一、认真领会中央《决定》和“二十公”精神 全面做好公安工作（论文文献综述）
陆永[1]（2012）在《当代中国警政与现代国家成长》文中研究说明现代国家的现代性集中体现为民族国家、民主国家、法治国家的构建和成长。当代中国在共产党的领导下完成了民族国家的物理建构,之后迈上现代国家成长之路。警察是看得见的政府,是国家权力的象征之一,警政即有关警察的国家和政府事务,则具体而真实地反映国家权力运行的规律和价值取向。现代国家成长,无论是政府集权扩大的面相还是政治参与扩大的面相,都可以从警政发展中加以深刻把握。1949年之后,中国全面开启了警政发展进程。本文试图从警政话语与执政理念、警政制度与公民权利、警政策略与国家能力、警政组织与政府职能等四个层面,考察警政与国家的关系,搭建基于警政这个微观观测平台来研究现代国家成长问题的分析框架。同时从现代国家成长的角度,对当代中国警政作一较为全面的审视。当代中国警政话语在始终强调党的领导、群众路线的同时,其核心词汇从革命、专政、斗争、镇压转换为稳定、执法、为民、服务,反映出执政理念从人民民主专政向社会主义民主法治的变化；警政法律法规逐步健全,由重点保障警察权,朝着保持警察权和公民权适度平衡的方向发展,中国公民权利的法制保障明显加强；警政策略历经了从镇反、严打、到社会治安综合治理、社区警务战略、社会治安防控体系建设、再到平安建设的变革过程,警政重心从维护治安转向了维护稳定,国家能力建设亟待优化；警政组织科学化程度逐步提高,专政、管理和服务职能全面拓展,适应了服务型政府建设的要求。这此,都表明中国正在推动发达国家曾经历经的现代警政变革进程,在政治整合、人权保障、民主法治等方而取得了明显进展,有力促进了现代国家成长。但是警政话语强调执法为民,警政法规实际执行不力,警政策略以维护稳定为中心,警政组织过于趋向集权,显示出当代中国政治发展并非沿袭西方发达国家程式,而是走向了一条带有中国特色的威权与民本交织的现代国家成长之路。执政者谋求的更多的是如何适应不断发展变化的周遭环境,保持对社会的有效控制。警政乃至整个国家政治的威权主义和民本主义特征,源于社会主义制度、中国本土文化和世界潮流大势这三大因素的共同影响。发展中国家对政绩合法性的依赖,决定了威权主义的历史合理性。但是国际经验表明,一国经济增长可能会出现一个长波,但终有经济增长的拐点,威权主义体制容易受到经济绩效变化的冲击,未必带来长治久安。按照国家能力建设理论,应当从缩减权力控制范围、增强核心控制能力出发,对当下中国威权主义的警政策略和治国策略予以优化。与传统社会“仁政”思想如出一辙的民本主义,一定程度上可以改善政府的道德形象、缓解社会对抗,但是民本主义喜好人治、排斥法治,很难从根本上改变政府趋利、官场腐败的固有弊端,亦非长久之计。现代国家政权的合法性植根于民主法治,现代国家成长的治本之道在于扩大政治参与,实行民主宪政。在中国这样一个处于经济起飞关键阶段的有着10多亿人口的多民族的超大规模国家,维护社会稳定和公众安全有着超乎寻常的价值意义,推进现代国家的建设成长,更宜志存高远而脚踏实地,兼顾治本之道与权宜之计的平衡,以推进司法独立为突破口,由法治而民主,发挥执政党示范作用,增强全民法治观念,不断扩充民主法治增量,在保障必要的安全秩序、防止因社会剧烈动荡带来民生灾难的前提下,渐进达致善政良治的境界。
本报记者 孙贵田[2]（2008）在《一次具有里程碑意义的公安盛会》文中提出中央《决定》和会议主报告涉及一些公安机关自身不能解决的问题，部领导或者向中央请示，或者分头与有关部门沟通协商，敲定一项就写上一项。 2003年，对党和国家来说，是一个特别的年份，对公安机关来说，尤其如此。这一年，全国人民众志成城，取得了抗击非典的重大胜利?
郭铁男[3]（2005）在《全面贯彻落实科学发展观 构建中国特色消防力量》文中研究表明第二十次全国公安工作会议（以下简称"二十公"）以来,在周永康部长和公安部党委的领导下,各级公安消防部门围绕落实科学发展观、构建和谐社会的总要求,努力提高"四个能力"和"两个水平",在解决制约影响消防工作发展的体制性、机制性和保障性方面取得了一定的突破,不断提升社会防控火灾能力和公共消防安全水平,火灾形势持续稳定,有力地维护了社会稳定的大局。当前,是公安工作历史上最好时期之一,消防工作也面临着空前的重
马玉宝[4]（2004）在《干事创业的齐鲁金盾》文中指出自8月中旬开始，公安部赴山东第四批工作组对山东公安机关进行了为期四个月的深入调研，形成了一份长篇考察报告。 在考察报告中，工作组对山东公安工作和队伍建设所取得的成绩、特别是贯彻落实中央《决定》和“二十公”取得的显着成?
