北京市国土资源和住房管理局关于印发《北京市物业管理招标投标办法》的通知

北京市国土资源和住房管理局关于印发《北京市物业管理招标投标办法》的通知

一、北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市物业管理招标投标办法》的通知(论文文献综述)

张娟[1](2019)在《中国房地产宏观调控政策变迁研究(1998-2018)》文中指出经过几十年的改革和发展,中国房地产行业深刻影响着我国经济的持续发展和社会的和谐与稳定。鉴于房地产行业的重要性,中国政府自1998年以来出台了多项针对该领域的宏观调控政策,对于完善房地产市场和提高居民住房福利水平有着重要意义。理解历年来房地产宏观调控政策变迁过程,挖掘其变迁背后之机理,总结其未来发展之趋势,既是完善房地产宏观调控政策的现实需要,也是丰富房地产宏观调控研究的理论需要。本文首先基于政策文本分析视角,运用共词分析和聚类分析的政策文献计量方法,将房地产宏观调控政策划分为三个阶段,展示了房地产宏观调控政策聚焦点变迁的阶段特征和规律,并联系具体政策内容分析不同阶段政策主题词变化的原因,总结出1998-2018年我国房地产宏观调控政策变迁的演进路径主要围绕住房制度改革、房地产市场化和保障性住房建设三方面进行。其次,本文着眼于长时间的房地产宏观调控政策变迁过程,引入间断-均衡理论对其进行阐释,分析表明我国房地产宏观调控政策经历了两个均衡期和一个间断期,体现出政策变迁的间断均衡特征。为了进一步解释我国房地产宏观调控政策变迁的内在机理,本文结合了修正后的间断-均衡理论模型,综合考察近二十年的房地产宏观调控政策变迁过程,研究发现,政策形象变化是房地产调控变迁的前提,而焦点事件爆发、官方决策系统注意力转移和宏观层面价值取向的变化是政策变迁的三个基础变量。最后本文从做好房地产宏观调控的顶层设计、明确官方决策系统的注意力指向、保证房地产宏观调控政策执行方面提出了完善房地产宏观调控政策的对策建议。

刘军[2](2019)在《北京市工程建设项目审批制度改革研究》文中研究指明工程建设项目审批制度改革是我国政府在改革开放新的历史机遇期做出的重要决定,也是当前优化营商环境的必经环节、推进政府职能转变的关键步骤和进一步深化“放管服”改革的重要组成部分。2018年3月以来,为加强首都“四个中心”功能建设,全面推进北京城市总体规划实施,北京市聚焦工程建设项目施工许可等重点环节,相继推出了深化工程建设项目审批制度改革的一系列措施。本文主要运用文献研究法、实地调研法、案例分析法、比较研究法等,简明阐述了与工程建设项目审批制度改革相关的基本概念和基础理论,对颇具中国特色的“多规合一”理论进行了系统探讨;全面梳理了北京市工程建设项目审批制度发展和改革历程;详细介绍了当前北京市改革的现状和成效,归纳了工程建设项目审批制度改革“北京模式”的总体思路和主要特点;同时,重点剖析了北京市改革存在的主要问题及其深层次原因;在广泛调研国内外部分城市的相关建设和改革实践的基础上,总结出一些切实可行的值得借鉴的经验。通过深入探讨“多规合一”背景下如何提高北京市工程建设项目审批的效能等问题,力求找到破解改革瓶颈的途径、策略和措施,为北京市乃至全国深化改革工作提供决策参考。本文通过概括和提炼2013年以来北京乃至全国的改革实践,指明了当前工程建设项目审批制度改革处于2.0版的发展阶段,最终会演进到3.0版的发展趋势。进而总结出深化我国审批制度改革的路径及策略:一是正视不同国情的差异,建立有中国特色的工程建设项目审批制度;二是注重制度框架顶层设计,“自上而下”与“自下而上”改革相结合;三是厘清政府与市场的边界,发挥市场的资源配置作用;四是实现“许可管理”向“信用管理”转变,拓展改革广度和深度。最后,本文对北京市深化改革工作提出有针对性的对策建议:一是健全工程建设项目审批制度框架,加快构建地方性法规政策和技术标准体系;二是完善市区两级审批管理体系,确保权责明晰、阳光高效;三是坚持“以人民为中心”执政理念,让大众享受到改革成果;四是加快“多规合一”基础数据共享平台建设,完善项目策划生成机制;五是完善建设项目全过程监督机制,内外联动填补管理真空。

万科物业发展股份有限公司课题组[3](2017)在《关于完善住宅物业管理价格机制的研究》文中提出前言当前住宅物业管理价格机制的核心特征是"政府指导价"和"市场调节价"并行。住宅物业管理价格机制的完善问题,就是如何对这个体制进行变革的问题。研究的第一步是发现问题。为此课题组在全国范围内进行了对业主和物业服务企业进行了大规模调研,同时对物业的主管部门进行了访谈。对业主的调查结果显示:普通住宅的大部分业主对于当前的物业服务的态度是不满意或特别不满意,无论是前期物业管理还是常规物业管理;且不满意的对象并不集中于某个特定的方面,而是涵盖物业的所有方面。与之相比,而非普通住宅对于物业服务的整体满意度要高很多。

北京市人民政府[4](2017)在《北京市人民政府关于宣布失效一批市政府文件的决定》文中研究说明京政发[2017]13号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为贯彻落实《国务院关于宣布失效一批国务院文件的决定》(国发[2015]68号、国发[2016]38号)精神,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,促进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,加快建设法治政府,维护政府文件的权威性和严肃性,市政府对2000年至2013年以市政府、市政府办公厅名义下发的规范性文件进行了全面清理。

