一、反腐败抓源头工作必须抓好三个环节（论文文献综述）
杨云成[1]（2016）在《中国共产党制度治腐问题研究》文中认为在治理腐败的实践中,中国共产党逐渐认识到作为一种手段或方式的制度能够有效地防治腐败。然而,某一手段的实践效果是否理想,是其性质、状态和运行环境综合作用的结果。就制度而言,它在何种状态和运行环境下才能实现理想与现实的统一?对这个问题的回答,构成了文章分析的逻辑起点,也是贯穿文章的一条主线。中国共产党自成立以来,一直致力于自身廉政建设。随着对腐败的认识逐渐深化,中共惩治腐败的思路更加清晰、策略更加科学,也更加坚定了对制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的信念。当中共在制度治腐的道路上不断前进时,总结一路走来的发展历程变得尤为重要,只有不断回顾这一发展历程,才能较为准确地把握制度治腐的大致发展方向。在实践上,可以将中国共产党制度治腐历程划分为四个阶段。新中国成立前,中共在坚持马克思主义无产阶级政党建设理论原则、借鉴国内外政党建设和发展的经验教训的基础上,自成立之日起就制定了严格的纪律,设立了严格的监督机构,创立了一整套纪律检查制度,并在局部执政的条件对如何加强反腐制度建设予以初步探索。改革开放前,大规模群众运动、整党整风构成了治理腐败的主要内容。制度治腐虽不占主导,但是纪律检查体制和行政监察体系初步建立起来,反腐败立法和建章立制工作也取得明显成绩。中共十八大前,中国共产党制度治腐首先在严打经济领域犯罪中起步,后逐步形成领导干部廉洁自律、查办大案要案、纠正部门和行业不正之风的三项工作格局。在标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防思想的指导下,一些制度从无到有、从试行到修订,治腐制度不断完善,制度推动的惩治和预防腐败体系得到优化发展。中共十八大之后,围绕全面从严治党,在强化监督、强化制约、强化公开和严肃惩处中,中国共产党制度治腐实现了新飞跃。在理论上,毛泽东关于依靠民主跳出历史周期律以及加强人民民主和党内民主建设的思想是中国共产党制度治腐理论中的总指导和总原则。邓小平关于制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的理论以及在党的建设上走出一条依靠改革和制度建设的路子的思想,是在总原则的指导下对制度治腐理论的深化。如果毛泽东思想和邓小平理论中的制度治腐思想侧重宏观架构和顶层设计,那么之后的制度治腐理论更加侧重具体操作和执行。江泽民关于廉政建设靠教育,更要靠法制以及必须坚持标本兼治、综合治理的思想,是中共在深化对腐败认识的基础上,对制度治腐理论的丰富和发展。科学发展观中的坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的思想以及建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用制度体系的思想,标志着中共制度治腐理论实现了提质和升级。习近平在全面从严治党中关于将权力关进制度笼子里、把纪律和规矩挺在前面的思想,表明我们党制度治腐理论更加关注治本。如何评估中国共产党制度治腐的成效呢?文章认为可从“质”和“量”两个角度予以分析。“质”的评估是指通过分析治腐制度的具体条文规定,考察其基本运行现状。这是对治腐制度的直接评估。“量”的评估是指通过综合分析人民法院、检察院、纪检监察机关公布的相关数据并结合相关民意调查,考察反腐败的大体形势,进而判断治腐制度的大致成效。这是对治腐制度运行成效的间接评估。其依据是在一定程度上,制度治腐的成效大小可以通过腐败程度的高低体现出来。通过综合分析,文章得出当前我国反腐败斗争处于“战略相持”阶段并在为走向“战略反攻”积聚力量的结论。中国共产党治腐制度的有效运行,是一系列因素综合作用的结果。制度具备内容科学、程序严密、配套完备等特点为提高制度治腐成效提供了可能。为此应该按照治国必先治党、治党务必从严、从严必有制度、制度必成体系的原则推进制度体系建设。但是这种可能性能否转变为现实还依赖于制度的运行环境。当存在有利的运行环境时,制度治腐的成效上升,反之则降低。在制度的诸多运行环境中,权力结构状况和党的纪律检查体制运行情况尤为重要,前者以构建党内决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制为目标;后者注重实现纪律检查工作双重领导体制的具体化。惩处和管理是制度治腐的两种主要形式。无论何种形式都不可避免地存在一定缺陷,都不可避免地会产生一定的负向影响。鉴于此,为提高制度治腐成效,应当将制度治腐与德治教化结合起来。
朱胜[2]（2005）在《坚持教育制度监督并重抓好党风廉政建设和反腐败工作》文中研究指明近年来,人民银行乌鲁木齐中心支行党委在狠抓金融中心工作的同时,始终以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉的新实践,通过狠抓教育、完善制度、加大监督,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断加大了从源头上预防和治理腐败的力度,消除滋生腐败的土壤和条件,为开展党风廉政建设和反腐败工作提供坚强有力的政治组织保证。
