筹方案设计,计算区域统筹后基金变化情况;最后,针对长三角城镇职工养老保险区域统筹提出对策与建议。研究发现长三角三省一市在未来均出现了退休人数快速上升,在职人数逐年下降,在职人数与退休人数之间的差距逐渐缩小的情况。其中上海市在2063年开始出现在职人数小于退休人数的情况。因此长三角三省一市未来50年城镇职工养老保险基金的可持续性不容乐观,基金收入虽每年都呈现增长趋势,但基金支出的增幅大大超过了基金收入的增幅,累计结余量增长速度逐渐下降。以文章未来50年人口分布预测和基金收支状况的定量测算结果为基础,首先设计了16%、14%和12%三种单位缴费率方案对长三角区域内城镇职工养老保险缴费比例进行统一,然后设计城镇职工养老保险区域统筹计发方案使得各省养老金计发方法得以统一,并对“统筹中人”待遇下降部分进行补贴,对于实行区域统筹后产生的基金缺口由各省政府进行兜底。为明确各省政府财政补贴比例和责任,设计了三种省级财政配比方案。根据不同的区域统筹方案,计算长三角区域统筹基金的变化情况,提出关于城镇职工养老保险区域统筹的对策与建议,以提升人才流动的合理性与便捷性,促进养老保险基金的可持续发展,为养老保险全国统筹奠定基础。

孙雅文[3](2019)在《省直管县城镇企业职工养老保险问题研究 ——以鹿邑县为例》文中研究指明鹿邑县作为河南省直管县,享受到河南省政府各多项政策的扶持,具有很强的发展后劲。随着鹿邑县产业链发展和产业集群,大中小企业数量逐年增多,企业员工不断增加,企业职工基本养老保险事业发展迅速。经过鹿邑县政府的引导和努力,企业养老保险取得了一定成绩,参保的人员数量呈现了稳定的上升趋势;养老金水平逐年提高;政府在保证基金安全的情况下,也强化了对基金的管理;同时相关经办人员的服务能力也得到加强。然而,受人口老龄化程度加剧、劳动力流动频繁、社保费率下调等客观因素的影响,鹿邑县企业职工基本养老保险在实际运行中也表现出一定问题。本研究对鹿邑县企业职工基本养老保险相关数据分析之后发现,鹿邑县企业职工基本养老保险存在企业参保率低、断保人数不断增多;养老保险基金收支缺口严重;跨地区流动就业人员的养老保险关系转续困难等突出问题。因此,在当前人口老龄化和养老保险费率下调的背景下,鹿邑县面临企业职工基本养老保险可持续发展的考验。本文根据这些存在的问题提出针对性对策,进一步完善企业养老保险制度。一方面要切实做好企业改制时的职工权益保障工作。借助社会保险政策的宣传,提供社会公众的社会保险意识,特别是提高断保人员主动续保的意识。另一方面政府要开展强有力的企业参保的监督工作。充分利用自有的优势和资源帮助企业发展,带动当地经济腾飞,从而将本地的平均工资水平提到一个新的高度。最后建议实施退休年龄延迟方案,提高基金投资规模,推进作为基本养老保险补充的企业年金制度的开展。

裴宝雨[4](2019)在《农民工参加城镇职工养老保险制度的成本收益分析》文中研究指明2006年中央政府在《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)中首次提出将农民工纳入城镇职工养老保险体系。此后中央政府不断推进农民工参保扩面工作,但是从历年农民工参保的比率看,我国农民工参保扩面效果不明显。以新制度经济学的供求分析框架和成本收益分析方法为基础,本文分析了我国农民工参加城镇职工养老保险在制度供给和制度需求两个方面的成本和收益,考察了农民工参保率不高的制度因素及其传导机制,并借助实证分析对理论分析的结论进行了检验。在当前我国着力推进农民工市民化和新型城镇化的时代背景下,本研究具有较强的实践意义和一定的理论意义。本文的主要内容如下:第一章是引言,介绍问题提出的背景和动机、现有研究的状况、本文解决问题的思路以及研究意义。第二章是理论基础,介绍新制度经济学的供求分析框架和成本收益分析方法。第三章是理论应用,运用新制度经济学的供求分析框架和成本收益分析方法分析中国农民工参加城镇职工养老保险制度在供给和需求两个方面的成本收益分析。第四章是实证检验,运用微观计量方法考察农民工参保的影响因素,并对第三章理论分析的结果进行检验。第五章是全文总结和政策建议。本研究得到的主要结论如下:首先,农民工参保率低是制度供求失衡的结果,将农民工纳入城镇职工养老保障体系,不仅制度供给成本大于供给收益,而且制度需求成本也大于需求收益,结果是农民工参保扩面工作收效甚微。其次,来自企业的反对是农民工参保制度供给成本的主要构成部分,企业规避为农民工缴纳养老保险的动机强烈,而地方政府落实相关政策法规的激励不足,导致农民工参保率低。第三,农民工参保的制度供求内容不匹配导致农民工参保率较低,表现为:1)城镇职工养老保险的高缴费和农民工的低收入水平不匹配;2)城镇职工养老保险的长期缴费要求、转移接续麻烦和农民工就业流动性强的特征不匹配。最后,农民工对参保的成本收益认识不足或者估计错误也是农民工参保率低的原因。根据实证分析结果,本文提出以下政策建议:第一,政府应当采取措施降低来自企业和地方政府的摩擦成本,包括提高企业违法成本、增加地方政府执法的激励、减少企业的缴费成本。第二,政府应当根据农民工的特征进一步完善城镇职工养老保险制度,以降低农民工的制度需求成本。第三,政府应当采取措施增加农民工对参保收益的认识。最后,各级政府理应充分重视、采取各项有效措施、加大财政支付的力度,积极推进农民工的参保工作。

赵羚雅[5](2017)在《城镇职工基本养老保险基金收支平衡问题研究 ——以武汉市为例》文中研究说明收支平衡是养老保险基金筹资和支付的理想状态,也是养老保险制度稳定运行的关键。本文以武汉市为例,运用基本养老保险基金收支平衡相关理论,采用文献研究法、定量分析法对城镇职工基本养老保险基金收支平衡问题进行研究,并提出促进基金收支平衡的建议。首先,介绍武汉市城镇职工基本养老保险制度发展历程与现状。武汉市根据国家政策,结合本市情况,不断完善城镇职工基本养老保险制度。2005—2014年,武汉市城镇职工基本养老保险参保总人数不断增长,但参保离退休职工增长率远高于参保在职职工增长率,制度内抚养比不断下降,且覆盖率偏低;虽连续10年上调基本养老金但其平均替代率仍然较低,制度运行状况欠佳。第二,对武汉市城镇职工基本养老保险基金收支情况进行分析。从调研数据可知,2005—2014年,除2011年外,武汉市城镇职工基本养老保险基金一直处于收不抵支状态,且基金缺口呈逐年扩大趋势。武汉市城镇职工基本养老保险基金收支平衡问题较为突出,长此以往不利于制度的可持续发展。根据基本养老保险基金收支相关规定,进行基本假设,选取城镇在岗职工平均工资、养老保险费率、养老保险费收缴率、参加城镇职工基本养老保险的在职职工人数、养老金平均替代率、参加城镇职工基本养老保险的退休职工人数、养老保险基金投资收益率为参数,构建基本养老保险基金收支模型,结合近年来相关数据和武汉市经济社会发展趋势对参数赋值,进而得到2015—2025年武汉市城镇职工基本养老保险基金收支预测结果。预测结果显示:目标期间内,武汉市城镇职工基本养老保险基金收入、支出均呈上涨趋势。在目标期间前期,基金收入上涨幅度小于基金支出,基金收入一直少于基金支出,基金收支仍不平衡;在目标期间中期,基金收入上涨幅度开始逐渐赶上基金支出,基金收支趋向平衡;在目标期间后期,基金开始出现少量结余且结余逐年增长。分析基金收支模型中参数赋值和预测结果,可以看出随着养老保险费收缴率和养老保险基金投资收益率的提高,以及参保在职职工增长率高于参保离退休职工增长率,武汉市城镇职工基本养老保险基金收支渐趋平衡。最后,结合预测结果与分析,提出促进武汉市城镇职工基本养老保险基金收支平衡的建议。首先,可通过调整养老保险基金收支参数实现。经分析,提高养老保险费收缴率、增加参保在职职工人数、降低参保退休职工增长率、提高基金投资收益率,均有助于促进基金收支平衡。其次,可通过完善基本养老保险制度,包括健全养老保险法律规范;提高城镇职工基本养老保险统筹层次;逐步合理解决转制成本以促进基金收支平衡。