北京市发展和改革委员会,北京市住房和城乡建设委员会,北京市人民政府法制办公室[5](2016)在《关于印发《北京市建立清理和规范招标投标有关规定长效机制实施意见》的通知》文中研究说明京发改〔2016〕463号各有关单位:为贯彻落实国家发展改革委等七部委《关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见》(发改法规〔2015〕787号),市发展改革委、市住房城乡建设委和市政府法制办共同制定了《北京市建立清理和规范招标投标有关规定长效机制实施意见》,经市政府批准同意,现予以印发,请贯彻落实。特此通知。

北京市住房和城乡建设委员会[6](2016)在《北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(2015年版)》的通知》文中指出京建法[2015]21号各机关处室、直属事业单位,各区住房城乡建设委(房管局),东城、西城区住房城市建设委(房管局),经济技术开发区建设局(房地局):为规范本市住房城乡建设系统行政处罚裁量权的行使,结合实际情况,我委制定了《北京市住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(2015年版)》(以下简称《基准》)。现印发给你们,请各单位在

李晶[7](2011)在《中国房地产税收制度改革研究》文中认为房地产税收的发展是矛盾和冲突的产物。房地产税收制度是在解决矛盾过程中不断的变化、改革和进步的。在房地产业发展的过程中,不断解决各种矛盾,旧的矛盾解决了,新的矛盾产生了,在不断的矛盾调整中,房地产税收制度走向和谐与完整。时至今日,中国房地产税收面临着巨大的改革压力,将房地产税收改革推向风口浪尖:第一,走过极贫极弱的发展历史,在党的领导下,中华民族探索着富国富民的道路,集30年的经验,走出改革开放的大方向。伴随着农村改革、工业改革、商业改革、财政改革、金融改革等改革进程,各个行业在进行着改革,各个部门在进行着改革。房地产既是重要的生产资料,也是重要的生活资料,对于整个社会的发展有着举足轻重的影响。因此,房地产行业也开始改革,以土地使用有偿化为核心的土地产权制度改革和住宅自有化住房制度改革在中国开始广泛实施并全面推广。由于原房地产税收制度是基于土地无偿使用而设置的,因此,房地产业的改革成为房地产税收制度改革的基础性动因。第二,房地产业的迅速发展造成了房地产业和原有税收制度的冲突,这种冲突迫使政府必须改革原房地产税收制度,以适应房地产业的发展需求。第三,房地产业的发展引发了供给和需求之间的矛盾,房地产供给和需求在总量上的矛盾激化,结构上的矛盾亦格外突出。在这一过程中,出现了消费者利益受损的情况,整个购房者作为主体,其利益受到极大的损害。经济的发展是消费者至上,消费者利益受损必然导致房地产业畸形发展。为了实现供给与需求的均衡和消费者与生产者之间的均衡,需要对原房地产税收制度进行改革。第四,在社会进步和社会生产过程中,中国社会财富占有的差距越来越大,这种财富差距不仅表现在流量上,而且表现在存量上。为了缩小财富的差距,需要对收入分配政策的重点进行调整。调整的内容有两个方面,一是调整流量即调整收入的差距,一是调整存量即调整财产的差距。正是在如此巨大的改革压力下,对房地产税收制度改革的思考变得紧迫而意义非凡。论文分析我国房地产税收的社会经济基础,总结房地产业的发展阶段,从与房地产的影响关系与影响程度的角度,分析房地产价格的密切影响因素和一般影响因素;沿着历史的脉搏,探索房地产税收发展的历史轨迹,归纳现代房地产税收的改革历程,从税收要素的角度介绍房地产财产税、房地产商品税、房地产所得税和房地产其他税等房地产税种设置。之后,论文进行现行房地产税收的政治经济分析,分析房地产行业现行地租、税收、收费的状况及税费比重;分析现行房地产企业直接承担和间接承担的税收负担水平;指出在现行房地产税收体系中存在着房地产税种安排略多、房地产重复征税略重以及房地产取得环节、交易环节和保有环节税种设置欠妥等问题:在房地产财产税中存在着的城乡之间土地与房屋存在法律差异、个人拥有不同房产之间存在法律差异、计税依据设计不够公平、个人拥有经营性住房税收流失严重等问题;在房地产商品税中存在着商品税体制滞后、商品税附加制度陈旧等问题;在房地产得税中存在着级差利润调整作用微弱、环保节能导向作用较弱、调节社会财富存量功能较弱和实现社会正义功能尚未得以发挥等问题;最后,对中国现行房地产税收制度进行客观评价。在此基础上,论文提出现行房地产税收的制度创新的目标模式。根据经济社会发展与体制改革的要求,在市场经济税收制度的整体框架内,房地产税改革的目标应当是:确立房地产税在房地产税收体系和地方税收体系中的主体地位;确立分类课征的房地产税收基本模式;建立房地产税收体系;建立城乡企业与居民普遍征收的房地产税收制度;建立房地产估价制度。在理论基础部分,主要从房地产税收政治学、房地产税收社会学、房地产税收伦理学、房地产税收经济学、房地产税收法学等角度,论述房地产税收制度创新的理论基础;在基本架构部分,主要确立租、利、税、费并存的财政收入体制;确立房地产税收在税收体系中的主体地位;确立房地产税收体系的结构;确立房地产税收的基本模式:建立城乡企业与居民普遍征收的房地产税收制度;在相关制度部分,主要论证房地产税收制度创新所必需建立房地产估价制度。房地产按照评估价值计税的必要基础在于土地使用制度的改革、市场经济的发展、房地产重复征税的变革、地方财政的可持续增长和国际房地产税制的发展趋势。最后,论文提出现行房地产税收的制度创新的改革进程。根据房地产税收的改革目标,按照改革任务的逻辑关系,考虑各级政府的财政承受能力和企业与居民对于税制改革的承受能力,房地产税收体系创新应划分为近期、中期和远期三个阶段进行。2011-2015年,与“十二五”规划同期,形成房地产税收制度近期目标;2016-2020年,与“十三五”规划同期,形成房地产税收制度中期目标;2021-2025年,与“十四五”规划同期,形成房地产税收制度远期目标。房地产税收体系改革的近期方案,提供对于城市居民住房普遍征收房产税、对城市居民用地普遍征收城镇土地使用税的房地产财产税改进方案,改进城市维护建设税和教育费附加的房地产商品税改进方案,在技术研发与应用研究方面、提供在建筑节能方面、节能减排资金投入及使用方面和减排与循环经济方面的房地产所得税改进方案;房地产税收体系改革的中期方案,提供将房产税、土地使用税的征税范围扩大到农村的房地产财产税改进方案,对建筑业、销售不动产业征收营业税改为征收增值税的房地产商品税改进方案,将土地增值税并入企业所得税、试点混合个人所得税制度的房地产所得税改进方案;房地产税收体系改革的远期方案,提供推广混合个人所得税制度、新设遗产税与赠与税的房地产所得税改进方案。最终,在全国范围内,建立起在交易环节征收增值税和企业所得税、在保有环节征收房产税和土地使用税、在遗赠环节征收个人所得税和遗产税的房地产税收体系,实现房地产税收制度改革目标。

