政务服务快车道——焦作市政务服务中心高效运行

政务服务快车道——焦作市政务服务中心高效运行

一、政府行政服务的快速通道──高效运行的焦作市行政服务中心(论文文献综述)

宋晓娟[1](2021)在《共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视》文中提出社区是居民基于中意而结成的共同体。就私人生活而言,居民可能以个体或家庭的形式存在,但受房屋产权、物理位置、身份地位等因素影响,居民也会自觉或不自觉地被纳入社区组织。同一社区空间内的组织之间共享社区环境与服务对象,甚至还可能存在成员重叠。居民之间、居民与社区组织之间、社区组织相互之间彼此依赖,休戚与共。生物学领域将不同种属按某种厉害关系生活在一起叫做共生,社会学领域也逐渐做出了相似的现象解释,而社区则成为了最常见的共生关系发生域,有鉴于此,本文采用共生理论来透视中国城市社区的实践。自新中国成立以来,我国城市社区管理的重心几经调整。但到本世纪之初,城市社区问题看得见的管不着、管得着的看不见、看得见且管得着但不愿管的现象仍很普遍。为有效解决这些问题,独具中国特色的城市社区网格化管理方式应运而生。就社会管理传统下的网格化管理(2004-2012)而言,其主体、资源和运行方式均源自于政府,因此从主质参量来看,其与政府管理方式同质,是后者向社区的进一步下延。党的十八届三中全会提出社会治理改革。作为社会的微观构体,城市社区的实践有了新的发展,在网格化管理强化的同时开始注重治理主体的培育,实践创新的单位则以区、街道为主。以2013年至2015年连续三年的年度“中国社区治理十大创新成果”及提名成果中的城市社区为样本,经NVivo11软件分析得出,这三年中国城市社区的实践重点依次是:减负增效、三社联动和政社互动。从共生理论视角来看,城市社区的实践由同质延伸转向了异质化发展。研究共生行为模式的四个关键变量发现,社区有少量的异质治理主体存在,这些主体在通过党政主导的相关项目产生互动,互动中的物质信息交流以单向为主,互动的结果是非政府主体增殖能力的提升。变量数据表明,这一时期城市社区的共生行为模式属于偏利共生。实践步入近几年(2016至今)后,城市社区治理创新的单位由区、街道转向了社区,网格化管理方式与社区治理要素又都取得了新的发展。从社区网格化管理方式来看,自2016年到新冠疫情暴发前,中国城市社区的网格化管理延续着常态化发展,核心在于对以往实践的进一步深化和对已有问题的探索性解决;新冠疫情暴发后,网格化管理承接了社区疫情防控的重要使命,实践方式做了一些应急性调整与“补漏”式改进。就社区治理要素的发展而言,以民政部在2018年选出的101个优秀社区工作法(已对最新进展做了补充)为样本,经NVivo11软件研究发现,城市社区以协商共治为整体目标导向,形成了多主体参与、资源整合共享的治理格局,发展出了多样化的治理实践方式。从共生行为模式的四个核心变量来看,城市社区生成了丰富的治理主体,这些主体发起了多样化的共治活动,活动中的物质信息呈多方多向流动,最终导向了驻区组织的非同步化发展,由此可见,此阶段的城市社区共生行为模式属于非对称性互惠共生。在中国城市社区持续发展的过程中,“问题”似乎始终未曾远离。每一次新实践在解决旧问题的同时也会伴随着新问题的产生,而新问题又成为了实践再次创新的动力。目前,非对称互惠共生的城市社区实践面临诸多问题,对称互惠共生是其进化方向。从非对称互惠共生到对称互惠共生的发展需要实现共生单元、共生界面与共生条件的多重转变,对称互惠共生的理想固然美好,但这一转变过程绝非一朝一夕就能完成。基于当下的城市社区实践现状,结合实践所面临的问题,中国城市社区要想完成这一转变,首先需要实现社区网格化管理与治理要素的充分发展与深度融合。城市社区网格化管理的初衷是强化政府对内部层级部门间网络的管理能力。城市社区治理要素发展的实质是社区内公私合作程度的提升与基层党政部门对公私合作网络管理能力的提高。在学者斯蒂芬·戈德史密斯和威廉·D.埃格斯的语境下,公私合作程度与网络管理能力是理解网络化治理的两个维度。对比理论植根的实践来看,中国城市社区与美国社会的发展规律有异曲同工之处。有鉴于此,本文提出网络化治理是中国城市社区网格化管理与治理要素双维度发展的最终指向,是城市社区进一步发展的目标。共生理论认为,动力与阻力是影响共生关系进化的两个重要因素,要想推动共生关系发展必须提升动力,消解阻力。网络化治理是城市社区实现对称互惠共生理想状态的技术工具,形塑网络化治理的动力同时也是推动主体增容(共生单元)、强化组织互动(共生界面)、加速物质信息流动(共生条件)之力;阻力则主要是由社区组织的互动方式(共生界面)与组织性质(共生单元)决定的。研究发现,动力因素主要有三个:党政领导力、利益驱动力和科技支撑力。这些动力并非彼此孤立的,而是相互影响共同发挥作用的。单一治理网络可以由多种动力来形成,但通常只有一种动力在发挥主导作用。综合比较前面所有的样本社区及笔者所调研的其他社区,笔者发现吉林省长春市二道区长青街道城建社区的动力因素最为全面,且已初步推进了网络化治理建设。以城建社区为例,本文从实践层面剖析了这些动力因素导向网络化治理的运作过程。此外,本文以形塑城市社区网络化治理系统的“向心力”中的最高施力方(基层党组织)领导城市社区网络化治理中的“离心力”为例,剖析了形塑城市社区网络化治理系统的内在张力。中国城市社区向网络化治理发展的动力与阻力明晰之后,当务之急就是要找寻强化动力、消解阻力之方法。价值冲突是主体间张力背后更深层次原因。价值理念是影响中国城市社区治理的根本因素。共生(共生除可以是一种主体间形态外,还可以是组织行为的先导,即价值)是人类社会的原价值,是城市社区网络化治理的价值理念。城市社区网络化治理是以社区非对称性互惠共生行为模式为基点的,所以前者的实施路径也是后者的发展路径,换言之,共生单元、共生界面和共生条件三个共生行为模式的核心要素(“成果配置”是共生关系最终呈现出的结果)也是城市社区网络化治理实施路径的基本面向。有鉴于此,本文从共生价值体系(价值理念)、治理组织建设(共生单元)、治理行动选择(共生界面)和科学技术支撑(共生条件)四个方面探寻了中国城市社区网络化治理的实施路径。