陈正光,陆俊林,骆正清[6](2016)在《我国城镇养老保险去身份化演进》文中研究指明本文以参保人身份为主线,梳理了我国城镇养老保险去身份化演进历程,研究发现城镇职工养老保险去身份化实现了不同所有制身份覆盖范围一体化、保障水平趋同化以及社会统筹一体化,职工和干部养老保险因去身份化进程滞后导致养老保险出现社会化与单位化、部分积累制与现收现付、保障水平以及养老金调整机制等方面的分割。

邓俊丽[7](2016)在《中国特色社会养老保障制度优势研究》文中进行了进一步梳理中国特色社会养老保障制度是中国特色社会主义制度在社会建设领域的具体体现,是中国特色社会体制的重要组成部分,也是学术界着力探讨的热点问题之一。关于中国特色社会养老保障制度的研究,目前主要集中于中国特色视域下的农村社会养老保障制度建设和国家机关事业单位养老保障制度及其配套机制的改革以及社会养老保险的缴费、替代率、收益率、养老金发放等方面;研究焦点集中在缴费率是否高、替代率是否低、国家责任如何承担、个人责任如何体现等方面。而关于中国特色社会养老保障制度优势的研究则比较少,整体系统性研究就更少。鉴于此,本文选择中国特色社会养老保障制度为研究对象,在认真梳理中国特色社会养老保障制度的演进历程基础上,概括了中国特色社会养老保障制度的内生性优势即价值取向优势和制度立场全覆盖优势,实践性优势即多主体责任共担、适应性和可持续性优势,系统分析了优势的形成、现实形态、影响优势发挥的因素及优势充分实现的路径等基本问题。论文由绪论、正文和结语三部分构成,共22万字。绪论部分对论文的选题背景、选题意义、研究综述、研究思路和方法、研究主要内容、研究重点和难点、研究创新与不足进行了基本说明。正文部分,第一章和第二章阐述本文的基础理论和研究对象,分别对养老保障制度研究需要厘清的基本概念、基本理论、制度优势分析的基本理论、分析框架和分析维度作了说明,对中国特色社会养老保障制度的演进历程及每一个进程中的实质性进步作出了概括和总结,这一部分奠定了全文的基础知识框架。第三章和第四章是本文的核心部分,分别对中国特色社会养老保障制度的内生性优势和实践性优势进行了深入论证,目的在于说明中国特色社会养老保障制度是制度建设和实践探索的重大成果,其本身具有明显优势,中国特色社会养老保障制度的运行方向以及未来制度建设和改革任务都是建立在这一制度优势的基础之上的。第五章和第六章是关于中国特色社会养老保障制度建设实践的探讨部分,论证了制度优势在现实的经济社会发展状态下充分的实现路径。结论部分对本研究的主要观点作了整体性总结,并对中国特色社会养老保障制度优势研究的发展趋势进行了展望。本文的主要观点有:中国特色社会养老保障制度研究与中国特色社会主义制度的整体研究密切相关。中国特色社会主义在理论、制度、实践形态方面的创新和优势是中国特色社会养老保障制度优势的前提条件、基础和来源。中国特色社会主义初级阶段理论、中国特色社会主义本质论、科学发展观等都为揭示中国特色社会养老保障的基本规律和具体表现提供了逻辑合理性;中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度、中国特色社会主义法律体系、基本经济制度以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度,都为中国特色社会养老保障制度的不断完善和发展提供了逻辑的必然性。中国特色社会养老保障制度的建设过程,就其实质而言就是在中国特色社会主义理论指导下对中国特色社会养老保障制度建设实践的理性认识过程,就是在中国特色社会主义制度框型下不断探索和建构适合中国国情的社会养老保障具体制度的科学实践过程,就是在社会养老保障事业的发展推进中坚持中国特色社会主义道路、充分发挥中国特色社会主义制度优势的价值实现过程。中国特色社会养老保障制度建设和优势形成是改革开放社会主义现代化建设取得的重大成果,但从其历史渊源看则贯穿于新中国成立以来的社会主义建设的整个历程中,尤其是建国以来的宪法、劳动保险条例、养老保障制度及机制,奠定了中国特色社会养老保障制度的基础框架,两者一脉相承、前后相继,逻辑而历史地统一在一个制度体系中,其所积累的经验教训是中国特色社会养老保障制度建设和优势形成的历史基础。改革开放以来我国经济社会的不断发展,尤其新世纪以来老龄化的不断加重,是中国特色社会养老保障制度建设的强大动力,推动着制度建设不断完善发展:城乡居民养老保险制度完成了制度缺失的弥补任务,事业单位养老保险制度改革完成了制度一体化的升级任务。在这一过程中,社会养老保障制度的优势逐渐清晰化并不断得到强化,为满足人民日益增长的养老需求做出了积极贡献。中国特色社会养老保障制度建设和优势建构过程秉持开放包容的马克思主义主义世界观和方法论,在坚持马克思主义基本理论和马克思主义中国化理论创新的基础上,吸取借鉴了西方政治学、制度经济学、福利经济学、社会学等学科以及生命周期理论、世代交叠模型理论、代际正义理论、风险社会理论关于制度优势分析的合理思想,继承发展了马克思列宁关于社会养老的科学思想,弘扬了中国传统思想文化中有关敬老养老的思想精华,借鉴了近代西方资本主义国家社会养老保障制度建设和运行的基本经验,改革了建国以来的养老保障制度,逐渐形成了中国特色的社会养老保障制度并进一步彰显了制度优势。我们只有坚持开放包容的态度和辩证唯物的世界观和方法论,才能正视中国特色社会养老保障制度优势发挥被影响的表现,才能合理分析影响优势发挥的原因,才能科学规划制度优势充分实现的具体路径,推动中国特色社会养老保障制度不断完善和发展。