人民银行兰州中心支行课题组[3]（2005）在《从源头上预防和治理腐败的思考》文中研究指明党的十六大报告强调指出:"加强教育,发扬民主,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。"胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上强调,"建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作。"这些重要论述,是对社会主义市场经济条件下反腐倡廉实践的科学总结,是党对反腐倡廉工作规律认识上的深化和发展,为我们进一步做好反腐倡廉工作,加大从源头上预防和治理腐败的力度指明了方向,提出了新的、更高的要求。 反腐败工作经历了这些年的探索和实践,大家都深深感到,凡是反复
何勇[4]（2004）在《全面履行两项职能 充分发挥两挥两个优势》文中研究表明
王东江[5]（2004）在《在全区水利系统党风廉政暨精神文明建设工作会议上的讲话(摘登)》文中提出
孟献斌[6]（2004）在《以求真务实的精神抓好反腐倡廉工作为完成我行新阶段的基本任务发挥纪检监察职能作用——孟献斌同志在中国农业发展银行纪检监察工作会议上的讲话》文中提出 这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中全会、中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和全国分行行长会议精神,总结一年来反腐倡廉工作,研究和部署2004年的任务。下面,我讲几点意见。一、2003年我行党风廉政建设和反腐败工作的基本情况2003年,我行反腐倡廉工作在中央纪委和总行党委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议精神,紧紧围绕收购
李玉赋[7]（2004）在《反腐败治本抓源头的实践与思考》文中研究表明坚持正确的方针,采取更加有力的措施,从源头上预防和解决腐败问题,是党的十六大提出的明确要求。如何在具体工作实践中,不断深化认识,切实抓好源头治腐工作,是各级党政机关、纪检监察机关的同志十分关注并经常思考的一个重要的问题。本刊曾就这个问题刊发过许多文章,这一期我们特别推荐监察部副部长李玉赋撰写的《反腐败治本抓源头的实践与思考》一文,该文以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合反腐败治本抓源头工作实践,提出了深刻的见解,是一篇思想性、理论性都很强的文章。希望这篇文章能对大家的学习和工作有所帮助。
王健[8]（2004）在《坚持改革创新 抓好源头治腐》文中研究说明
孟献斌[9]（2003）在《认真贯彻落实党的十六大精神 扎实推进反腐倡廉工作深入开展——孟献斌同志在中国农业发展银行纪检监察工作会议上的讲话》文中研究说明 这次会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,按照中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议,以及金融系统纪检监察工作会议和全国分行行长会议的部署、要求,总结我行2002年反腐倡廉工作,安排20D3年反腐倡廉任务,扎实推进我行反腐倡廉工作的深入
李至伦[10]（2002）在《与时俱进 狠抓落实 进一步深化反腐败抓源头工作》文中提出
二、反腐败抓源头工作必须抓好三个环节（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、反腐败抓源头工作必须抓好三个环节（论文提纲范文）
（1）中国共产党制度治腐问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 Abstract 引言 |
| 一、问题提出 |
| 二、研究现状 |
| 三、研究方法 |
| 四、创新与不足之处 第一章 制度治腐及其成效的要素构成 |
| 第一节 腐败的概念界定 |
| 一、西方社会对腐败的相关认识 |
| 二、中国社会对腐败的相关解读 |
| 第二节 制度及制度治腐的相关要素构成 |
| 一、制度的概念界定 |
| 二、制度治腐涉及的相关要素--权力、环境、人、腐败 |
| 第三节 评估制度治腐成效的基本要素 |
| 一、制度治腐成效的评估标准 |
| 二、制度治腐成效的评估方法 第二章 中国共产党制度治腐的探索与实践 |
| 第一节 新中国成立前中国共产党制度治腐的初步探索与实践 |
| 一、中国共产党纪律检查机构的创立与演变 |
| 二、中国共产党反腐制度的初步建立 |
| 三、依靠民主跳出历史周期律的支配 |
| 第二节 改革开放前中国共产党制度治腐的探索与实践 |
| 一、纪律检查机关和行政监察机关的设立 |
| 二、群众信访和舆论监督制度 |
| 三、大规模群众运动中的制度治腐因素——以“三反”和“新三反”运动为例 |
| 四、反腐败立法与建章立制 |
| 第三节 中共十八大前中国共产党制度治腐的转折与突破 |
| 一、在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的路子 |