覃宇德[2](2020)在《体育非物质文化遗产学校社团传承研究》文中研究表明体育非物质文化遗产以其丰富的外在表现与丰厚的内在蕴涵,形成形象化、生活化的文化符号,是区域文化共同体在长期生产生活中创造培育的文化特质与民族精神,具有重要的教育价值。学校社团作为学生活动的主要阵地,社团的学生源于个体主动自愿选择,社团成员之间拥有共同的兴趣爱好,互尊互助,可以有效激发学生的主动参与意识、团结协作精神与创造创新能力。非物质文化遗产的校园传承,依托学校社团开展传承是当前许多体育非物质文化遗产的最佳选择。通过实地调查及文献分析表明,学校社团开展体育非物质文化遗产传承缺乏成熟的理论指导与可操作的经验借鉴,当前学校场域多以照搬传统师徒传承形式,其开展的实效性与传承预期尚有差距。鉴于此,本研究力图对体育非物质文化遗产依托学校社团传承的核心要素进行深入研究,以参与者与研究者的双重角色,将理论探讨与实践研究相结合,深化对体育非物质文化遗产学校社团传承本质及规律的认识,为类似研究提供借鉴。前期通过文献研究获取体育非物质文化遗产传承、体育非物质文化遗产在学校开展传承、协同创新与文化传承等方面的资料,对当前学校开展体育非物质文化遗产传承的已有研究进行梳理;运用文献资料法对学校社团传承体育非物质文化遗产的价值进行分析;实地考察我国具有代表性体育非物质文化遗产项目依托学校开展传承的现状;通过分析文献资料,结合国内成功经验,运用协同创新理论,设计体育非物质文化遗产的学校社团传承;运用个案研究法、访谈法、观察法、行动研究法等方法,开展传承实践。主要研究结论:一,从体育非物质文化遗产主要传承途径的现实问题出发,阐明学校社团传承的必要性。社会快速变迁导致作为体育非物质文化遗产重要传承场域——家庭、社区文化传承场的作用锐减。学校社团传承其灵活、自主、开放、创新等特性有别于课堂教学,给学生创造自我学习、自我教育及与其他成员、社区居民众交流协作的机会,对推进体育非物质文化遗产项目的传承与创新、促进学生全面发展、引导与助推特色校园文化建设、积聚民族精神具有重要价值。二,实地考察国内学校开展体育非物质文化遗产传承的现状,探析学校传承的问题及成因。当前学校开展体育非物质文化遗产传承,在传承优秀民族传统文化、促进学生全面发展、丰富校园文化等方面取得了一定的成效;但也存在人文教育价值的疏离、学校身份属性“去社区化”、社会与学校间的场域壁垒、传承形式单一、传承参与主体主动性不够、学校传承机制滞后等问题,难以满足当今社会对青少年实施优秀民族传统文化传承和体育非物质文化遗产生命绵延的需求。三,协同创新理论为体育非物质文化遗产学校社团传承设计与实施提供了新的研究视角。学校社团开展体育非物质文化遗产传承活动,是以学校为基点,协同相关利益主体,使因社会快速变迁而崩塌的体育非物质文化遗产传承系统由无序转变为有序结构。传承目标的设定以促进学生的身心发展为根本点,彰显学生对民族文化的认同。传承内容的选择要适宜学生成长,体现整体性与本真性。传承路径的规划需整合多方资源,融入多种活动,注重学生的传承体验。传承效果的评价要求主体多元、内容丰富与方法多样,凸显传承人员的主体地位。传承的保障措施应多维联动,实现政策、资金、人才等汇聚与优化。四,通过个案实践,传承效果明显。促进了学生对传承项目技术文化的掌握及德行培育,激发了学生的学习兴趣与主动探究意识,加深了学生的传承实践体验;提高了教师传承体育非物质文化遗产的理论与经验水平,增进传承参与的主动性;增强了传承参与主体的深度协同与传承资源的有效汇聚,形成整体传承合力;提升了学校在地方的知名度,扩大传承的社会影响力。