李丹阳[8](2016)在《养老保险全国统筹制度适配性研究》文中研究指明当前中国社会普遍认为应该逐步实现养老保险的全国统筹。根据公共政策相关理论和实践经验,任何一个制度的建立,必须与一国的基本国情相匹配,否则就可能犯第三类错误。当前中国国内对养老保险全国统筹制度的研究,却基本上没有关注全国统筹制度与中国国情的匹配性问题,而是直接基于“全国统筹制度与中国国情相匹配”的假设,谈其必要性和建设路径等问题,忽略了“能不能建立”的基本前提,直接谈及“要不要建立”和“怎么建立”的问题,降低了理论探究对实践的指导效用。本文将研究养老保险全国统筹制度与中国国情的匹配性问题,主要将回答中国适不适合建立养老保险全国统筹制度的问题。为解答该问题,本文拟遵循从理论结合实践的原则,采用文献研究法、案例研究法、历史研究法和定量研究法,在透彻分析中国当前养老保险制度运行的现状的基础上,对国际上15个典型国家的养老保险统筹制度做类型学意义上的分析。将典型国家分为全国统筹型和非全国统筹型两个大类,其中全国统筹型又可细分为行政性全国统筹型和市场性全国统筹型2类,非全国统筹型又可细分为地方分散统筹型和社会化统筹型2类。进而从政治、经济、社会文化三个方面挖掘和分析影响养老保险统筹层次类型划分的各类因素,并进行量化,利用横断面数据得出2个大类养老保险统筹制度运行所需的一般性条件。后采用判别分析,从定量角度分析中国当前的基本环境是否满足养老保险全国统筹制度的一般性条件。在此基础上,按照从一般到特殊的原则,本文将从中国养老保险发展历程入手,以历史分析视角探究中国形成当前养老保险统筹制度现状的历史原因,挖掘特殊性,对判别分析结果进行优化分析,在既满足养老保险全国统筹制度运行的一般性条件,又充分考虑中国特殊性的前提下,综合分析得出养老保险全国统筹制度与中国的适配性,并给出中国养老保险统筹制度未来发展的一些建议。以期在丰富相关理论,实现在养老保险制度类型划分,养老保险统筹层次判定模型等方面有所创新的同时,支持中国政府依据实际国情选择出最适合的政策方案,从而对中国养老保险制度发展有所裨益。

王丹[9](2015)在《我国养老保险财政负担能力可持续性研究》文中研究说明社会养老保险关乎人民福祉,维护着社会稳定。作为一项基本公共服务,政府有责任维持社会养老保险制度的正常运行。随着全球人口老龄化的迅猛来袭,世界各国均感受到来自养老保险制度收支平衡方面的压力,其中,面临的最大困扰便是可持续性问题,这是一个被社会广泛而深切关注的问题。近年来,当关于养老金“亏空”的信息频频出现在公共视野中时,民众的担忧自然不言而喻:如果在未来真的出现养老金支付危机,那么当前的缴费是否还能换来日后的养老无忧?出于对养老保险制度信心不足,民众很可能会选择退出养老保险,这样只能继续加剧养老保险基金收支平衡风险,从而陷入恶性循环。事实上,当养老保险基金难以为继时,财政资金通常是首选的资金补给来源。从养老保险制度建立之日起,国家财政就一直发挥着举足轻重的作用,虽然养老保险制度自身具有一定的收入能力,而政府给予必要的资金支持也是公共财政的重要内容。从一定意义上讲,养老保险制度的可持续性取决于财政负担能力的可持续性。我国正处于社会转型、人口结构转变等关键时期,养老保险制度的运行状况受到国内外学者的共同关注。2015年全国社会保险基金预算显示,剔除财政补贴因素后基金已收不抵支,且相比前几年的预算执行情况,“亏空”越来越大。以城镇企业职工基本养老保险为例,剔除财政补贴后,2015年养老保险基金收入与支出相减,“亏空”3024.87亿元,比2014年1563亿元的收支缺口显着扩大,而在2012年,这一指标还为正值。也就是说,我国养老保险制度目前总体运行平稳,多是因为政府在承担着“兜底”的财政责任,不断地为养老保险制度提供财政补贴。随着养老保险制度基金收支平衡压力的增大,政府面临的财政负担也在逐渐增大。从我国社会养老保险制度的演进过程来看,虽然政府不断地调整在养老保险制度中的功能定位,实现了由最初的财政包揽向国家、企业(单位)和个人共同分担的过渡,但此消彼长,我国基本养老保险的财政补贴仍在逐年攀升。然而,对于更多是发挥“兜底”责任的政府来说,这种常态化的增长态势并不是一个正常现象。长此以往,如果超出财政负担能力,不仅会拖垮经济,更不利于社会养老保险制度的健康可持续发展。归结起来,我国养老保险财政负担能力可持续性的风险主要有:一是我国经济发展进入新常态。经济发展增速放缓,养老保险制度的资金后盾——财政收入增速也随之放缓;二是人口老龄化趋势凸显。据测算,目前我国60岁以上的老年人口比例已经达到了15.5%,2020年将达到17.7%,2050年将进一步增至31.5%。劳动力人口数量的减少和老年人口数量的增加,将使养老保险的资金“出口”大于“入口”,多个地区已经可预见地出现支付危机;三是养老保险制度在设计上不利于减轻财政负担;四是隐性债务负担显性化所带来的支出压力增大。这些风险最终都指向一个关键性问题,那就是财政能否持续弥补养老保险基金收支缺口,这也是本文研究的核心问题。如果养老保险财政负担能力具有可持续性,那么尚可从长计议,小心防范;如果养老保险财政负担能力不具有可持续性,提早采取有效措施予以应对便成为当务之急。本文通过比较分析城镇企业职工养老保险、城乡居民养老保险和机关事业单位养老保险在基金筹集和养老金给付环节上的财政责任,发现政府承担的财源责任和管理责任具有一定的差异性。在此基础上,又通过定性与定量分析相结合、比较分析、规范分析与实证分析相结合等方法,分别对城镇企业职工养老保险、城乡居民养老保险和机关事业单位养老保险财政补贴的发展趋势进行预测,预测期为2015年—2050年,得出的基本结论是:在预测期内,我国养老保险财政补贴占财政收入的比例大致在6%左右,意味着政府每年要从财政收入中拿出6%左右来弥补养老保险制度的收支缺口。这一结论基本符合目前我国养老保险制度的发展现状,预测期内政府对养老保险的支出还有一定的增长空间,但仍需防范各种潜在风险的冲击,避免养老保险基金累计结余枯竭甚至出现巨额赤字。为了使养老保险财政负担能力健康可持续地发展下去,不仅要继续完善养老保险制度,还要采取措施进一步调整财政支出结构、完善多层次的养老保险支柱的功能、多渠道筹措养老保险资金和完善养老保险基金预算。

高元新[10](2015)在《甘肃省城乡社会养老保险统筹发展研究》文中研究指明从20世纪80年代开始以来,我国在社会保障制度方面取得的成绩显着,制度基本实现了全覆盖,制度的覆盖范围越来越大,全球最庞大复杂的社会保障体系初步形成。但是受制于城乡二元分割的影响,我国社会保障体系也是城乡二元分割的。唯有加快推进城乡二元社会保障体系的改革,促使城乡社会保障体系的统筹发展,才能建立起更加全面而持续发展的社会保障体系。统筹城乡发展在党的十六届三中全会上被确立为我国“五个统筹”政策方针之一并置于首位,以后党的多次会议都明确要实现城乡居民的社会保障全覆盖,在十八届三中全会上,城乡一体化发展的体制机制被提出,并对新型城镇化做了重要部署。2014年12月23日,国务院在《关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》中明确指出,加快机关事业单位养老保险与城镇职工养老保险相统一制度的建立。加之在人口老龄化发展的背景下,社会关注的对象之一则为养老保险。养老保险作为一项公共服务,其发展中存在的问题会对对社会公平、城市发展等产生多方面的影响。目前,甘肃省城乡社会养老保险存在着不少问题,这些问题对养老保险的公平性与可持续性产生影响。故研究城乡社会养老保险统筹发展就显得十分重要。本研究主要从城乡社会养老保险统筹发展的相关理论出发,运用经济学与管理学等方面的相关理论知识,对城乡社会养老保险的属性、发展观进行分析。接着对甘肃省城乡社会养老保险统筹发展的现状进行了分析研究,总结城乡养老保险在统筹发展中存在的问题,并分析了产生这些问题的原因。最后通过以上内容的研究,提出甘肃省城乡社会养老保险统筹发展应遵循的基本原则,同时分两个阶段来建议甘肃省城乡社会养老保险的统筹发展:第一,城镇职工养老保险与城乡居民养老保险的完善,第二,在第一阶段的基础上实现甘肃省城乡社会养老保险的统筹发展,最终提出了甘肃省城乡社会养老保险统筹发展的对策建议。