翟校义[8](2008)在《社区居民委员会与业主委员会的权利结构及其在北京市政策执行中的演化》文中认为在城市社区中,居民委员会和业主委员会是两个非常重要的自治组织,这两个理论上看似相辅相成的自治组织在现实中却关系复杂,复杂关系的背后实际上是政府的政策在左右。本文通过对北京市社区中居民委员会和业主委员会相关政策的研究,特别是对政府政策取向以及相关组织的利益关系的剖析,发现政府厚此薄彼的政策取向以及控制寻租机会是问题的核心,解决问题的关键在于政策设计应以尊重权利为要义,在具体的制度安排上应以控制腐败、防止附加性政策为核心,在具体行政活动中应以依法行政为基本操守,唯其如此才能防止魔鬼隐藏在政策细节中作祟。

北京市地方税务局[9](2007)在《北京市地方税务局关于发布第一批已清理的税收规范性文件目录的通知》文中指出京地税法[2007]433号各区、县地方税务局、各分局,市局各处室、直属单位:依据《国家税务总局关于开展全国税务系统税收规范性文件清理工作有关问题的通知》(国税函[2006]872号)和《国家税务总局办公厅关于开展全国税务系统税收规范性文件清理工作的补充通知》(国税办发[2006]92号)文件要求,市局于2007年4月至10月间,对截止2006年3月1日前制发的税收规范性文件进行了集中清理。现将《北京市地方税务局全文废止或失效的税收规范性文件目录》、《北京市地方税务

步延胜[10](2006)在《城市物业管理组织体系研究》文中认为随着改革、开放的不断深入,我国的房地产业发生了巨大变化,城市物业管理应运而生,并逐步成为国民经济中的一个颇具发展前景的新兴行业。但是在我国,城市物业管理的概念与定义在引进之初,就偏离了城市物业管理行业的发展方向,错误地认为城市物业管理是因物业公司的产生而产生。实际上,城市物业管理是产权私有化的结果,是建筑物区分所有人,并使其房地产保值、增值的需要;城市物业管理不是因为第一家城市物业管理企业的产生而产生,也不会因为城市物业管理企业的消亡而消亡。同时,由于人们在研究城市物业管理时,着重研究的是城市物业管理企业及其行为,而忽视了对城市物业管理中其他组织及其行为的研究。因此,在管理学上必须从组织的角度、从体系的视角出发,全面研究各城市物业管理组织及其行为。 本文根据在城市物业管理活动中社会功能的不同,将城市物业管理组织划分为城市物业管理企业组织、城市物业管理行业自律组织、城市物业管理业主自治组织、城市物业管理政府管理组织和城市物业管理法律组织。在此基础上,本文立足于城市物业管理组织体系的研究,运用物业管理相关理论学说,研究城市物业管理企业组织、行业自律组织、小区业主自治组织、政府管理组织、法律组织,并对城市物业管理组织体系进行实证研究和评价,提出政策建议。 论文共分九章。 第1章是绪论。阐述了论文研究的背景、目的和意义;对国内外有关城市物业管理的研究现状进行了综述;提出了论文研究的基本思路、主要内容和研究框架;阐述了论文研究的重点、难点、创新之处及采取的研究方法。 第2章是城市物业管理的相关理论。分别阐述了管理学理论、物权理论、委托代理理论等与城市物业管理相关的理论及在城市物业管理中的应用。 第3章主要介绍了国内外城市物业管理现状及问题。首先介绍了美国、新加坡、香港和我国大陆地区的城市物业管理状况。接着阐述了城市物业管理的内涵,描述了城市物业管理组织体系。在此基础上,分析了我国城市物业管理存在的行业性问题、行业自律问题、小区业主自治面临的问题、政府对物业管理进行行政管理中的问题以及我国城市物业管理法律问题等。 第4章研究城市物业管理企业组织。讨论了城市物业管理企业的设立,从宏观环境、行业竞争力等方面分析了我国城市物业管理企业的发展环境,指出了城市物业管理的发展趋势。

二、北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市物业管理招标投标办法》的通知(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市物业管理招标投标办法》的通知(论文提纲范文)