来燕妮[3](2020)在《中小型工业城市通风绿廊的构建方法及应用》文中研究表明城镇化快速发展以来,人类生活生产所产生的颗粒物混在一起形成了气溶胶,牢牢地罩住了城市上空,极易形成静风状态,使得原本高密度且通风质量不佳区域的空气污染更加严重。城市建设有关的学科与气象学相结合,凭借城市通风缓解灰霾与热岛效应,为治理城市空气问题带来了新思路。目前,城市通风系统的构建正在很多国家、城市如火如荼的进行。在此背景下,本文结合历年《中国环境状况公告》与大量文献、专着、政府文件等多种途径,收集汇总现有的城市通风廊道构建的城市名单及相关内容,发现中小型工业城市常常跻身于全国空气质量排名的倒数之列,而城市通风系统的研究很少涉及到这类城市。因此,本文在风景园林学的学科视角下,以改善中小型工业城市通风效果、优化空气质量为目标,探究如何构建即具有输送空气,又能依附通道的附属绿化滞留吸收部分空气污染物等多功能为一体的通风绿廊。其具体方法为:根据城市风环境的相关理论与中小型工业城市的实际情况凝练出通风绿廊的组成要素,即:风口地带、作用空间、生态补偿空间、空气引导通道、遣返地带等;空气引导通道由主体风道、交汇点、联系通道构成。随后,运用多种渠道收集到的城市风环境研究的基础资料与地理信息借助ArcGIS平台的场地分析,定性与定量相结合的定位风口地带、作用空间、生态补偿空间、主体风道、遣返地带;运用计算流体动力学对城市不同功能区域进行风场模拟,确定主体风道间的联系通道;根据以上识别出的通风绿廊构成要素汇总得出通风绿廊网络化体系。为了进一步佐证本文的构建方法具有可行性、普适性,选择典型的中小型工业城市(焦作市)作为案例分析。在构建焦作市通风绿廊的过程中,为了保障城市内外日均换气平衡,拟定主体风道:晋新高速-长济高速等4条一级风道,中南路-丰收路-普济路-世纪路-中原路-影视路等10条二级风道;另外,为了充分利用城市内部的公共绿地,全面提升高密度区域的通风效果,拟定新园路等8条联系通道。最后,以对焦作市通风绿廊构建的评价作为本次构建方法科学性、可行性、普适性的讨论;并针对焦作市这一案例提出计划实施建议,即:重点管控南水北调工程焦作市城区段、北部的组团内部线性空间优化、南部的组团保护风口等。本文对中小型工业城市通风绿廊构建方法的初步探讨,希望能为此类城市通风绿廊的构建提供参考。

郑斯宇[4](2020)在《日照市岚山区行政服务中心建筑设计研究》文中指出在我国“服务型”政府建设的背景之下,行政服务中心类建筑作为一种新型公共服务类建筑将政府具有审批功能的各职能部门集中布置于一栋建筑之中,有效的缓解了以往群众办事东奔西跑的弊病,提高了办事效率,实现了“一站式”的服务。其在建筑设计时常常采用开敞集中式大厅作为其主要的功能区域,与传统“衙门式”的办公建筑有明显的区别,营造出了高效、亲民、廉洁的政府形象。本文以日照市岚山区行政服务中心建筑设计实践为契机,以设计中遇到的问题为导向进行研究,文章从行政服务中心的功能配置、空间系统组织与公共空间物理环境这三个方面展开专题研究,力求对此类建筑较为全面的认识。功能配置方面基于江苏多地建成的行政服务中心调研的基础之上,分析内部使用者的行为模式与具体功能需求,对行政服务中心的具体功能构成进行探讨并对各功能单元之间的占比趋势进行不完全统计,得出功能配置具体策略;空间系统组织方面通过分析调研成果,归类统计行政服务中心的具体各空间、功能与流线组织的模式并提出相关设计要点;公共空间物理环境方面通过参阅相关既有大空间物理环境规范,对照实测的两例建筑公共空间样本并分析其不足成因,利用计算机模拟对样本行政服务中心公共空间物理环境具体影响因素进行研究,得出相应的解决策略。实践部分以日照市岚山区行政服务中心项目进行应用研究,在项目设计过程中利用前文的设计策略,验证上述三个专题策略的适用性。文末对此类建筑的未来发展做出了一定的展望与总结。全文共约107000字,图115幅,表95幅

贾晓钰[5](2019)在《焦作市全域旅游发展路径研究》文中提出当前,我国旅游业发展进入新时期,旅游业发展呈现出全域化的趋势,逐渐以抓点为特征的景点旅游发展模式向区域资源整合、产业融合、共建共享的全域旅游发展模式加速转变。人民群众休闲度假需求快速增长,对基础设施、公共服务、生态环境的要求越来越高,对个性化、特色化旅游产品和服务的要求越来越高,旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显。旅游日益成为新时期人民群众美好生活和精神文化需求的重要组成部分。国家旅游局局长李金早在2016年2月明确提出全域旅游这一概念之后,国内学者纷纷对全域旅游展开如火如荼的研究。可见,旅游业的发展迎来了新一轮的黄金机遇期,全域旅游已成为旅游业发展的目标。国家旅游局先后公布了2批全域旅游示范区创建名单,焦作作为第二批全域旅游示范区之一,加快对焦作市全域旅游示范区的创建已成为焦作市委、市政府的主要任务。因此,本文对焦作市全域旅游发展路径进行研究,具有重要的理论意义和现实意义。本文首先对焦作市旅游业的发展现状,从地理区位、资源利用、历史民俗、客源市场、产业发展、政策支持等方面进行详细分析,进而找出目前焦作市发展全域旅游面临的问题。然后,针对这些问题,从空间、产业、服务、参与4个方面进行解决。(1)全空间方面,利用最邻近指数法对焦作市3A级以上旅游景区空间分布类型进行分析,利用地理集中指数、基尼系数和不平衡指数对焦作市3A级以上旅游景区空间分布均衡性进行分析,结果显示:焦作市3A级以上旅游景区在整体呈现出均匀分布(均匀分布度低)的情况下,在各市县中的分布呈现一定的集中性,旅游景区在焦作市各区县内的分布不均衡。利用Arcgis软件对焦作市主要旅游资源的空间分布进行可视化分析。根据焦作市3A级以上旅游景区和主要资源空间分布的研究分析,对焦作的整体旅游资源进行空间的布局优化分析。形成一个核心、两条发展带、三条发展廊道、五个旅游区的发展主线,以此来加快焦作市全域旅游的发展与建设。(2)全产业方面,利用灰色关联分析的方法,对焦作市旅游业和三大产业之间的关联度进行分析。结果显示:焦作市旅游业与第二产业的关联度最大,其次是第三产业,与第一产业关联度最小。根据分析结果,结合焦作旅游业发展实际情况,进行旅游业和三大产业之间的融合,以“旅游+林业”、“旅游+工业”、“旅游+文化”、“旅游+养生”、“旅游+体育”为主进行产业融合。(3)全服务方面,从旅游交通、公共服务、安全保障、游客权益、行政服务5个方面分析焦作市全域旅游发展路径。(4)全参与层面,制定全域旅游发展全参与的评价体系,从共建共享、旅游惠民、旅游扶贫3个方面分析焦作市全域旅游发展路径。最后,对本文的研究进行总结。本文的创新之处在于对焦作市全域旅游的发展路径,从空间、产业、服务、参与4个方面进行研究,运用定量和定性相结合的方法进行具体分析,在对全域旅游进行宏观研究的基础上,同时希望本文的研究对焦作市全域旅游的发展起到一定借鉴作用。