二、对集体企业养老保险统筹与省级统筹统一制度的可行性研究(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、对集体企业养老保险统筹与省级统筹统一制度的可行性研究(论文提纲范文)

(1)我国城镇职工养老保险思想研究(1949-1997)(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    一、选题的目的与意义
    二、研究文献综述
    三、养老保险相关概念的厘定
    四、研究思路、内容框架与研究方法
    五、主要资料来源
    六、可能的创新点与不足
第一章 “统包”阶段我国城镇职工养老保险思想(1949-1976)
    第一节 我国城镇职工养老保险思想的缘起
        一、关于劳动保险基金的责任主体与缴费标准
        二、关于养老补助金的领取资格
        三、关于养老金的管理思想
    第二节 初创阶段我国城镇职工的养老保险思想(1950-1957)
        一、《中华人民共和国劳动保险条例》所体现的养老保险思想
        二、职工养老保险思想的修正
        三、鼓励年老体弱职工退休的思想
    第三节 发展与停滞阶段我国城镇职工养老保险思想(1958-1976)
        一、职工养老退休思想的进一步发展
        二、退职老职工的养老保险思想
        三、养老保险“单位”模式的出现
    第四节 我国城镇职工养老保险思想的特点
        一、劳动保险条例适用范围逐渐增大
        二、是一种较高福利性的“单位”保险
        三、养老保险仅是作为劳动保险的一部分进行一揽子推进
        四、退休费用统筹思想从有到无
第二章 调整阶段我国城镇职工养老保险思想(1977-1984)
    第一节 调整过去养老保险制度的思想
        一、再次分设“双轨制”的养老保险思想
        二、退休费用“统筹”思想的重新提出
        三、对过去劳动保险未覆盖企业与人员退休问题的讨论
    第二节 基于人口层面的养老保险思想
        一、对计划生育中实行养老保险的重要性认识
        二、人口老龄化加速下实行养老保险的预备性认识
    第三节 关于养老保险的管理问题
        一、关于退休职工的养老金财务处理问题
        二、关于养老保险管理机构的问题
        三、对西方养老保险管理思想的学习探讨
    第四节 城镇职工养老保险思想特点
        一、对养老保险的理论认识不足
        二、覆盖面窄,制度不统一
        三、养老退休福利与总体经济发展水平之间不平衡
第三章 “社会统筹”阶段我国城镇职工养老保险思想(1985-1991)
    第一节 基本养老保险费用“社会统筹”思想
        一、对退休费用“社会统筹”的认识
        二、强调个人缴费责任的思想
        三、开征养老保险税的思想
        四、由单一向多层次养老保险转变的思想
    第二节 退休养老费计发问题的思考
        一、关于退休养老金计发基数问题
        二、关于养老金与物价挂钩的思想
        三、关于实行弹性退休年龄的思想
    第三节 “部分积累”式的统筹思想
        一、逐步过渡为“部分积累”的思想
        二、关于“两项基金”合并问题
        三、关于社会统筹计提标准问题
    第四节 我国城镇职工养老保险监管思想
        一、养老保险立法思想
        二、养老保险基金的保值增值思想
        三、养老保险基金管理思想
    第五节 城镇职工养老保险思想特点
        一、对养老保险理论的认识得到深化
        二、对养老基金的收支问题进行了合理探索
        三、明确了养老保险的多方责任与多层次结构体系
        四、对退休费用统筹模式进行了反思
第四章 “统账结合”探索阶段我国城镇职工的养老保险思想(1992-1997)
    第一节 “统账结合”型养老保险模式思想
        一、调整基本养老金计发办法的思想
        二、“社会统筹与个人账户”相结合的思想
    第二节 关于基本养老保险统筹层面的思考
        一、人口流动中对农民工养老保险的思考
        二、扩大统筹覆盖面的思想
        三、提升统筹层次的思想
    第三节 我国城镇职工养老保险监管思想
        一、建立单一社会保险法的思想
        二、养老保险基金的投资运营思想
        三、养老保险基金的监管思想
    第四节 城镇职工养老保险思想特点
        一、实现了养老保险范围的广覆盖
        二、明确了养老保险“统账结合”模式
        三、缺乏单一的社会保险法规
        四、由分散走向相对统一
第五章 “统账结合”的城镇职工养老保险制度的新进展
    第一节 “统账结合”的城镇职工养老保险模式的定型
        一、“统账结合”模式的争议、试点与推广
        二、逐步迈向全国统筹
    第二节 基本养老保险基金管理的完善
        一、《中华人民共和国社会保险法》出台
        二、养老保险基金投资实现入市
        三、基本养老保险基金的社会化管理逐步落实
结语与启示
    一、我国城镇职工养老保险思想评述
        (一)养老保险总体上兼具渐进性与突变性
        (二)经济体制的改革与养老保险之间相辅相成
        (三)在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响
        (四)养老保险“配套型”理念突出
        (五)养老保险管理分散化、复杂化
        (六)养老保险基金增殖无术
    二、对中国特色社会主义新时代我国养老保险的启示
        (一)稳步渐进式推进养老保险事业的发展
        (二)注重对国外养老保险理论的学习
        (三)养老保险法制化监管有待进一步加强
        (四)养老保险制度的健康发展需要明确政府责任
        (五)法定退休年龄的设定有待进一步变通
主要参考文献
附录A:养老保险统一前的格局
附录B:20 世纪90 年代我国养老保险相关国际研讨会一览表
附录C:1949-1997 年我国养老保险相关政策文件
在读期间科研成果
致谢