(1)中国房地产宏观调控政策变迁研究(1998-2018)(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究现状的简要述评
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 房地产宏观调控政策变迁的相关概念及理论基础
    2.1 房地产宏观调控政策变迁的相关概念
        2.1.1 房地产宏观调控
        2.1.2 政策变迁
    2.2 间断-均衡理论及在中国情景下的修正
        2.2.1 间断-均衡理论
        2.2.2 间断-均衡理论在中国情景下的修正
    2.3 本章小结
第3章 中国房地产宏观调控政策的变迁阶段分析
    3.1 房地产宏观调控政策文本的选择与分析方法
        3.1.1 房地产宏观调控政策文本选择
        3.1.2 房地产宏观调控政策文本分析方法
        3.1.3 信效度检验
    3.2 中国房地产宏观调控政策变迁阶段的定量分析
        3.2.1 住房制度改革起步阶段(1998-2002 年)
        3.2.2 房地产市场化发展阶段(2003-2009 年)
        3.2.3 房地产市场化调整阶段(2010-2018 年)
        3.2.4 变迁阶段的总体分析
    3.3 本章小结
第4章 中国房地产宏观调控政策变迁的阐释与内在机理
    4.1 房地产宏观调控政策变迁的间断-均衡理论阐释
        4.1.1 均衡期:房地产宏观调控的探索阶段(1998-2002 年)
        4.1.2 均衡期:房地产宏观调控的深化阶段(2003-2009 年)
        4.1.3 间断期:房地产宏观调控得转向阶段(2010-2018 年)
        4.1.4 房地产宏观调控政策变迁历程的总体阐释
    4.2 中国房地产宏观调控政策变迁的内在机理
        4.2.1 焦点事件爆发
        4.2.2 官方决策系统注意力转移
        4.2.3 宏观层面价值取向
        4.2.4 房地产宏观调控政策变迁的内在逻辑
    4.3 本章小结
第5章 完善中国房地产宏观调控政策的对策建议
    5.1 做好房地产宏观调控的顶层设计
        5.1.1 重视房地产宏观调控立法
        5.1.2 完善房地产宏观调控配套政策
    5.2 明确官方决策系统的注意力指向
        5.2.1 重视房地产宏观调控的长效性
        5.2.2 房地产宏观调控政策价值的公共性回归
        5.2.3 加强房地产预期管理
    5.3 保证房地产宏观调控政策执行
        5.3.1 合理配置房地产宏观调控手段
        5.3.2 提高地方政府执行积极性
        5.3.3 搭建房地产信息公开平台
    5.4 本章小结
结论
参考文献
附录
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢

(2)北京市工程建设项目审批制度改革研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究目标、研究内容及拟解决的关键问题
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 拟解决的关键问题
    1.4 研究方法及技术路线
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
    1.5 创新性及预期成果
        1.5.1 创新性
        1.5.2 预期成果
第2章 基本概念与基础理论
    2.1 基本概念
        2.1.1 工程建设项目
        2.1.2 行政审批制度
        2.1.3 工程建设项目审批制度
    2.2 工程建设项目审批制度改革相关理论
        2.2.1 政府规制理论
        2.2.2 政府流程再造理论
        2.2.3 多规合一理论
第3章 北京市工程建设项目审批制度情况概述
    3.1 北京市工程建设项目审批制度的历史沿革
        3.1.1 审批制度初创阶段(1949年——1983年)
        3.1.2 审批制度发展阶段(1984年——1989年)
        3.1.3 审批制度逐步完善阶段(1990年——2007年)
        3.1.4 审批制度不断优化阶段(2008年——2012年)
        3.1.5 审批制度改革起步阶段(2013年——2017年)
        3.1.6 审批制度改革加速深化阶段(2018年至今)
    3.2 2013 年以前北京市工程建设项目审批制度的主要问题
第4章 北京市工程建设项目审批制度改革现状分析
    4.1 北京市工程建设项目审批制度改革的实践
        4.1.1 制度框架建设
        4.1.2 管理系统重构
        4.1.3 审批流程再造
        4.1.4 其他配套改革措施
        4.1.5 工程建设项目审批制度改革“北京模式”
    4.2 北京市工程建设项目审批制度改革的成效
        4.2.1 办事便利度提高,企业和公众获得感有所增强
        4.2.2 责任规划师制度得以确立,开启公共参与新模式
        4.2.3 简政放权力度加大,审批权力运行更加规范
        4.2.4 审批流程得到重塑,审批效率显着提高
        4.2.5 审批事项大幅精简,审批手续成本降低
        4.2.6 典型案例
    4.3 北京市工程建设项目审批制度改革存在的主要问题
        4.3.1 相关法规政策和技术标准体系尚未健全,短期内难以取得突破
        4.3.2 政府相关部门对深化改革的动力不足,积极性缺乏有效调动
        4.3.3 市场主体和群众对改革的认可度不高,获得感不明显
        4.3.4 审批流程再造还有优化的空间,管理方式转变不充分
        4.3.5 审批全过程监督落实不到位,存在管理真空
    4.4 目前北京市工程建设项目审批制度改革面临问题的原因分析
        4.4.1 法律法规政策修订相对滞后,客观上延缓了改革进程
        4.4.2 既定部门利益格局业已形成,导致深化改革的内生动力不足
        4.4.3 既往审批思维和行为模式惯性存在,导致改革措施落实有偏差
        4.4.4 当前违法失信成本偏低,导致改革成效打折扣
第5章 国内外工程建设项目审批制度的实践及其经验启示
    5.1 国内部分地区工程建设项目审批制度的变革及其经验
        5.1.1 香港特区工程建设项目审批制度的实践
        5.1.2 厦门市工程建设项目审批制度改革的实践
    5.2 国外部分国家工程建设项目审批制度的实践及其经验
        5.2.1 英国工程建设项目审批制度的实践
        5.2.2 美国工程建设项目审批制度的实践
    5.3 国内外的实践经验对北京市工程建设项目审批制度改革的启示
        5.3.1 工程建设项目审批法律体系相对完善
        5.3.2 政府与市场的关系处理比较得当
        5.3.3 行政主体的组织架构和行为模式有差异
        5.3.4 行政监管不缺位,对市场主体资质要求严格
        5.3.5 信息化程度较高,努力打造电子政府
第6章 深化我国及北京市审批制度改革的策略与建议
    6.1 我国审批制度改革演进模式
        6.1.1 工程建设项目审批制度改革1.0
        6.1.2 工程建设项目审批制度改革1.X
        6.1.3 工程建设项目审批制度改革2.0
        6.1.4 工程建设项目审批制度改革3.0
    6.2 深化我国审批制度改革的路径及策略
        6.2.1 正视不同国情差异,建立有中国特色的工程建设项目审批制度
        6.2.2 注重制度框架顶层设计,“自上而下”与“自下而上”改革相结合
        6.2.3 厘清政府与市场的边界,进一步发挥市场的资源配置作用
        6.2.4 实现“许可管理”向“信用管理”转变,拓展改革广度和深度
    6.3 深化北京市审批制度改革的对策建议
        6.3.1 健全审批制度框架,加快构建地方性法规政策和技术标准体系
        6.3.2 完善市区两级审批管理体系,确保权责明晰、阳光高效
        6.3.3 坚持“以人民为中心”执政理念,让大众享受到改革成果
        6.3.4 加快“多规合一”基础数据共享平台建设,完善项目策划生成机制
        6.3.5 完善建设项目全过程监督机制,内外联动填补管理真空
结语
插图索引
表格索引
参考文献
附录A 北京市通过土地公开交易市场取得土地开发权的企业投资项目审批流程图(2013年版)
附录B 北京市通过协议出让方式取得土地使用权的企业投资项目审批流程图(核准类项目,2013年版)
附录C 北京市通过协议出让方式取得土地使用权的企业投资项目审批流程图(备案类项目,2013年版)
附录D 北京市社会投资房屋建筑类工程审批流程图(2018年版)
附录E 北京市政府投资房屋建筑类工程审批流程图(2018年版)
附录F 北京市市政交通线性工程审批流程图(2018年版)
附录G 厦门市小型社会投资项目审批流程图(2018年版)
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果