高佳葆[6](2019)在《“互联网+”背景下我国资源型城市政务服务研究 ——以黑龙江省大庆市为例》文中提出四十一年的改革开放让中国在世界上取得了举世闻名的成绩,我国支柱产业之一的资源型产业为我国的经济快速增长做出了杰出贡献。然而,随着各种资源被无序的开发和利用,我国的资源型城市也承受巨大的发展压力。“互联网+”政务服务是近年来出现的一种通过运用互联网技术和手段,理清与政务有关的权利、责任和利益的新的政务服务方式。其目的是使公众更方便、更有效地获取公共服务,并通过现代化的管理以及数字化和信息化手段,确保政务服务的灵活性和高效率。为了保证为民众服务的质量,保证政务发展的高效性和创新性,对政务服务新理念予以相应的完善,我国资源型城市“互联网+政务服务”体系正在积极建立并完善。创新政务服务形式的渠道和推进器是“互联网+”,但政府优质的政务服务水平才是核心。在国家大力推进互联网升级带动资源型城市传统产业以及政务服务改革的背景下,互联网与政务服务的融合为资源型城市公共服务带来了新的发展机遇并提供了坚实的技术支撑。但目前,我国在此方面表现出的诸如服务方式单一、缺乏质量和效率等方面问题都会很大程度上影响“互联网+政务服务”体系的整体构建进程。因此,进一步加强资源型城市“互联网+政务服务”体系的优化建设,提高民众办事效率就显得极为重要。本文以“三步走”为思路,即引出问题、分析问题和解决问题三个阶段进行研究。对国内外资源型城市“互联网+政务服务”实际情况及建设现状加以相应的比较,对相应的学术研究成果和方向加以掌握,以此来奠定写作基础。首先,本文对相关概念和基本理论进行了论述,为进一步研究提供了理论依据。然后,在梳理了我国资源型城市在“互联网+政务服务”方面取得的成就和发展方向后,选取国内典型的以不可再生油气资源为主体的资源型城市黑龙江省大庆市作为研究案例。采取比较法、文献法、问卷调查法等研究方法,分析我国资源型城市目前在“互联网+政务服务”体系建设中存在的问题及原因。最后,通过分析借鉴国内外典型资源型城市“互联网+政务服务”建设经验得出几点经验启示。本文列举了美国的休斯敦、英国的伯明翰、加拿大的卡尔加里和我国的阜新、焦作、东营等地区“互联网+政务服务”这一方面表现出的建设情况。由此来获得的经验启示包括四个方面:一是政务方面的服务功能的整体优化,包括传统活动优化、集中办理行政事务、线上线下不同活动彼此结合;二是服务平台渠道的融合升级;三是推进数据资源的开放共享,包括加快数据开发利用、促进数据开放共享和健全数据共享长效机制;四是培育信息安全文化和完善信息安全管理。本文针对我国资源型城市筹建“互联网+政务服务”体系时出现的建设不完善,用户满意度不高等问题,本文提出要根据实际情况对服务对象进行分类,选择相应的服务,提高政务服务的人性化管理水平;针对行政审批过程中需要民众在办理相关事务时穿插多个部门办事难的现象,提出了简化办事流程、采用电子档案、通过电话申请办理业务等对策建议。

冯志峰[7](2018)在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中进行了进一步梳理中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。