(2)长三角城镇职工养老保险区域统筹研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国内相关研究
        1.2.2 国外相关研究
        1.2.3 文献述评
    1.3 研究思路和框架
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究框架
    1.4 数据来源和研究方法
        1.4.1 数据来源
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究创新点
第二章 城镇职工养老保险统筹理论分析
    2.1 研究对象概念及范围界定
        2.1.1 长三角概念范围界定
        2.1.2 城镇职工养老保险
        2.1.3 区域统筹
        2.1.4 长三角城镇职工养老保险区域统筹
    2.2 城镇职工养老保险区域统筹理论支撑
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 公平与效率理论
        2.2.3 收入再分配理论
    2.3 小结
第三章 长三角城镇职工养老保险区域统筹必要性与可行性分析
    3.1 长三角城镇职工养老保险区域统筹必要性分析
        3.1.1 长三角城镇职工养老保险区域统筹的主要动因分析
        3.1.2 实现养老保险全国统筹的制约因素分析
        3.1.3 小结
    3.2 长三角城镇职工养老保险区域统筹可行性分析
        3.2.1 长三角政策支持分析
        3.2.2 长三角经济增长情况分析
        3.2.3 长三角人民生活水平分析
        3.2.4 长三角城镇职工工资水平分析
        3.2.5 长三角财政情况分析
第四章 长三角地区城镇职工养老保险制度发展分析
    4.1 浙江省城镇职工养老保险制度发展分析
        4.1.1 1992-1997年:政策产生阶段
        4.1.2 1997年之后:政策发展阶段
    4.2 江苏省城镇职工养老保险制度发展分析
        4.2.1 1984-1995年:政策产生阶段
        4.2.2 1995年之后:政策发展阶段
    4.3 上海市城镇职工养老保险制度发展分析
        4.3.1 1986-1994年:政策产生阶段
        4.3.2 1997年之后:政策发展阶段
    4.4 安徽省城镇职工养老保险制度发展分析
        4.4.1 1992-1997年:政策产生阶段
        4.4.2 1997年之后:政策发展阶段
第五章 长三角地区城镇职工养老保险未来50年参保人数预测
    5.1 人口预测基本说明
        5.1.1 预测方法选取
        5.1.2 基本假设
        5.1.3 数据来源
        5.1.4 参数设定
    5.2 浙江省城镇职工养老保险参保人口预测
        5.2.1 浙江省“老人”人口预测
        5.2.2 浙江省“中人”人口预测
        5.2.3 浙江省“新人”人口预测
        5.2.4 小结
    5.3 江苏省城镇职工养老保险参保人口预测
        5.3.1 江苏省“老人”人口预测
        5.3.2 江苏省“中人”人口预测
        5.3.3 江苏省“新人”人口预测
        5.3.4 小结
    5.4 上海市城镇职工养老保险参保人口预测
        5.4.1 上海市“老人”人口预测
        5.4.2 上海市“中人”人口预测
        5.4.3 上海市“新人”人口预测
        5.4.4 小结
    5.5 安徽省城镇职工养老保险参保人口预测
        5.5.1 安徽省“老人”人口预测
        5.5.2 安徽省“中人”人口预测
        5.5.3 安徽省“新人”人口预测
        5.5.4 小结
第六章 长三角地区城镇职工养老保险基金收支平衡预测
    6.1 长三角城镇职工养老保险基金收支概况
        6.1.1 浙江省城镇职工养老保险基金收支概况
        6.1.2 江苏省城镇职工养老保险基金收支概况
        6.1.3 上海市城镇职工养老保险基金收支概况
        6.1.4 安徽省城镇职工养老保险基金收支概况
    6.2 长三角城镇职工养老保险基金收支模型构建
        6.2.1 浙江省城镇职工养老保险基金收支平衡预测模型构建
        6.2.2 江苏省城镇职工养老保险基金收支平衡预测模型构建
        6.2.3 上海市城镇职工养老保险基金收支平衡预测模型构建
        6.2.4 安徽省城镇职工养老保险基金收支平衡预测模型构建
        6.2.5 基金收支模型参数设定
    6.3 长三角城镇职工养老保险基金收支预测结果
        6.3.1 浙江省基金预测结果
        6.3.2 江苏省基金预测结果
        6.3.3 上海市基金预测结果
        6.3.4 安徽省基金预测结果
    6.4 本章小结
第七章 长三角城镇职工养老保险区域统筹方案
    7.1 城镇职工养老保险区域统筹方案综述
        7.1.1 现有全国统筹方案经验借鉴
        7.1.2 长三角城镇职工养老保险区域统筹思路
    7.2 统一长三角区域内城镇职工养老保险单位缴费率
        7.2.1 方案一:将单位缴费率统一至16%
        7.2.2 方案二:将单位缴费率统一至14%
        7.2.3 方案三:将单位缴费率统一至12%
        7.2.4 三种缴费率方案下统筹基金收入变化情况分析
    7.3 统一长三角城镇职工养老保险计发办法
        7.3.1 统一养老金计发办法方案设计
        7.3.2 区域统筹后“统筹中人”基金支出情况
        7.3.3 区域统筹后“统筹中人”补贴情况
        7.3.4 区域统筹后基金总支出情况
    7.4 不同缴费率方案下区域统筹后基金结余情况
        7.4.1 执行方案一16%的单位缴费率时基金结余情况
        7.4.2 执行方案二14%的单位缴费率时基金结余情况
        7.4.3 执行方案三12%的单位缴费率时基金结余情况
        7.4.4 三种缴费率方案下基金结余情况分析
    7.5 明确区域统筹后各省政府的财政补贴配比
        7.5.1 方案A:按照各省参保人口占长三角总参保人口数的比例进行财政配比
        7.5.2 方案B:按照各省在职人口占长三角总在职人口数的比例进行财政配比
        7.5.3 方案C:按照各省退休人口占长三角总退休人口数的比例进行财政配比
        7.5.4 三种配比方案各省政府财政补贴情况分析
    7.6 本章总结
第八章 长三角城镇职工养老保险区域统筹对策与建议
    8.1 设立长三角联合的协调管理机构对统筹基金进行管理
        8.1.1 设立联合协调管理机构,保证机构的权威性
        8.1.2 明确该机构职能定位
    8.2 构建长三角统一的信息管理平台
        8.2.1 信息管理平台需求
        8.2.2 系统设计
    8.3 构建高效的养老保险基金监管机制
        8.3.1 构建健全的监管法律法规体系
        8.3.2 对监管主体进行明确
    8.4 对区域内参保人口结构进行优化,促进养老保险基金健康发展
        8.4.1 制定人口导入政策
        8.4.2 延迟退休年龄增加缴费年限
        8.4.3 制定相关政策刺激生育率的提升
    8.5 划转国有资产充实养老金,促进基金的保值增值
        8.5.1 划转部分国有资产充实养老金
        8.5.2 促进养老保险基金的保值增值
第九章 总结与展望
    9.1 研究总结
    9.2 研究展望
参考文献
攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果
致谢

(3)省直管县城镇企业职工养老保险问题研究 ——以鹿邑县为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    一、研究背景与意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)研究述评
    三、研究思路及方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、创新及不足
        (一)研究创新
        (二)研究不足
第二章 我国企业职工基本养老保险制度发展进程
    一、制度初创时期
        (一)养老保险费三方负担
        (二)探索“统账结合”试点
    二、制度快速发展时期
        (一)建立统一企业职工基本养老保险制度
        (二)探索企业职工基本养老保险省级统筹
        (三)完善城镇社会养老保险体系试点
    三、制度完善提升时期
第三章 鹿邑县企业职工基本养老保险制度环境与发展现状
    一、鹿邑县企业职工基本养老保险制度运行环境
        (一)社会经济持续增长
        (二)企业用工不断增加
        (三)人口老龄化加剧
    二、鹿邑县企业职工基本养老保险制度发展状况
        (一)企业参保人数逐年增加
        (二)养老保险待遇逐年提高
        (三)基金管理水平不断增强
        (四)经办服务能力逐步提升
第四章 鹿邑县企业职工基本养老保险现存问题与原因分析
    一、鹿邑县企业职工基本养老保险现存问题
        (一)参保人员断保率高
        (二)基金收支缺口严重
        (三)异地转移接续困难
    二、制约鹿邑县企业职工基本养老保险发展的原因分析
        (一)养老保险转制成本存在
        (二)养老保险基金积累不足
        (三)养老保险尚未全国统筹
第五章 完善鹿邑县企业职工基本养老保险制度的对策建议
    一、不断完善养老保险制度
        (一)加大参保宣传
        (二)提高企业责任感
        (三)强化职工参保意识
    二、扩大养老保险制度覆盖范围
        (一)增强基金征缴力度
        (二)增加公共财政投入
        (三)实现基金保值增值
    三、持续提升社保服务水平
        (一)搭建转移接续统一平台
        (二)增强部门间的服务协作
        (三)不断提升服务质量建设
结论
参考文献
致谢