杨和德[5]（2004）在《认真贯彻落实十六届四中全会精神切实提高公安工作能力和水平》文中指出当前,摆在公安机关面前的一个重要任务,是学习和贯彻好十六届四中全会精神。具体到公安工作,必须认真学习、深刻领会十六届四中全会精神,充分认识加强党的执政能力建设的重大意义;认清面临的社会治安形势,增强提高公安工作能力和水平的紧迫性;按照加强党的执政能力建设的总体要求,全面提高公安工作能力和水平,切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。
崔亚东[6]（2004）在《认真学习贯彻党的十六届四中全会精神 切实担负起公安机关重大政治和社会责任》文中指出公安机关要切实担负起重大政治责任和社会责任 ,必须充分认识党的十六届四中全会的重大意义 ,深刻领会中央《决定》的基本内容和精神实质 ;要立足实际 ,突出重点 ,全面贯彻党的十六届四中全会精神 ;要围绕加强党的执政能力建设 ,全面推进公安机关党的建设
李文喜[7]（2004）在《加温 加力 加速 实现贯彻落实“二十公”的新突破》文中研究说明辽宁省公安机关结合全国公安厅局长山东座谈会对公安机关贯彻落实中央《决定》和“二十公”精神的情况分析,对照辽宁公安工作实际查找问题,提出要抓住机遇,加温、加力、加速,实现贯彻落实“二十公”的新突破。
马玉宝,李仕欣[8]（2004）在《山东省公安局处长会议要求掀起学习贯彻中央《决定》和“二十公”精神新热潮》文中研究指明$T省委常委会听取专题汇报，张高丽作出重要指示，高新亭出席会议并讲话，曲植凡提出具体要求 会议提出，贯彻中央《决定》和“二十公”要突出以“三个代表”重要思想统领公安工作、为维护战略机遇期的社会稳定而奋斗这“一条主线”，把握“公安工作必须融入大局，
本刊编辑部[9]（2004）在《求真务实 勇于创新》文中认为 不久前,在山东省隆重召开的全国公安厅局长座谈会,是公安部党委决定召开的一次十分重要的会议。这次座谈会的主题是,认真总结全国公安机关贯彻落实中央《决定》和“二十公”精神的情况,深入分析存在的问题,研究部署下一阶段的工作。全国公安厅局长座谈会的圆满成功,对于各级公安机关以“三个代表”重要思想统领公安工作,振奋精
王和平[10]（2004）在《深入学习 与时俱进 积极推进海南公安工作》文中进行了进一步梳理深入贯彻“二十公”和海南省“三公”会议精神,积极推进海南省公安工作,必须 充分认识维护社会稳定的重要性,切实增强做好公安工作的责任感和紧迫感,要采取切实措施,解决 困扰公安工作和队伍建设的实际问题。
二、认真领会中央《决定》和“二十公”精神 全面做好公安工作（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、认真领会中央《决定》和“二十公”精神 全面做好公安工作（论文提纲范文）
（1）当代中国警政与现代国家成长（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一章 当代中国警政的背景与起源 |
| 1.1 中国王朝警政的文化积淀 |
| 1.2 西方现代警政对中国的影响 |
| 1.3 当代中国警政的源起 |
| 1.4 小结 |
| 第二章 从警政话语看现代国家成长中的执政理念变迁 |
| 2.1 三代政治精英的警政话语 |
| 2.2 警政文本的叙事话语 |
| 2.2.1 建国以来20次全国公安会议概述 |
| 2.2.2 有代表性的6次全国公安会议主要精神解读 |
| 2.3 警政话语嬗变中的执政理念传承更张 |
| 2.3.1 一以贯之:党的领导、群众路线 |
| 2.3.2 逐步调适:专政色彩淡化、服务理念扩张 |
| 2.3.3 执政理念变迁的文化渊源与历史脉络 |
| 2.3.4 词语透视:"敌人"、"坏分子"、"坏人"涵义辨析 |
| 2.4 小结 |
| 第三章 从警政制度看现代国家成长中的公民权利规制 |
| 3.1 当代中国警政法规的演进过程与内容特征 |
| 3.1.1 警政政策法规立改废概况 |
| 3.1.2 警政法规的主要内容 |
| 3.1.3 警政法规的基本特征 |
| 3.1.4 案例写照:孙志刚事件 |
| 3.2 纵向比较:以治安管理处罚法规为例 |
| 3.2.1 从"条例"到"法"的演进 |
| 3.2.2 从只要秩序、淡化自由到秩序优先、兼顾自由 |
| 3.2.3 警察权在范围、种类和幅度上的扩展 |
| 3.2.4 警察权在程序、监督和自由裁量上的收缩 |
| 3.3 横向比较:以中国大陆地区与台湾地区的刑侦制度为例 |
| 3.3.1 两岸侦查目的任务比较 |
| 3.3.2 两岸侦查程序比较 |
| 3.3.3 两岸侦查强制措施比较 |
| 3.4 从警政法规执行效果看公民权利实际保障 |