黄纪心[8](2018)在《新型城镇化视野下城中村治理创新研究 ——以焦作市山阳区为例》文中进行了进一步梳理城镇化是中国特色社会主义发展的历史阶段,也是现代化的重要标志之一。我国城镇化发展中出现了城中村,是特殊城乡二元体制下形成的特殊问题,既有普遍性,又有特殊性。城中村治理问题影响城镇化质量,破除城中村治理难题,加速城中村融入城市,即是理论问题也是实践问题。城中村治理经历了一个较为复杂的历程,但由于各种原因,治理效果并不明显,因城中村引发的矛盾和问题一直未能得到根本解决。十八大以来,中央提出新型城镇化战略,以促进人的城镇化为核心,以提高城镇化质量为导向,以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征,着眼农民,涵盖农村,为城镇化进程中城中村改造和治理指明了方向。本研究立足于新型城镇化视野以焦作市山阳区为例,通过实地调研、现场访谈、发放调查问卷、搜集查阅相关文件资料等方式搜集一手资料,摸清山阳区城中村的基本情况以及治理现状。选取山阳区10个处于不同发展阶段和地域分布的城中村为样本,调查分析城中村居民对城中村治理各方面的认识、意愿和满意度,基于新型城镇化视野,从政治、经济、社会、文化、生态五个方面分析城中村治理存在的问题及成因。最后,基于新型城镇化视野,提出城中村治理目标调整、治理理念创新、治理体制创新、治理机制创新、治理手段创新,为加快新型城镇化进程,实现全面小康打下坚实基础,为从意识形态、居住形态、社会形态上有序实现城中村的终结,做出绵薄贡献。同时,为提高我国政府基层治理能力,创新治理理念、治理体制、治理机制和治理手段提供借鉴。

刘璐[9](2015)在《焦作市行政服务中心公众满意度测评研究》文中研究指明行政服务中心是行政审批制度改革的产物,是为建设服务型政府建立的一种新型服务机构。随着行政服务中心在我国各地方政府相继建立,怎样改进其服务方式,解决其实际运行过程中存在的问题,成为政府和学者越来越关注的重点。公众是政府公共服务的顾客,行政服务中心提供的服务由公众来进行评价是最有说服力的。本文从公众满意角度对行政服务中心进行评估,构建了行政服务中心公众满意度测评模型,并对焦作市行政服务中心进行实证测评,对促进焦作市行政服务中心的建设和完善有重大意义。首先,本文主要介绍了研究背景和意义,以及国内外研究现状,在此基础上详细阐述了行政服务中心的基本概念、特点和功能,论述了其建设和发展的理论基础。其次,在原有公众满意度测评模型的基础上深入分析了各潜变量,选取每个潜变量对应可测量的指标,设计了行政服务中心公众满意度测评指标体系,并对各指标的权重进行客观的确定,找出影响公众满意度的关键指标因素,在此基础上使用模糊综合评价数学模型构建行政服务中心公众满意度测评模型。最后,运用模型对焦作市进行实证研究,设计并发放问卷,运用统计软件对调查数据进行信度分析,在信度合格的前提下,对问卷数据进行整理和统计。然后运用测评模型对数据进行计算,最终得出测评结果,根据结果指出制约公众满意度的影响因素,找出存在的问题,以此提出相应的对策和建议。

《地方财政管理机制创新的焦作实践》课题组,贾康,苏明,申相臣[10](2013)在《阳光分配 分权制衡 绩效导向 兴利除弊——地方财政管理机制创新的焦作实践》文中提出焦作市在我国地市级行政区公共财政管理机制创新方面锐意进取,积极推进,已引起各方高度重视。本报告基于焦作实践,梳理总结其创新内容、成效、基本经验,并试提出"十二五"期间进一步创新的思路与建议。

二、政府行政服务的快速通道──高效运行的焦作市行政服务中心(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、政府行政服务的快速通道──高效运行的焦作市行政服务中心(论文提纲范文)

(1)共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
绪论
    一、研究缘起
        (一)研究问题
        (二)研究意义
    二、文献综述
        (一)以社区网格化管理为关注热点的社区管理研究
        (二)以社区网络化治理为前沿议题的社区治理研究
        (三)社区由网格化管理向网络化治理的发展研究
        (四)共生理论的发展及其应用研究
    三、研究思路与方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究的创新点与不足
        (一)研究的创新点
        (二)研究的不足之处
第一章 核心概念、理论基础与分析框架
    一、核心概念
        (一)城市社区
        (二)城市社区网格化管理
        (三)城市社区网络化治理
        (四)共生
    二、理论基础
        (一)社会主义协商民主理论
        (二)治理理论
        (三)共生理论
    三、分析框架
    本章小结
第二章 同质下延:中国城市社区网格化管理的兴起
    一、中国城市社区网格化管理的缘起
        (一)城市社区管理的初始历程
        (二)城市社区网格化管理的初创形态(2004)
        (三)城市社区网格化管理的初步成长(2005-2012)
    二、中国城市社区网格化管理的同质化下延分析
        (一)城市社区网格化管理的主体多数属于体制内
        (二)城市社区网格化管理的资源主要来自于政府
        (三)城市社区网格化管理的运行推进了政策执行
    三、中国城市社区网格化管理的成效与限度
        (一)城市社区网格化管理的成效
        (二)城市社区网格化管理的限度
    本章小结
第三章 偏利共生:网格化管理强化与治理主体培育
    一、中国城市社区的实践新探(2012 年末-2015)
        (一)2013 年城市社区的新实践:减负增效
        (二)2014 年城市社区的新实践:三社联动
        (三)2015 年城市社区的新实践:政社互动
        (四)2013-2015 年城市社区新实践的总特征
    二、中国城市社区偏利共生行为模式研判
        (一)共生单元具备:少量的异质治理主体存在
        (二)共生界面生成:党政主导的相关项目设立
        (三)共生条件满足:单向为主的物质信息交流
        (四)共生成果配置:非政府主体增殖能力提升
    三、中国城市社区实践新探的成果与困境
        (一)城市社区实践新探的成果
        (二)城市社区实践新探的困境
    本章小结
第四章 非对称互惠共生:网格化管理新突破与治理要素新发展
    一、近年来中国城市社区的新实践(2016-至今)
        (一)近年来城市社区网格化管理新突破
        (二)近年来城市社区治理要素的新发展
        (三)近年来城市社区新实践的整体特征
    二、中国城市社区非对称互惠共生行为模式剖释
        (一)共生单元具备:丰富的治理主体生成
        (二)共生界面生成:多方发起的活动开展
        (三)共生条件满足:多向的物质信息交流
        (四)共生成果配置:组织间非同步性进化
    三、近年来中国城市社区实践的收效与问题
        (一)近年来城市社区实践的收效
        (二)近年来城市社区实践的问题
    本章小结
第五章 导向对称互惠共生:城市社区前行的目标、动力与阻力
    一、网络化治理:中国城市社区进一步发展的目标
        (一)对称互惠共生:城市社区发展的理想状态
        (二)网络化治理:实现理想状态的工具设计
        (三)中国城市社区网络化治理的系统结构
        (四)网络化治理系统结构建构的基础条件
    二、中国城市社区向网络化治理发展的动力
        (一)城市社区网络化治理的党政领导力
        (二)城市社区网络化治理的利益驱动力
        (三)城市社区网络化治理的科技支撑力
    三、中国城市社区向网络化治理发展的阻力
        (一)城市社区网络化治理中的多重委托代理关系
        (二)目标和利益冲突下委托代理关系的内在张力
    本章小结
第六章 中国城市社区网络化治理的实现路径
    一、共生:中国城市社区网络化治理的价值理念
        (一)价值冲突是主体间张力背后更深层次原因
        (二)价值理念是影响城市社区治理的根本因素
        (三)中国城市社区网络化治理的共生价值体系
    二、丰富共生主体:中国城市社区网络化治理的组织建设
        (一)在双向需求导向下,选择刚性约束
        (二)在目标需求导向下,采用弹性约束
        (三)在利益需求导向下,实施有效激励
    三、完善共生界面:中国城市社区网络化治理的行动选择
        (一)以协商为基础,形成主体间的共识共信
        (二)以共治为主线,强化主体间的共担共监
        (三)以共享为旨归,推动全主体的双维进化
    四、优化共生条件:中国城市社区网络化治理的技术支撑
        (一)以用户为中心,建设治理网络平台
        (二)以平台为依托,联通社区治理主体
        (三)以问题为导向,健全运行保障体系
    本章小结
结语
参考文献
攻读博士学位期间发表的科研成果
致谢