(4)农民工参加城镇职工养老保险制度的成本收益分析(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    1.1 农民工参加城镇职工养老保险制度的缘起及问题
    1.2 相关研究文献综述
        1.2.1 农民工参保率低的影响因素研究成果
        1.2.2 养老保险制度变迁的制度经济学分析成果
    1.3 拟解决问题的思路
    1.4 主要内容
    1.5 研究意义
    1.6 创新之处
第二章 制度供求的成本收益分析
    2.1 制度的定义
    2.2 制度供给的成本收益分析
        2.2.1 制度供给成本
        2.2.2 制度供给收益
    2.3 制度需求的成本收益分析
        2.3.1 制度需求成本
        2.3.2 制度需求收益
    2.4 制度供求均衡
        2.4.1 制度均衡与非均衡
        2.4.2 影响制度均衡变动的因素
第三章 农民工参加城镇职工养老保险制度的成本收益分析
    3.1 农民工养老方式变迁历程
        3.1.1 家庭养老
        3.1.2 农村居民养老保险制度
        3.1.3 城镇职工养老保险制度
    3.2 农民工参保的制度供给成本与制度供给收益
        3.2.1 农民工参保的制度供给成本
        3.2.2 农民工参保的制度供给收益
    3.3 农民工参保的制度需求成本与制度需求收益
        3.3.1 农民工参保的制度需求成本
        3.3.2 农民工参保的制度需求收益
    3.4 农民工参保制度供需失衡的原因总结
第四章 农民工参加城镇职工养老保险影响因素的实证分析
    4.1 农民工参保状况的初步描述
        4.1.1 农民工参保及相关情况特征
        4.1.2 农民工不参保和不愿意参保的原因
    4.2 农民工参保影响因素的实证分析
        4.2.1 数据和方法
        4.2.2 影响因素分析
第五章 主要结论和政策建议
    5.1 主要结论
    5.2 政策建议
参考文献
后记

(5)城镇职工基本养老保险基金收支平衡问题研究 ——以武汉市为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外文献综述
        二、国内文献综述
    第三节 研究内容与方法
        一、研究内容
        二、研究方法
    第四节 创新与不足
        一、创新
        二、不足
第一章 基本养老保险基金收支平衡理论
    第一节 相关概念
        一、基本养老保险
        二、基本养老保险基金
        三、基本养老保险基金收支平衡
        四、基本养老保险基金筹资模式
    第二节 理论基础
        一、生命周期假说
        二、大数法则数理理论
        三、代际交叠模型
第二章 武汉市城镇职工基本养老保险制度发展历程与现状
    第一节 武汉市城镇职工基本养老保险制度发展历程
    第二节 武汉市城镇职工基本养老保险制度现状
        一、武汉市城镇职工基本养老保险参保情况
        二、武汉市城镇职工基本养老金水平及调待情况
第三章 武汉市城镇职工基本养老保险基金收支情况分析
    第一节 武汉市城镇职工基本养老保险基金收支构成
    第二节 武汉市城镇职工基本养老保险基金收支现状
    第三节 武汉市城镇职工基本养老保险基金收支预测
        一、基金收支有关规定
        二、基本假设
        三、模型构建
        四、参数设定
    第四节 预测结果与分析
第四章 促进武汉市城镇职工基本养老保险基金收支平衡的建议
    第一节 调整养老保险基金收支参数以实现基金收支平衡
        一、提高基本养老保险费收缴率
        二、增加参保在职职工人数
        三、提高基金投资收益率
        四、降低参保退休职工增长率
    第二节 完善养老保险制度以促进基金收支平衡
        一、健全养老保险法律规范
        二、提高城镇职工基本养老保险统筹层次
        三、逐步合理化解转制成本
本文结论
参考文献
致谢

(6)我国城镇养老保险去身份化演进(论文提纲范文)

一、城镇养老保险去所有制身份演进
    (一)城镇养老保险所有制身份化形成与发展时期(1953-1983年)
        1. 所有制身份化萌芽时期(1953-1965年)
        2. 所有制身份化形成时期(1966-1977年)
        3. 所有制企业参照执行发展阶段(1978-1983年)
    (二)城镇养老保险所有制身份化扩大时期(1984-1991年)
    (三)城镇养老保险去所有制化时期(1991年至今)
二、城镇养老保险干部和工人去身份化演进
    (一)干部和工人去身份化时期(1955-1983年)
        1. 待遇领取条件趋同化
        2. 待遇水平趋同化
        3. 资金来源趋向单位化
    (二)城镇养老保险干部和工人再身份化时期(1984-2008年)
        1. 社会化与单位化
        2. 部分积累制与现收现付制身份化
        3. 养老金替代率身份化
        4. 养老金待遇调整机制身份化
    (三)城镇养老保险再去干部和工人身份化时期(2009年至今)
三、我国城镇养老保险去身份化取得成效
    (一)养老保险去所有制身份取得成效
        1. 覆盖范围一体化
        2. 保障水平趋同化
        3. 社会统筹一体化
    (二)养老保险去干部和工人身份化取得成效
四、我国城镇养老保险去身份化演进发展脉络分析
    第一,养老保险身份化和去身份化进程与国家中心任务密不可分。
    第二,养老保险去身份化演进折射出我国城乡居民社会权的进步。
    第三,不同身份人群养老保险联动改革机制缺失延缓了养老保险去身份化进程。

(7)中国特色社会养老保障制度优势研究(论文提纲范文)

摘要
Abstrcat
绪论
    一、选题背景
    二、选题意义
    三、国内外研究述评
    四、研究思路与方法
    五、主要研究内容
    六、研究重点与难点
    七、研究创新与不足
第一章 社会养老保障制度优势研究的基本理论
    第一节 社会养老保障基本概念
        一、老龄化及其发展速度
        二、养老及社会养老
        三、社会保障及社会养老保障制度
        四、社会养老保障基本模式
    第二节 社会养老保障的历史渊源和理论基础
        一、社会养老保障的历史渊源
        二、社会养老保障的理论基础
    第三节 社会养老保障制度优势分析:理论、框架与维度
        一、社会养老保障制度优势分析理论
        二、社会养老保障制度优势分析框架
        三、社会养老保障制度优势分析维度
第二章 中国特色社会养老保障制度的演进历程
    第一节 中国特色社会养老保障制度的试步时期(1949—1986)
        一、养老保障制度的创立(1949—1966)
        二、养老保障制度的失调(1966—1976)
        三、养老保障制度的修复(1976—1986)
        四、中国特色社会养老保障制度试步时期的启示
    第二节 中国特色社会养老保障制度的社会化改革探索时期(1986—1992)
        一、确定了养老保障制度的中国特色和社会化方向
        二、提出了社会养老保障制度的运行机制
        三、开展了农村社会养老保障制度的试点
    第三节 中国特色社会养老保障制度的系统建设时期(1992—2008)
        一、社会养老保障制度的基础建设时期(1992——2000)
        二、社会养老保障制度的调整完善时期(2000—2008)
    第四节 中国特色社会养老保障制度的升级时期(2008年至今)
        一、中国特色社会养老保障制度升级的背景
        二、中国特色社会养老保障制度升级的过程
    本章小结
第三章 中国特色社会养老保障制度内生性优势
    第一节 中国特色社会养老保障制度价值取向优势
        一、制度变迁中的价值取向
        二、中国特色社会养老保障制度价值取向变迁
        三、中国特色社会养老保障制度的价值取向优势
    第二节 中国特色社会养老保障制度立场优势
        一、所有制与养老保障
        二、中国特色社会养老保障制度需求主体全覆盖历程
        三、中国特色社会养老保障制度立场优势
第四章 中国特色社会养老保障制度实践性优势
    第一节 中国特色社会养老保障制度多主体责任共担优势
        一、政府在社会养老保障中的责任
        二、个人在社会养老保障中的责任
        三、企业在社会养老保障中的责任
        四、中国特色社会养老保障制度多主体责任共担机制的变迁发展
        五、中国特色社会养老保障制度多主体责任共担优势
    第二节 中国特色社会养老保障制度适应性优势
        一、制度有效性与制度适应性
        二、中国特色社会养老保障制度适应性分析
        三、中国特色社会养老保障制度适应性表现
    第三节 中国特色社会养老保障制度可持续优势
        一、可持续与经济社会发展
        二、中国特色社会养老保障制度的"可持续"提出过程与合理建构
        三、中国特色社会养老保障制度"可持续"优势分析
第五章 中国特色社会养老保障制度优势发挥的制约因素及原因分析
    第一节 中国特色社会养老保障制度优势发挥的制约因素
        一、养老保险的地区和行业差距制约公平价值取向优势的发挥
        二、养老保险的城乡居民低参保率制约全覆盖优势的发挥
        三、养老保险的高缴费率和不合理结构制约多主体责任共担优势的发挥
        四、养老金的转移接续困难制约可适应优势的发挥
        五、养老保险的财政压力制约可持续优势的发挥
    第二节 影响中国特色社会养老保障制度优势发挥的原因分析
        一、社会主义初级阶段生产力水平的整体落后是制约制度优势发挥的根本原因
        二、城乡基本养老保险的制度定位不准确是制约制度优势发挥的重要原因
        三、养老保险激励机制不明显是制约制度优势发挥的直接原因
        四、社会养老保险经办水平落后是制约制度优势发挥的管理原因
        五、个人参保的消极被动是制约制度优势发挥的主观原因
第六章 中国特色社会养老保障制度优势充分实现的具体路径
    第一节 构建中国特色社会养老保障制度多维价值取向体系
        一、以群体公平为中国特色社会养老保障制度的分配价值取向
        二、以代际公正为中国特色社会养老保障制度的发展价值取向
        三、以发展正义为中国特色社会养老保障制度的终极价值理念
    第二节 构建中国特色一体化多层次社会养老保险制度体系
        一、一体化多层次社会养老保险制度体系建构必要性
        二、一体化多层次社会养老保险体系构建
        三、一体化多层次养老保险缴费比例构建
        四、一体化多层次养老保险体系构建的具体措施
    第三节 探索农村一体化多层次养老保险渐进路径
        一、农民收入是制约农村和全国养老保险发展的主要因素
        二、土地在农民增收和养老保险事业发展中的作用研究
        三、土地换保障嵌入一体化多层次养老保险路径
    第四节 合理引导家庭养老嵌入社会养老保障制度
        一、家庭养老嵌入社会养老保障制度的理论研究
        二、家庭养老嵌入养老保障制度的必要性
        三、家庭养老嵌入中国特色社会养老保障制度的可行性
        四、家庭养老嵌入中国特色社会养老保障制度的具体路径
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间科研成果