(3)关于完善住宅物业管理价格机制的研究(论文提纲范文)

《关于完善物业管理价格机制的研究》课题组成员名单
目录
前言
第一章引言
    1.1研究背景
    1.2研究内容
    1.3研究对象
    1.4相关概念辨析
    1.5研究综述
    1.6研究方法
    1.7研究思路
第二章中国住宅物业管理价格机制的历史发展
    2.1计划经济时代(1949-1978):政府定价
    2.2商品经济时代(1978-1992):探索“非政府定价”的方式
    2.3步入市场经济时期(1992-2003):政府定价、政府指导价、经营者定价并行
    2.4市场经济的深化时期(2003至今):政府定价让位于政府指导价和市场调节价
        2.4.1《物业管理条例》:并没有明确提出政府指导价
        2.4.2《物业服务收费管理办法》:“政府指导价”和“市场调节价”
        2.4.3《物业服务定价成本监审办法》(发改价格(2007)2285号):旨在为提高“政府指导价”的科学性
第三章现行住宅物业管理价格机制的现状及问题
    3.1现状
    3.2物业费与物价水平的数据分析
    3.3业主满意度、权利义务认知度和公共事务参与度的问卷调查
        3.3.1关于业主对物业服务看法的问卷调查(普通住宅的前期物业服务)
    3.4物业服务企业实际经营状况和诉求的问卷调查
    3.5关于物业管理行业的现状和问题的政府访谈
第四章现行物业管理价格机制的局限性分析与改革方向
    4.1实施政府指导价的理由并不成立
        4.1.1实施政府指导价的理由
        4.1.2普通住宅的物业服务市场并非完全垄断市场
        4.1.3普通住宅的物业服务市场也不是自然垄断市场
        4.1.4取消政府指导价对基层民生不会产生很大的负面影响
    4.2“政府指导价”运行的经济学模型分析
        4.2.1.理想状态一
        4.2.2理想状态二
        4.2.3现实状态
    4.3“政府指导价”根本局限性
    4.4“政府指导价”的变革方向——市场调节价
第五章“市场调节价”的功效
    5.1市场调节价的基本功效
        5.1.1促进市场主体以平等为原则定价
        5.1.2促进市场主体以各自的剩余最大化为目标定价
        5.1.3促进供需双方以各自的弹性为参照定价
        5.1.4促进供需双方以自由协商为核心定价
    5.2市场调节价的核心功效1:迅速达到真正的均衡
        5.2.1业主对物业服务的需求和需求曲线(边际效用曲线)
        5.2.2物业服务企业的供给和供给曲线(边际成本曲线)
        5.2.3物业市场的均衡
    5.3市场调价价的核心功效2:对市场变化快速做出调整
        5.3.1物业服务需求的变动
        5.3.2物业服务供给的变动
        5.3.3物业服务需求和供给的同时变动
    5.4以“市场调节价”为核心的住宅物业管理价格机制的特征
    5.5“市场调节价”的现实功效:业主归位、企业尽责
第六章全国各地对于普通住宅的前期物业实行“市场调节价”的探索案例3
    6.1被遗忘的“早期尝试”
    6.2沈阳:放开后的混乱
    6.3沿海地区:很多已经突破政府指导价
    6.4长沙和重庆:超出菜单中的服务可自行定价
    6.5昆明:对超出指导价进行一定程度的默认
    6.6中西部的一些中小城市:严格实行政府指导价
    6.7湖北省:前后反复
    6.8数据:很多城市的物业服务费均价均突破政府指导价上限
    6.9总结:前期物业服务价市场调价并非“洪水猛兽”
    6.10反思:亟需重新澄清《物业管理条例》的立法思想
第七章市场调节价背景下的政府责任和实现
    7.1制定科学合理的“参考基准价”
        7.1.1“参考基准价”的性质和实施的现实必要性
        7.1.2物业服务的“参考基准价”的概念与内涵
        7.1.3确立物业服务的“参考基准价”机制的三大要件
        7.1.4确立住宅物业服务的“参考基准价”的现实作用
    7.2实现住宅物业服务的“参考基准价”的制度保障
    7.3住宅物业服务“参考基准价”的适用对象和情景
        7.3.1适用对象:普通住宅
        7.3.2“参考基准价”的在实践中的具体运用情景
第八章物业服务“参考基准价”的测算示例
    8.1按照费用构成要素划分的物业服务费参考基准价的构成
    8.2参考基准价的测算步骤
    8.3人工、材料、机械的每月“消耗量指标”
        8.3.1公共秩序维护
        8.3.2共用设备设施维护
        8.3.3清洁维护
        8.3.4绿化维护
    8.4人、材、机的价格取定
        8.4.1人工费
        8.4.2材料费
        8.4.3机具使用和设备运维费
    8.5人、材、机的价格同物价水平的联动
    8.6管理费和利润的测算
    8.7规费的测算
    8.8增值税的测算
    8.9物业服务费总额和物业服务单价的计算
第九章结论与政策建议
    9.1研究结论
    9.2研究建议
    9.3其他相关政策建议
    9.4本课题研究的贡献(创新)
附录1:物业服务消耗量指标的回归模型
    1.数据计算模型的拆解和分析
        1.1数据模型
        1.2数据模型的建立
    2.数据的采集来源
    3.应用和互相推导
        3.1计算模型的应用
        3.2计算模型的实际项目验证
附录2:针对业主和物业企业的调查问卷
    问卷1:关于业主对物业服务看法的调查问卷(普通住宅的前期物业服务)
        第一部分基本信息
        第二部分物业满意度
        第三部分业主对公共事务的意识和参与度
    问卷2:关于业主对物业服务看法的调查问卷(常规物业服务)
        第一部分基本信息
        第二部分物业满意度
        第三部分业主对公共事务的意识和参与度
    问卷3:关于业主对物业服务看法的调查问卷(非普通住宅的物业服务)
        第一部分基本信息
        第二部分物业满意度
        第三部分业主对公共事务的意识和参与度
    调研问卷4:关于物业服务企业的经营现状和诉求的调研
        第一部分公司基本情况
        第二部分经营情况
        第三部分物业服务企业的诉求
附录3:针对政府主管部门的访谈提纲
附录4:问卷调查和访谈的结果分析
    一、关于业主对物业服务看法的问卷调查(普通住宅的前期物业服务)
        1.基本信息
        2.业主满意度
        3.业主对公共事务的意识和参与度
    二、关于业主对物业服务看法的问卷调查(普通住宅的常规物业管理)
        1.基本信息
        2.业主满意度
        3.业主对公共事务的意识和参与度
    三、关于业主对物业服务看法的问卷调查(非普通住宅的物业服务)
        1.基本信息
        2.业主满意度
        3.业主对公共事务的意识和参与度
    四、物业服务企业实际经营状况和诉求的问卷调查
        1.公司基本情况
        2.物业服务企业的实际经营情况
        3.物业服务企业的诉求
    五、关于物业管理行业的现状和问题的政府访谈
后记

