不能腐机制建设调研报告

不能腐机制建设调研报告

问:如何建立不能腐的防范机制
  1. 答:一是依法规范职权。按照职权让扮法定、权责一致的要求,全面清理和明确各类职权,编制“职权目录坦扰灶”、绘制“权力运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式,规范权力运行程序。
    二是查找廉政风险。根据单位职能、岗位李码职责和工作流程,通过自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式,围绕权力行使、制度机制、思想道德和外部环境等4个方面,全面查找廉政风险点。
    三是评定风险等级。描述风险表象,依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,将廉政风险按照高、中、低三个等级进行评定。
    四是制定防控措施。针对不同的廉政风险点和风险等级、特别是高等级廉政风险,制定具体管用、切实可行的防控措施。
    五是实施预警处置。建立健全廉政风险分析预警机制和处置机制,实施一般性预警和专项预警,责令纠错,及时化解廉政风险。
    六是建立台账,实行动态管理。
问:如何加强制度建设,构建"不能腐
  1. 答:反腐倡廉建设是党的建设的重大任务,是永葆党的先进性、纯洁性的战略举措,是党心民心所向。总书记在十八届中纪委五次全会上指出,面对党风廉政建设和反腐激则败斗争依然严游陪峻复杂的形势,“必须从党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、神铅蠢顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,坚决遏制腐败现象蔓延势头,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”深入贯彻落实总书记重要讲话精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,着力在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,努力构建党员领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
问:如何建设税务部门"不愿腐,不敢腐,不能腐"机制
  1. 答:全面推进内控机制信息化升级版建设,对发现的廉政风险和腐败案件,及时制定堵塞漏洞的制度措施,建立健全“不能腐”的制度机制,打造覆盖税收整体工作的“立体防护网”。
    国家税务总局局长王军指出,要坚持用制度和科技管人、管事、管风险烂喊余、强税收,进一步提高税务系统依法治税和队伍建设的信息化、科学化水平。
    当前和今后一个时期,各级税务机关要紧紧围绕“两覆盖、两优化、两提升”的工作目标,扎实推进内控饥滚机制信息化升级版建设。实现内控软件推广应用立体化,解决好“两覆盖”问题。明年上半年实现全国所有地区、所有层级、所有执法领域的全覆盖,明年底前首先在面上从执法领域延伸至财务管理领域,2017年逐步拓展到其他行政管理领域。对发现的廉政风险和腐败案件,要及时制定堵塞漏洞的制度措施,建立健渗陆全“不能腐”的制度机制。
    此外,实现流程制度标准化、业务软件改进持续化,解决好“两优化”问题。今后,各级税务机关出台各项管理和工作制度,都要遵循内控规范的指引,使制度从一开始就成为防控税收风险的防火墙和规范权力运行的铁笼子。开发和设计新的税收业务软件,都要将内控理念融入其中,做到有流程规范、有预警要求、有纠错措施、有责任追究。
    据了解,税务总局还将尽快搭建一个全国统一的具有内控工作监督与运行状况评价功能的内控管理信息平台,逐步对各地内控情况进行实时监控评价,并引入纳税人对税务干部廉洁从税情况的评议,提升内控管理科学化水平。到2017年初,实现内控机制信息化与金税三期工程要高度融合、浑然一体,使金税三期工程内控功能更加强大和完善。
不能腐机制建设调研报告
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