(8)养老保险全国统筹制度适配性研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    第一节 研究缘起与选题意义
        一、理论意义
        二、实践意义
    第二节 相关文献综述
        一、国外关于养老保险全国统筹制度的相关研究
        二、国内关于基本养老保险全国统筹的问题的研究
        三、进一步研究的空间
    第三节 理论框架与研究方法
        一、基本理论
        二、基本假设
        三、研究方法
        四、技术路线
    第四节 创新与研究的不足
        一、研究的创新
        二、研究的不足
第一章 中国养老保险统筹制度的发展
    第一节 养老保险统筹制度的基本内涵
        一、养老保险制度
        二、养老保险的统筹制度
    第二节 中国养老保险统筹制度的历史发展
        一、全国统筹:中国养老保险制度的雏形时期
        二、社会统筹:中国养老保险制度的初建时期
        三、地方统筹:养老保险制度的发展时期
    第三节 中国养老保险统筹制度的现状
        一、制度体系以职业为基础呈现分散化特征
        二、保险筹资实现“统账结合”
        三、管理层次呈现地方化和基层化特征
    第四节 统筹制度发展瓶颈:“全国统筹悖论”
        一、养老保险制度存在的问题
        二、全国统筹悖论的出现
第二章“典型国家”养老保险统筹制度类型学分析
    第一节 养老保险制度“良性运行”的典型国家
        一、“典型国家”的选取依据
        二、“典型国家”的选定
    第二节 典型国家养老保险统筹制度的基本分类
        一、行政性全国统筹型
        二、市场性全国统筹型
        三、社会化统筹型
        四、地方分散统筹型
    第三节 养老保险统筹制选择的潜在影响因素
        一、经济性影响因子
        二、政治性影响因子
        三、社会性影响因子
第三章 中国养老保险统筹制度的判别分析
    第一节 统筹制度判别分析的基本原理
        一、统筹制度判别分析的核心目的
        二、统筹制度判别分析的操作要求
    第二节 养老保险统筹制度判别函数的建立流程
        一、依统筹制度选定分组样本
        二、依统筹制度潜在影响因子确定判别指标
        三、统筹制度判别指标的量化
    第三节 统筹制度判别函数的确立及对中国的判定
        一、判别函数样本和自变量有效性验证
        二、统筹制度判别函数的最终确立
        三、统筹制度判别函数对中国的判别结果
第四章 中国养老保险统筹制度选择的“特殊性”分析
    第一节 养老保险统筹制度选择与变迁的历史原因
        一、雏形期形成全国统筹的原因
        二、初建期实行社会统筹的原因
        三、发展期实行地方统筹的原因
    第二节 中国养老保险统筹制度变迁的特殊性
        一、养老保险制度缺乏足够的经济基础作支撑
        二、渐进性改革造制约养老保险统筹制度选择
        三、区域差异对统筹制度形成隐性控制
第五章 依“特殊性”对统筹制度判别结果的优化及相关建议
    第一节 判别函数拟合的全国统筹制度建立的条件
        一、对GDP增长率指标及其系数的分析
        二、对经济自由度指数指标及其系数的分析
        三、对大城市群人口占比指标及其系数的分析
        四、对基尼指数指标及其系数的分析
        五、对老龄化率指标及其系数的分析
    第二节 结合中国特殊性对判定结果的拟合优化
        一、中国国情与全国统筹制度所需条件的拟合度
        二、中国特殊性对判别函数拟合条件的影响及优化结果
    第三节 中国推行养老保险全国统筹制度的实现路径
        一、强化养老保险的经济基础和制度支撑
        二、重塑全国统筹制度的目标和方法
        三、深入探究先进国家养老保险全国统筹制度的必须条件
        四、根据中国养老保险统筹制度特殊性厘定细节
结语
参考文献
致谢
个人简介、在学期间发表的学术论文与研究成果