(5)关于印发《北京市建立清理和规范招标投标有关规定长效机制实施意见》的通知(论文提纲范文)

一、建立招标投标规定定期清理机制
二、本市招投标法规文件实行目录管理
三、加强招标投标规定信息公开
四、畅通意见反馈渠道
五、规范公众征求意见程序
六、加大招标投标规定备案审查力度
七、建立招标投标规定后评估制度
    1.《北京市招标投标条例》 (市人大常委会2002年第63号公告)
二、政府规章 (2件)
    2.《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》 (市政府第89号令)
    3.《北京市建设工程招标投标监督管理规定》 (市政府第122号令)
三、政府文件 (5件)
    4. 北京市人民政府办公厅《转发市发展改革委、市政府法制办、市监察局关于贯彻落实招标投标法实施条例意见的通知》 (京政办发〔2012〕36号)
    5. 北京市人民政府《关于全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让的实施意见 (试行) 》 (京政发〔2007〕14号)
    6. 北京市人民政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅进一步规范招投标活动若干意见的通知》 (京政办发〔2005〕67号)
    7. 北京市人民政府办公厅《关于市政府有关部门实施招标投标活动行政监督有关问题的通知》 (京政办函〔2002〕90号)
    8. 北京市人民政府办公厅《关于转发市计委等部门北京市政府项目法人招标投标程序规定 (试行) 的通知》 (京政办发〔2002〕42号)
四、委办局规范性文件 (43件)
    9. 北京市发展和改革委员会北京市监察局北京市财政局北京市建设委员会北京市规划委员会北京市交通委员会北京市水务局北京市商务局北京市园林绿化局北京市信息化工作办公室北京市人民政府法制办公室《关于转发国家发展改革委等十部门招标投标违法行为记录公告暂行办法的通知》 (京发改〔2008〕1942号)
    1 0. 北京市发展和改革委员会北京市建设委员会《关于印发北京市工程建设项目施工招标标底编制和使用的若干规定的通知》 (京发改〔2007〕537号)
    1 1. 北京市发展和改革委员会北京市建设委员会北京市交通委员会北京市水务局《关于发布北京市工程建设项目施工评标办法的通知》 (京发改〔2006〕1217号)
    1 2. 北京市发展和改革委员会北京市建设委员会北京市水务局《关于发布北京市工程建设项目施工招标资格预审办法的通知》 (京发改〔2006〕1 214号)
    1 3. 北京市发展和改革委员会《关于印发北京市城市基础设施特许经营者招标投标程序性规定的通知》 (京发改〔2006〕1180号)
    1 4. 北京市发展和改革委员会《关于北京市工程建设项目招标方案核准办法的补充通知》 (京发改〔2006〕1126号)
    1 5. 北京市发展和改革委员会北京市人事局《关于印发北京市评标专家库网络终端管理办法 (试行) 的通知》 (京发改〔2006〕790号)
五、区政府文件 (共9件)