| 3.5 小结 |
| 第四章 从警政策略看现代国家成长中的国家能力建设 |
| 4.1 西方国家警政策略演变的基本历程 |
| 4.2 当代中国警政策略的调整 |
| 4.2.1 保卫新生政权与镇反运动 |
| 4.2.2 改革开放后社会风尚的变迁与"严打" |
| 4.2.3 治理理论与社会治安综合治理 |
| 4.2.4 社区警务与社会治安防控体系建设 |
| 4.2.5 社会治安问题的复杂化与推进平安建设 |
| 4.3 警政重心由"治安"向"维稳"的移转 |
| 4.3.1 当代中国警政的两次重心移转 |
| 4.3.2 当下中国警政重心转向维稳的具体表现 |
| 4.3.3 维稳与警察职能泛化 |
| 4.4 国家能力建设与警政策略优化 |
| 4.4.1 对社会治安实际状况的剖析 |
| 4.4.2 当代中国警政策略的优化 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 从警政组织看现代国家成长中的政府职能转换 |
| 5.1 组织结构功能的多向度发展 |
| 5.1.1 建国后警政机构沿革概况 |
| 5.1.2 专政、管理和服务职能的同步扩展 |
| 5.1.3 窗口缩影:派出所职能定位的演变 |
| 5.2 组织管理体制的现代化走向 |
| 5.2.1 世界各国警政管理体制综述 |
| 5.2.2 当代中国警政管理体制的基本原则 |
| 5.2.3 管理体制的科学化 |
| 5.2.4 管理体制的集权化 |
| 5.3 组织成员身份的多重性趋势 |
| 5.4 小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
（5）认真贯彻落实十六届四中全会精神切实提高公安工作能力和水平（论文提纲范文）
| 一、认真学习贯彻十六届四中全会精神, 充分认识加强党的执政能力建设的重大意义 |
| 二、认清面临的社会治安形势, 增强提高公安工作能力和水平的紧迫性 |
| 三、按照加强党的执政能力建设的要求, 切实提高公安工作能力和水平 |
| (一) 创新执法观念, 着力提高执法为民的能力。 |
| (二) 创新运行机制, 着力提高警务处置能力。 |
| (三) 创新行政方式, 着力提高公安行政管理和服务能力。 |
| (四) 创新管理体制, 着力提高警务保障能力。 |
（7）加温 加力 加速 实现贯彻落实“二十公”的新突破（论文提纲范文）
| 一、贯彻落实中央《决定》和“二十公”精神,极大地推进了各项公安工作的长足进步,一些长期阻碍公安工作发展的瓶颈性问题得到初步解决 |
| 二、贯彻落实中央《决定》和“二十公”精神,极大地开拓了各级公安机关的工作思路,同时也应看到,许多领域、各个层面的工作空间仍然很大 |
| 三、贯彻落实中央《决定》和“二十公”精神,必须抓住抓紧关键时期的工作跟进,使“二十公”精神切实成为统一民警思想之魂、指导公安工作之本、统领各项建设之纲 |
（9）求真务实 勇于创新（论文提纲范文）
| 一 |
| 二 |
| 三 |
（10）深入学习 与时俱进 积极推进海南公安工作（论文提纲范文）
| 一、深入学习、深刻理解“二十公”会议精神 |
| 二、充分认识维护社会稳定的重要性,切实增强做好公安工作的责任感和使命感 |
| 三、采取切实措施,解决困扰公安工作和队伍建设的实际问题 |
| 四、坚持与时俱进,确保“二十公”精神落到实处 |
四、认真领会中央《决定》和“二十公”精神 全面做好公安工作（论文参考文献）
- [1]当代中国警政与现代国家成长[D]. 陆永. 南京大学, 2012(07)
- [2]一次具有里程碑意义的公安盛会[N]. 本报记者 孙贵田. 人民公安报, 2008
- [3]全面贯彻落实科学发展观 构建中国特色消防力量[J]. 郭铁男. 中国消防, 2005(19)
- [4]干事创业的齐鲁金盾[N]. 马玉宝. 人民公安报, 2004
- [5]认真贯彻落实十六届四中全会精神切实提高公安工作能力和水平[J]. 杨和德. 山东公安专科学校学报, 2004(06)
- [6]认真学习贯彻党的十六届四中全会精神 切实担负起公安机关重大政治和社会责任[J]. 崔亚东. 公安研究, 2004(12)
- [7]加温 加力 加速 实现贯彻落实“二十公”的新突破[J]. 李文喜. 公安研究, 2004(11)
- [8]山东省公安局处长会议要求掀起学习贯彻中央《决定》和“二十公”精神新热潮[N]. 马玉宝,李仕欣. 人民公安报, 2004
- [9]求真务实 勇于创新[J]. 本刊编辑部. 公安研究, 2004(09)
- [10]深入学习 与时俱进 积极推进海南公安工作[J]. 王和平. 公安研究, 2004(07)