(9)我国养老保险财政负担能力可持续性研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 导论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外相关研究文献述评
        1.2.1 关于养老保险筹资模式的研究
        1.2.2 关于空账问题和隐性债务的研究
        1.2.3 关于养老保险财政负担和可持续性的研究
        1.2.4 关于中国养老保险改革的研究
    1.3 研究的思路、方法与内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究内容
    1.4 创新之处与不足之处
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
2 相关概念阐释与理论基础
    2.1 养老保险
        2.1.1 养老保险的层次
        2.1.2 社会养老保险及其本质
    2.2 财政负担
        2.2.1 财政负担的内涵
        2.2.2 养老保险财政负担的统计口径
        2.2.3 养老保险财政负担的表现形式
    2.3 财政支持养老保险的理论依据
        2.3.1 公共财政支出相关理论
        2.3.2 财政收入分配职能
        2.3.3 养老保险制度中的财政责任
        2.3.4 政府间职能划分理论
    2.4 养老保险财政负担能力的可持续发展
        2.4.1 养老保险财政负担能力的可持续性
        2.4.2 财政负担能力可持续发展的基本要求
        2.4.3 相关指标体系
3 我国社会养老保险制度的历史演进及财政功能定位
    3.1 针对企业人员的城镇企业职工养老保险制度
        3.1.1 国家保障阶段:国家完全承担
        3.1.2 企业保障阶段:国家部分承担
        3.1.3 社会统筹阶段:社会共济下国家承担管理责任
        3.1.4 统账结合阶段:国家承担“兜底”责任
    3.2 针对普通居民的城乡居民养老保险制度
        3.2.1 县级农村社会养老保险阶段:农民自助养老
        3.2.2 新型农村社会养老保险阶段:农民缴费政府补贴
        3.2.3 城镇居民养老保险与新农保并行阶段:居民缴费政府补贴
        3.2.4 城乡居民养老保险阶段:个人缴费政府补贴
    3.3 针对机关事业单位工作人员的机关事业单位养老保险制度
        3.3.1 机关事业单位养老保险“并轨”前:财政供养为主
        3.3.2 机关事业单位养老保险“并轨”后:单位和个人承担为主
4 我国养老保险财政支出与负担状况分析
    4.1 养老保险制度财政责任的差异化
        4.1.1 基金筹集责任差异
        4.1.2 养老金给付责任差异
        4.1.3 总体财政责任差异
    4.2 财政责任的基础条件分析:我国财政的收支状况及发展趋势
        4.2.1 财政收支的总体规模
        4.2.2 财政收支的结构
        4.2.3 财政收支规模与结构的未来趋势
    4.3 我国养老保险的财政补贴
        4.3.1 城镇企业职工基本养老保险基金运行情况
        4.3.2 城乡居民基本养老保险基金运行情况
        4.3.3 企业年金基金市场总体状况
        4.3.4 基本养老保险财政补贴情况分析
5 影响我国养老保险财政负担能力可持续性的风险因素
    5.1 经济发展状况
        5.1.1 经济快速发展与新常态
        5.1.2 经济新常态与经济周期波动
        5.1.3 经济新常态对我国财政支持养老保险的影响
    5.2 人口老龄化与养老保险财政负担能力
        5.2.1 人口老龄化的现状
        5.2.2 我国人口老龄化的趋势
        5.2.3 人口老龄化的成因与特征
        5.2.4 人口测度的主要参数
        5.2.5 人口老龄化对我国养老保险财政负担能力可持续性的冲击
    5.3 养老保险制度设计因素
        5.3.1 养老保险制度的收入能力
        5.3.2 抵御人口老龄化的自动平衡机制
        5.3.3 养老保险制度的参数设计因素
    5.4 养老保险隐性债务负担
        5.4.1 养老保险方面的隐性债务
        5.4.2 养老保险隐性债务的产生背景
        5.4.3 养老保险隐性债务的显性化
        5.4.4 隐性债务对养老保险财政负担的冲击
6 我国养老保险财政负担能力可持续性的实证分析
    6.1 养老保险财政供给的发展趋势
        6.1.1 GDP与财政收入历史增长情况分析
        6.1.2 GDP与财政收入未来增长情况预测
    6.2 养老保险财政补贴发展趋势
        6.2.1 城镇企业职工基本养老保险财政补贴需求预测
        6.2.2 城乡居民基本养老保险未来的财政负担分析
        6.2.3 机关事业单位基本养老保险未来的财政负担分析
7 制度设计与机制优化:实现养老保险财政负担能力可持续发展的设想
    7.1 在调整和优化财政支出结构中加大社会保障支出的比重
        7.1.1 增加社会保障支出与强化绩效管理并重
        7.1.2 压缩行政管理费用
    7.2 完善我国养老保险制度设计
        7.2.1 加快提高养老保险制度的统筹层次
        7.2.2 构建动态的养老保险调整机制
    7.3 完善多层次的养老保险支柱的功能
        7.3.1 完善企业年金制度与推进职业年金制度改革
        7.3.2 支持、规范商业养老保险
        7.3.3 大力促进养老金融业的发展
    7.4 多渠道筹措基本养老保险资金
        7.4.1 加大划拨国有资产充实养老保险基金的力度
        7.4.2 探索发行养老保险特种国债
        7.4.3 通过社会力量充实养老保险基金
    7.5 加快完善养老保险基金预算
        7.5.1 坚持以收定支、以筹定支的原则
        7.5.2 严格养老保险基金预算编制、审批与执行
        7.5.3 定期公开养老保险基金决算
在学期间发表的科研成果
参考文献
后记

(10)甘肃省城乡社会养老保险统筹发展研究(论文提纲范文)

摘要
SUMMARY
第一章 绪论
    一、研究背景与研究意义
        (一)研究背景
        (二)研究的意义
    二、文献综述
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
    三、研究内容与研究方法
        (一)研究内容
        (二)研究方法
    四、创新点与不足之处
        (一)创新点
        (二)不足之处
第二章 城乡社会养老保险统筹发展概述
    一、相关概念界定
        (一)城乡的界定
        (二)养老保险相关的概念
        (三)统筹发展的概念
    二、城乡社会养老保险统筹发展的理论基础
        (一)公共产品理论
        (二)社会交换理论
        (三)社会公平理论
        (四)马克思主义的发展观
    三、城乡社会养老保险统筹发展的意义
        (一)统筹发展有利于拉动国内内需
        (二)统筹发展有利于加速城市化进程
        (三)统筹发展有利于社会的和谐稳定
第三章 甘肃省城乡社会养老保险统筹发展的现状分析
    一、甘肃省城乡社会养老保险统筹发展的现状
        (一)甘肃省城镇职工养老保险运行现状
        (二)甘肃省城乡居民养老保险运行现状
    二、甘肃省城乡社会养老保险统筹发展中面临的问题
        (一)养老保险经办机构差距大
        (二)养老保险基金统筹层次与筹集方式不一
        (三)养老金水平差距悬殊
    三、产生问题的原因分析
        (一)统筹发展理念方面
        (二)城乡差距制约方面
        (三)经济社会发展水平方面
第四章 甘肃省城乡社会养老保险统筹发展的对策建议
    一、甘肃省城乡社会养老保险统筹发展坚持的原则
        (一)城乡并重协调原则
        (二)公平原则
        (三)政府主体原则
        (四)因地制宜原则
    二、甘肃省城乡社会养老保险统筹发展的建议
        (一)建立与完善多层次社会养老保险制度的政策建议
        (二)实现甘肃省城乡社会养老保险统筹发展的政策建议
        (三)甘肃省城乡社会养老保险统筹发展的配套措施
结语
参考文献
致谢
作者简介
导师简介

四、对集体企业养老保险统筹与省级统筹统一制度的可行性研究(论文参考文献)

  • [1]我国城镇职工养老保险思想研究(1949-1997)[D]. 阳甜. 中南财经政法大学, 2020
  • [2]长三角城镇职工养老保险区域统筹研究[D]. 王培雨. 上海工程技术大学, 2020(05)
  • [3]省直管县城镇企业职工养老保险问题研究 ——以鹿邑县为例[D]. 孙雅文. 河南大学, 2019(01)
  • [4]农民工参加城镇职工养老保险制度的成本收益分析[D]. 裴宝雨. 南京财经大学, 2019(04)
  • [5]城镇职工基本养老保险基金收支平衡问题研究 ——以武汉市为例[D]. 赵羚雅. 武汉大学, 2017(06)
  • [6]我国城镇养老保险去身份化演进[J]. 陈正光,陆俊林,骆正清. 社会保障研究, 2016(02)
  • [7]中国特色社会养老保障制度优势研究[D]. 邓俊丽. 陕西师范大学, 2016(06)
  • [8]养老保险全国统筹制度适配性研究[D]. 李丹阳. 南开大学, 2016(03)
  • [9]我国养老保险财政负担能力可持续性研究[D]. 王丹. 东北财经大学, 2015(08)
  • [10]甘肃省城乡社会养老保险统筹发展研究[D]. 高元新. 甘肃农业大学, 2015(05)

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企业集体养老保险统筹与省统筹统一制度可行性研究
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