(7)中国房地产税收制度改革研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
图目录
表目录
1 导论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 房地产业面临着全新的发展问题
        1.1.2 房地产业积累了突出的发展矛盾
        1.1.3 房地产业肩负着更多的发展责任
        1.1.4 房地产税收实现快速稳定的增长
        1.1.5 房地产税收改革进程滞后
        1.1.6 房地产税收改革压力巨大
    1.2 相关文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 对国内外文献的分析
    1.3 篇章结构及研究方法
        1.3.1 篇章结构
        1.3.2 研究方法
    1.4 论文创新和不足之处
        1.4.1 论文创新之处
        1.4.2 论文不足之处
2 房地产相关概念、种类与属性
    2.1 房地产相关概念
        2.1.1 土地与地产
        2.1.2 房屋与房产
        2.1.3 建筑物与构筑物
        2.1.4 房地产与不动产
        2.1.5 房地产业与建筑业
        2.1.6 房地产税与财产税
    2.2 房地产种类
    2.3 房地产属性
        2.3.1 房地产的自然属性
        2.3.2 房地产的经济属性
        2.3.3 房地产的社会属性
        2.3.4 房地产的政治属性
3 房地产税收的社会经济基础
    3.1 房地产体制
        3.1.1 房地产的产权关系
        3.1.2 房地产的所有制关系
    3.2 房地产业发展
        3.2.1 房地产业的发展阶段
        3.2.2 房地产业的发展状态
    3.3 房地产价格表现形式与影响因素
        3.3.1 房地产价格表现形式
        3.3.2 房地产价格影响因素
4 房地产税收的形成与发展
    4.1 中华人民共和国成立前的房地产税收
        4.1.1 土地与房屋交易课税
        4.1.2 土地使用课税
        4.1.3 房屋使用课税
    4.2 中华人民共和国成立后的房地产税收
        4.2.1 土地与房屋交易课税
        4.2.2 土地与房屋使用课税
        4.2.3 现代房地产税收改革历程
    4.3 现行房地产税收制度
        4.3.1 房地产税收体系
        4.3.2 房地产税种设置
    4.4 现行房地产税收政策
        4.4.1 2003~2008 年的房地产税收政策
        4.4.2 2008~2009 年的房地产税收政策
        4.4.3 2009年以来的房地产税收政策
5 现行房地产税收的经济分析
    5.1 房地产租、税、费关系分析
        5.1.1 房地产租金与税收
        5.1.2 房地产收费与税收
    5.2 房地产税收水平分析
        5.2.1 房地产税收绝对水平:从税收角度的观察
        5.2.2 房地产税收相对水平:从地租和收纳角度的观察
    5.3 房地产税收体系分析
        5.3.1 房地产税种安排略多
        5.3.2 房地产重复征税略重
        5.3.3 房地产各环节税种设置欠妥
    5.4 房地产财产税分析
        5.4.1 城乡之间的土地与房屋存在法律差异
        5.4.2 个人拥有不同房产之间存在法律差异
        5.4.3 计税依据设计不够公平
        5.4.4 个人拥有的经营性住房税收流失严重
    5.5 房地产商品税分析
        5.5.1 商品税体制滞后
        5.5.2 商品税附加制度陈旧
    5.6 房地产所得税分析
        5.6.1 级差利润调整作用微弱
        5.6.2 环保节能导向作用不足
        5.6.3 调节社会存量财富功能较弱
        5.6.4 社会正义功能尚未充分发挥
    5.7 总结
        5.7.1 房地产税收职能:有作用但不可无限放大
        5.7.2 房地产税收制度:有缺陷且不可被忽视
6 现行房地产税收制度创新:目标模式
    6.1 理论基础
        6.1.1 房地产税收社会学
        6.1.2 房地产税收政治学
        6.1.3 房地产税收伦理学
        6.1.4 房地产税收经济学
        6.1.5 房地产税收法学
    6.2 基本架构
        6.2.1 租利税费并存的财政收入体制
        6.2.2 房地产税收在税收体系中的地位
        6.2.3 房地产税收体系
        6.2.4 房地产税收基本模式:确立分类房地产税模式
        6.2.5 房地产税收目标模式:建立城乡企业与居民普遍征收的房地产税制度
    6.3 房地产估价制度
7 现行房地产税收制度创新:改革进程
    7.1 近期方案
        7.1.1 改进房地产财产税
        7.1.2 改进房地产商品税
        7.1.3 改进房地产所得税
    7.2 中期方案
        7.2.1 改进房地产财产税
        7.2.2 改进房地产商品税
        7.2.3 改进房地产所得税
    7.3 远期方案
        7.3.1 推广混合个人所得税制度
        7.3.2 新设遗产税与赠与税
在学期间发表的科研成果
参考文献

(8)社区居民委员会与业主委员会的权利结构及其在北京市政策执行中的演化(论文提纲范文)

一、居民委员会与业主委员会的原初定位
二、各级政府对两个自治组织的取向
    (一) 中央政府的取向
        1、居民委员会体现政治民主权利, 业主委员会体现经济民主权利
        2、中央政府行政系统对业主自治附加对居民自治的单方礼貌
    (二) 北京市政府的取向
        1、市政府倾向于依赖居委会开展工作成为制定业委会政策的背景
        2、北京市政府业务主管部门的政策取向
    (三) 北京市区县政府变相授予社区居委会对业主大会筹备发起人批准权
三、北京市、区县两级政府取向演变的内在原因分析
    (一) 政府担心业主委员会对其行政模式产生冲击
    (二) 业主委员会可能成为房地产行政主管部门的利益竞争者
    (三) 居委会担心其“潜在利益”受影响而乐意加入阻碍成立业委会的队伍中
四、正确处理居民委员会和业主委员会关系的政策选择
    (一) 政府对两个自治组织权利设计要对称
    (二) 居民委员会和业主委员会要真正实现自治
    (三) 政策设计应以尊重权利为基石
    (四) 在政策规范中对利益相关者要定位准确
    (五) 依法行政的关键是尊重法的精神

(10)城市物业管理组织体系研究(论文提纲范文)