| 二、廉政建设靠教育，更要靠法制 |
| 三、标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防 |
| 四、纪律检查机关的恢复与重建 |
| 五、十四届中纪委二次会议开启治理腐败的三项工作格局 |
| 六、修订宪法和党章，不断完善制度治腐的根本准则 |
| 七、以制度为核心的惩治和预防腐败体系的优化发展 |
| 八、相关治腐制度不断健全和完善——以干部选拔任用制度为例 |
| 第四节 中共十八大后中国共产党制度治腐的提质与升级 |
| 一、将权力关进制度的笼子里 |
| 二、把纪律和规矩挺在前面 |
| 三、实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头 |
| 四、坚持不懈，推动作风建设常态化 |
| 五、尊崇党章，修订“准则”和“条例” |
| 六、相关治腐制度不断健全和完善——以巡视制度为例 第三章 中国共产党制度治腐实践的成效评估及相关解释 |
| 第一节 治腐制度的运行现状——以反腐败机制为例 |
| 一、预防机制 |
| 二、监督机制 |
| 三、惩处机制 |
| 第二节 制度治腐战略的具体成效 |
| 一、学术界关于我国腐败程度的两种判断 |
| 二、评估现阶段我国腐败程度的新探索 |
| 三、制度治腐成效的一般分析 |
| 第三节 制度治腐成效的原因分析 |
| 一、党内法规混同于国家法律 |
| 二、腐败并非全是行为主体理性选择的结果 |
| 三、依据涉案金额、涉案人员及行为后果等因素划分腐败类型并不全面 第四章 提高制度治腐成效的路径探析 |
| 第一节 构建科学合理的党内权力结构 |
| 一、党内权力结构的运行现状 |
| 二、党内权力结构的理想状态：既相互制约又相互协调 |
| 三、科学合理权力结构的要件支撑 |
| 第二节 改革和完善党的纪律检查体制 |
| 一、定标：双重领导体制顺畅运行 |
| 二、定位：党的纪检体制的现状考察 |
| 三、定法：完善纪检体制的路径探析 |
| 第三节 建设完备的党内法规体系 |
| 一、党内法规的分类、重点及运行环境 |
| 二、党内法规体系上的法规“点”、“线”和“面” |
| 三、党内法规体系下的法规制定 |
| 第四节 制度治腐和德治教化相结合 |
| 一、惩处制度现状、完善及惩处策略的不彻底性 |
| 二、培育组织道德意识 结语 参考文献 攻读博士学位期间科研成果情况 后记 |
（5）在全区水利系统党风廉政暨精神文明建设工作会议上的讲话(摘登)（论文提纲范文）
| 1 服务全局, 狠抓落实, 水利系统党风廉政建设和纪检监察工作稳步推进 |
| 1.1 充分发挥职能作用, 工作思路不断完善 |
| 1.2加大力度, 执法监察工作取得阶段性成果 |
| 1.3纪检监察组织建设得到加强 |
| 1.4源头预防治理工作不断推进 |
| 1.5查办案件力度加大, 纠风工作有新进展 |
| 1.6宣传教育进一步深入, 党风廉政建设责任制落到实处 |
| 2结合实际, 突出重点, 全面完成2004年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务 |
| 2.1要突出抓好思想教育 |
| 2.2要整合监督、检查力量, 进一步加大执法监察工作力度 |
| 2.3要坚决抓好案件查处工作 |
| 2.4要认真落实中纪委三次全会重申的“四大纪律八项要求”, 继续抓好党员领导干部廉洁自律工作 |
| 2.5要着力抓好从源头治理腐败工作 |
| 2.6要强化监督制约机制 |
| 3加强领导, 明确责任, 以求真务实精神抓好反腐倡廉各项任务的落实 |
| 3.1要认真落实党风廉政建设责任制 |
| 3.2要强化制度建设 |
| 3.3要切实加强纪检监察干部队伍自身建设 |
四、反腐败抓源头工作必须抓好三个环节（论文参考文献）
- [1]中国共产党制度治腐问题研究[D]. 杨云成. 中共中央党校, 2016(08)
- [2]坚持教育制度监督并重抓好党风廉政建设和反腐败工作[J]. 朱胜. 新疆金融, 2005(07)
- [3]从源头上预防和治理腐败的思考[J]. 人民银行兰州中心支行课题组. 甘肃金融, 2005(01)
- [4]全面履行两项职能 充分发挥两挥两个优势[J]. 何勇. 中国监察, 2004(21)
- [5]在全区水利系统党风廉政暨精神文明建设工作会议上的讲话(摘登)[J]. 王东江. 内蒙古水利, 2004(02)
- [6]以求真务实的精神抓好反腐倡廉工作为完成我行新阶段的基本任务发挥纪检监察职能作用——孟献斌同志在中国农业发展银行纪检监察工作会议上的讲话[J]. 孟献斌. 农业发展与金融, 2004(04)
- [7]反腐败治本抓源头的实践与思考[J]. 李玉赋. 中国监察, 2004(01)
- [8]坚持改革创新 抓好源头治腐[J]. 王健. 中国监察, 2004(01)
- [9]认真贯彻落实党的十六大精神 扎实推进反腐倡廉工作深入开展——孟献斌同志在中国农业发展银行纪检监察工作会议上的讲话[J]. 孟献斌. 农业发展与金融, 2003(04)
- [10]与时俱进 狠抓落实 进一步深化反腐败抓源头工作[J]. 李至伦. 中国监察, 2002(21)