(2)体育非物质文化遗产学校社团传承研究(论文提纲范文)

论文摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
    1.3 概念界定
    1.4 文献综述
        1.4.1 体育非物质文化遗产传承的相关研究
        1.4.2 学校开展体育非物质文化遗产传承的相关研究
        1.4.3 文化传承与协同创新的相关研究
        1.4.4 学校社团开展体育非物质文化遗产传承的相关研究
        1.4.5 文献评析
    1.5 研究思路与框架
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究框架
    1.6 研究方法与创新
        1.6.1 研究方法
        1.6.2 研究创新
2 体育非物质文化遗产学校社团传承的价值追寻
    2.1 对体育非物质文化遗产项目传承的价值
        2.1.1 学校社团是培养体育非物质文化遗产传承人的重要基地
        2.1.2 助推体育非物质文化遗产的创造与创新
    2.2 对促进学生全面发展的价值
        2.2.1 健体修身养性
        2.2.2 思想道德濡化
    2.3 对建设校园文化的价值
        2.3.1 对校园文化建设的导向性
        2.3.2 丰富校园文化的内涵
    2.4 对凝聚民族精神的价值
        2.4.1 促进学生的民族文化认同
        2.4.2 提升青少年民族凝聚力
3 体育非物质文化遗产学校传承的现状及问题
    3.1 学校开展体育非物质文化遗产传承的现状
        3.1.1 学校开展体育非物质文化遗产传承的形式、内容及评价
        3.1.2 参加校内外活动的情况
        3.1.3 体育非物质文化遗产学校传承的实然保障状况
    3.2 当前学校传承体育非物质文化遗产的问题审视
        3.2.1 人文教育价值的疏离
        3.2.2 传承路径单一
        3.2.3 学校传承的保障措施乏力
4 体育非物质文化遗产学校社团传承的理论基础
    4.1 协同创新理论概述、特征及原则
        4.1.1 协同创新理论概述
        4.1.2 协同创新的特征及基本原则
    4.2 体育非物质文化遗产学校社团传承与协同创新的联系
        4.2.1 体育非物质文化遗产学校社团协同创新传承的实施前提
        4.2.2 体育非物质文化遗产学校社团协同创新传承的达成原理
    4.3 体育非物质文化遗产学校社团协同创新传承的内涵及特征
        4.3.1 体育非物质文化遗产学校社团协同创新传承的内涵
        4.3.2 体育非物质文化遗产学校社团协同创新传承的特征
    4.4 体育非物质文化遗产学校社团协同创新传承设计与实施的核心要素
        4.4.1 统筹与合力
        4.4.2 创造与创新
        4.4.3 信任与沟通
5 体育非物质文化遗产学校社团传承的设计
    5.1 传承目标的设定
        5.1.1 传承目标设置的依据
        5.1.2 传承目标的内容
    5.2 传承内容的选择
        5.2.1 传承内容选择的原则
        5.2.2 体育非物质文化遗产传承的具体内容
    5.3 传承路径的规划
        5.3.1 搭建传承平台
        5.3.2 拓展传承面
        5.3.3 协调传承参与主体间的关系
        5.3.4 建设传承项目的特色校园文化
    5.4 传承效果的评价
        5.4.1 传承效果评价的主体
        5.4.2 传承效果评价的内容
        5.4.3 传承效果评价的方法
    5.5 体育非物质文化遗产学校社团传承的应然保障措施
        5.5.1 建立健全资金支持制度
        5.5.2 营造政策与人文环境
        5.5.3 培养传承参与的主体,实现功能互补
6 体育非物质文化遗产学校社团传承的实践
    6.1 传承方案的制定
        6.1.1 个案研究对象的选择
        6.1.2 个案进入的方式与建立研究者的伙伴关系
        6.1.3 资料收集与整理分析
        6.1.4 研究效度与伦理
    6.2 传承方案的实施
        6.2.1 社团教学
        6.2.2 社团活动
        6.2.3 社团建设的保障措施
    6.3 传承方案的实施效果
        6.3.1 传承参与学生取得的成效
        6.3.2 传承指导教师的收获
        6.3.3 其他参与主体达成的效果
7 结论与建议
    7.1 结论
    7.2 建议
8 研究不足与展望
    8.1 研究不足
    8.2 研究展望
参考文献
附录
后记