摘要 Abstract 第1章 绪论
1.1 论文研究的背景、目的和意义
    1.1.1 论文研究的背景
    1.1.2 论文研究的目的和意义
1.2 国内外有关城市物业管理的研究现状
    1.2.1 国外研究现状
    1.2.2 国内研究现状
    1.2.3 国内外研究现状评述
1.3 论文研究的基本思路和主要内容
1.4 论文的研究方法和创新之处
    1.4.1 论文的研究方法
    1.4.2 论文的创新之处 第2章 城市物业管理的相关理论
2.1 管理学理论
2.2 物权理论
2.3 委托代理理论
2.4 本章小结 第3章 国内外城市物业管理的组织体系、现状及问题
3.1 城市物业管理的组织体系
    3.1.1 城市物业管理的内涵
    3.1.2 城市物业管理组织及其体系
3.2 国内外城市物业管理现状及问题
    3.2.1 国内外城市物业管理的现状
    3.2.2 国内城市物业管理的问题
3.3 本章小结 第4章 城市物业管理中的物业管理企业组织研究
4.1 城市物业管理企业的设立
    4.1.1 城市物业管理企业的概念和特征
    4.1.2 城市物业管理企业的法律形态
    4.1.3 城市物业管理企业的设立
    4.1.4 城市物业管理企业的性质及社会责任
4.2 城市物业管理企业发展环境分析
    4.2.1 宏观环境分析
    4.2.2 行业竞争力分析
4.3 城市物业管理企业的发展趋势
4.4 本章小结 第5章 城市物业管理中的行业自律组织与业主自治组织研究
5.1 城市物业管理中的行业自律组织
    5.1.1 行业协会与行业自律
    5.1.2 行业协会对城市物业管理市场的管理
5.2 城市物业管理中的业主自治组织
    5.2.1 城市物业管理小区业主自治的理论依据
    5.2.2 城市物业管理小区业主自治的内容
    5.2.3 城市物业管理小区业主自治与社区居民自治
    5.2.4 城市物业管理小区业主大会
5.3 本章小结 第6章 城市物业管理中的政府管理组织研究
6.1 城市物业管理中的政府管理组织
    6.1.1 政府管理的必要性
    6.1.2 政府部门在城市物业管理中的转型
6.2 城市物业管理中的政府管理架构
    6.2.1 国务院城市物业管理主管机构及其职责
    6.2.2 地方城市物业管理主管机构及其职责
    6.2.3 其他政府部门对城市物业管理活动的管理
6.3 城市物业管理中的政府管理方式
    6.3.1 政府有关部门对城市物业管理企业的管理
    6.3.2 政府对业主自治活动的指导与管理
6.4 本章小结 第7章 城市物业管理中的法律组织研究
7.1 物业管理立法的进程
7.2 《物业管理条例》的缺陷与局限
7.3 物业服务合同的法律分析
    7.3.1 物业服务合同是一种服务性的民事合同
    7.3.2 物业服务合同是一种新型的独立的民事合同
    7.3.3 物业服务合同的法律效力
    7.3.4 物业服务合同中的抗辩权
7.4 小区停车位的产权及收益归属问题
7.5 本章小结 第8章 城市物业管理组织体系运行效果评价
8.1 城市物业管理组织体系评价指标体系的构建
    8.1.1 评价指标体系的设计原则
    8.1.2 评价指标的确定及指标结构
8.2 城市物业管理组织体系运行效果的综合评价
    8.2.1 评估指标的等级划分
    8.2.2 等级划分标准
    8.2.3 模糊综合评价方法
8.3 城市物业管理组织体系运行效果评估模型的实证分析
    8.3.1 权重矩阵的评估
    8.3.2 模糊评估矩阵的评估
8.4 本章小结 第9章 完善城市物业管理组织体系的对策研究
9.1 城市物业管理企业发展战略设计
    9.1.1 正确定位
    9.1.2 培育核心能力
    9.1.3 建立服务规模和品牌
    9.1.4 获得、培养并留住关键人才
9.2 城市物业管理行业自律问题的对策
9.3 通过立法完善业主大会法律地位
9.4 政府管理部门要树立有限政府与服务政府观念
9.5 创设公共责任保险,维护小区公共利益
9.6 完善城市物业管理纠纷解决机制,构建和谐社会
    9.6.1 城市物业管理纠纷的类型
    9.6.2 城市物业管理纠纷的解决
9.7 本章小结 结论 参考文献 攻读博士学位期间发表的论文和取得的科研成果 致谢 个人简历

四、北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市物业管理招标投标办法》的通知(论文参考文献)

  • [1]中国房地产宏观调控政策变迁研究(1998-2018)[D]. 张娟. 燕山大学, 2019(06)
  • [2]北京市工程建设项目审批制度改革研究[D]. 刘军. 清华大学, 2019(01)
  • [3]关于完善住宅物业管理价格机制的研究[A]. 万科物业发展股份有限公司课题组. 2017年中国物业管理协会课题研究成果, 2017
  • [4]北京市人民政府关于宣布失效一批市政府文件的决定[J]. 北京市人民政府. 北京市人民政府公报, 2017(15)
  • [5]关于印发《北京市建立清理和规范招标投标有关规定长效机制实施意见》的通知[J]. 北京市发展和改革委员会,北京市住房和城乡建设委员会,北京市人民政府法制办公室. 招标与投标, 2016(06)
  • [6]北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(2015年版)》的通知[J]. 北京市住房和城乡建设委员会. 北京市人民政府公报, 2016(02)
  • [7]中国房地产税收制度改革研究[D]. 李晶. 东北财经大学, 2011(07)
  • [8]社区居民委员会与业主委员会的权利结构及其在北京市政策执行中的演化[J]. 翟校义. 北京行政学院学报, 2008(06)
  • [9]北京市地方税务局关于发布第一批已清理的税收规范性文件目录的通知[J]. 北京市地方税务局. 北京市人民政府公报, 2007(24)
  • [10]城市物业管理组织体系研究[D]. 步延胜. 哈尔滨工程大学, 2006(12)

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北京市国土资源和住房管理局关于印发《北京市物业管理招标投标办法》的通知
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