(3)中小型工业城市通风绿廊的构建方法及应用(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 人类赖以生存的环境愈加恶劣
        1.1.2 城市规划学与气象学共治城市环境
        1.1.3 我国中小型工业城市环境问题不容忽视
    1.2 研究对象
    1.3 研究目的与意义
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意义
    1.4 研究内容
    1.5 研究方法与框架
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究框架
    1.6 主要创新点
第二章 国内外相关研究
    2.1 .城市风环境研究的发展脉络
        2.1.1 国外城市风环境研究
        2.1.2 国内城市风环境研究
        2.1.3 城市风环境应用案例分析
    2.2 通风绿廊的相关理论
        2.2.1 通风绿廊的概念
        2.2.2 通风绿廊的构成要素
        2.2.3 通风绿廊的类型与分级标准
        2.2.4 通风绿廊的功能
        2.2.5 通风绿廊应用策略
第三章 中小型工业城市通风绿廊构建的方法
    3.1 确定中小型工业城市通风绿廊构建的主要目标与原则
        3.1.1 中小型工业城市通风绿廊构建的主要目标
        3.1.2 中小型工业城市通风绿廊的构建原则
    3.2 收集并分析研究范围的相关基础数据信息
    3.3 明确中小型工业城市通风绿廊的构建要素
    3.4 识别中小型工业城市通风绿廊的构建要素
        3.4.1 识别风口地带与遣返地带
        3.4.2 识别作用空间和生态补偿空间
        3.4.3 识别风道体系
    3.5 构建中小型工业城市通风绿廊网络体系
第四章 中小型工业城市通风绿廊构建方法的应用
    4.1 焦作市通风绿廊主要目标及原则
    4.2 焦作市基础条件分析
        4.2.1 区位分析
        4.2.2 地形地貌分析
        4.2.3 水文分析
        4.2.4 气候条件分析
        4.2.5 城市空间布局分析
        4.2.6 焦作市空气质量分析
    4.3 识别焦作市通风绿廊的构建要素
        4.3.1 风口地带与遣返地带
        4.3.2 作用空间的确定
        4.3.3 生态补偿空间分析
        4.3.4 风道网络体系分析
    4.4 焦作市通风绿廊网络体系
第五章 讨论与结论
    5.1 讨论部分
        5.1.1 中小型工业城市通风绿廊构建方法的应用评价
        5.1.2 焦作市通风绿廊构建实施计划建议
    5.2 结论部分
        5.2.1 结论
        5.2.2 不足与展望
参考文献
申请学位期间的研究成果及发表的学术论文

(4)日照市岚山区行政服务中心建筑设计研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
上篇 工程项目图纸
下篇 设计理论研究
    第1章 绪论
        1.1 研究背景
        1.1.1 行政体制改革的背景
        1.1.2 行政服务中心建设的困境
        1.1.3 工程实践的基础
        1.2 相关概念界定
        1.2.1 行政服务中心的概念
        1.2.2 行政服务中心的分类
        1.3 研究范围与内容
        1.3.1 研究范围
        1.3.2 研究内容
        1.4 研究目的与意义
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究意义
        1.5 国内外相关研究概述
        1.5.1 国外研究综述
        1.5.2 国内研究综述
        1.6 研究方法与框架
        1.6.1 研究方法
        1.6.2 研究框架
    第2章 行政服务中心建筑功能配置研究
        2.1 行政服务中心功能定位分析
        2.1.1 使用群体的界定
        2.1.2 使用群体的行为活动
        2.1.3 使用群体的功能需求
        2.1.4 现状功能问题总结
        2.2 行政服务中心功能单元的组成分析
        2.2.1 办理单元功能构成
        2.2.2 办公单元功能构成
        2.2.3 服务单元功能构成
        2.2.4 附加单元功能构成
        2.3 行政服务中心各单元面积配比分析
        2.3.1 面积调研样本概述
        2.3.2 行政服务中心整体建设规模分析
        2.3.3 行政服务中心各单元面积配比
        2.4 行政服务中心功能配置策略
        2.4.1 依据不同需求,完善使用功能多样性
        2.4.2 合理控制面积配比,符合未来发展趋势
        2.5 本章小结
    第3章 行政服务中心建筑空间系统组织研究
        3.1 行政服务中心建筑空间要素组织分析
        3.1.1 不同空间的界定
        3.1.2 空间的组织类型
        3.1.3 模式适用度分析
        3.2 行政服务中心建筑功能要素组织分析
        3.2.1 单一功能单元内部组织模式
        3.2.2 不同功能单元组织方式
        3.3 行政服务中心建筑流线要素组织分析
        3.3.1 交通流线分类
        3.3.2 流线组织模式
        3.4 行政服务中心建筑空间系统组织策略
        3.4.1 适当进行空间整合,满足整体空间开敞度
        3.4.2 遵循使用联系原则,保证功能组织合理性
        3.4.3 合理组织各类流线,维持交通运行顺畅度
        3.5 本章小结
    第4章 行政服务中心建筑公共空间物理环境研究
        4.1 行政服务中心建筑公共空间物理环境现状研究
        4.1.1 相关评价标准
        4.1.2 调研对象概述与数据测量
        4.1.3 现状数据及问题分析
        4.2 行政服务中心建筑公共空间物理环境影响因素研究
        4.2.1 声环境影响因素研究
        4.2.2 光环境影响因素研究
        4.2.3 风环境影响因素研究
        4.2.3 样本建筑物理环境影响因素总结
        4.3 行政服务中心建筑公共空间物理环境设计策略
        4.3.1 吸声为主控容为辅,稳定室内声环境
        4.3.2 采光与遮阳并重,保证室内光环境
        4.3.3 联合内外控制,维持室内风环境
        4.4 本章小结
    第5章 工程项目实践
        5.1 项目概况与设计目标
        5.1.1 项目概况
        5.1.2 设计目标
        5.2 行政服务中心功能配置设计
        5.2.1 项目功能配置设计
        5.2.2 项目规模指标设计
        5.3 行政服务中心空间系统组织设计
        5.3.1 项目空间要素组合
        5.3.2 项目功能要素组织
        5.3.3 项目流线要素安排
        5.4 行政服务中心公共空间物理环境设计
        5.4.1 项目公共空间声环境设计
        5.4.2 项目公共空间光环境设计
        5.4.3 项目公共空间风环境设计
    第6章 结论与展望
        6.1 研究成果
        6.2 工程实践
        6.3 研究不足与展望
参考文献
附录1 测量工具汇总
附录2 具体测点及实测数据
攻读硕士学位期间成果
致谢

(5)焦作市全域旅游发展路径研究(论文提纲范文)

致谢
摘要
abstract
1.绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究内容、方法及研究思路
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究思路
2.相关概念与理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 全域旅游
        2.1.2 焦作现象
    2.2 理论基础
        2.2.1 旅游系统理论
        2.2.2 旅游地生命周期理论
        2.2.3 旅游地可持续发展理论
        2.2.4 旅游产业融合理论
3.焦作市旅游业的发展概述
    3.1 焦作市旅游业发展现状
        3.1.1 焦作市概述
        3.1.2 焦作旅游发展历程
    3.2 焦作市全域旅游发展条件
        3.2.1 地理区位条件
        3.2.2 资源利用条件
        3.2.3 历史民俗条件
        3.2.4 客源市场条件
        3.2.5 产业发展条件
        3.2.6 基础设施条件
        3.2.7 政策支持条件
4.焦作市全域旅游发展存在问题
    4.1 旅游产品趋于同质化
        4.1.1 产品层次低
        4.1.2 市场供求不对称
    4.2 核心旅游资源缺乏整合
        4.2.1 资源分布不均
        4.2.2 资源吸引力低
    4.3 旅游产业融合明显不足
        4.3.1 融合方式略少
        4.3.2 产业规模较小
    4.4 旅游空间格局尚待优化
        4.4.1 南北景区距离远
        4.4.2 中心景区数量少
    4.5 旅游服务质量有待提升
        4.5.1 基础设施不健全
        4.5.2 游客安全不到位
    4.6 旅游共建共享尚待实现
        4.6.1 居民参与度低
        4.6.2 政府监管不到位
5.焦作市全域旅游发展空间层面路径分析
    5.1 旅游景区空间分布类型和均衡性分析
        5.1.1 3A级以上旅游景区空间分布类型
        5.1.2 旅游景区空间分布均衡性
    5.2 旅游资源空间布局
        5.2.1 研究方法及数据来源
        5.2.2 旅游资源分布概况
    5.3 旅游空间布局的重构
        5.3.1 一核
        5.3.2 两带
        5.3.3 三廊
        5.3.4 五区
6.焦作市全域旅游发展产业层面路径分析
    6.1 灰色关联分析方法
        6.1.1 灰色关联因素
        6.1.2 灰色关联分析的步骤
        6.1.3 灰色关联度的计算步骤
    6.2 焦作旅游业与三大产业关联度分析
        6.2.1 指标选取及数据来源
        6.2.2 旅游业与三大产业关联度分析
        6.2.3 计算结果分析
    6.3 旅游业与三大产业融合路径
        6.3.1 旅游+林业:森林生态旅游
        6.3.2 旅游+工业:工业废弃地生态旅游
        6.3.3 旅游+文化:文化创意非遗旅游
        6.3.4 旅游+体育:太极拳体育旅游
        6.3.5 旅游+养生:中医药健康旅游
7.焦作市全域旅游发展服务层面路径分析
    7.1 健全旅游交通网络体系
        7.1.1 完善交通基础设施
        7.1.2 建设游客集散中心
        7.1.3 提升餐饮住宿服务
        7.1.4 升级改造旅游厕所
    7.2 加强信息服务体系建设
        7.2.1 完善信息化旅游服务
        7.2.2 加快智慧旅游建设
        7.2.3 升级信息咨询中心
        7.2.4 完善旅游标识建设
    7.3 提高安全保障体系建设
        7.3.1 强化安全预警系统
        7.3.2 编制安全救援预案
        7.3.3 提高安全保险意识
        7.3.4 完善安全法制法规
        7.3.5 加大旅游安全控制
    7.4 建立游客权益保护系统
        7.4.1 提供相应便民服务
        7.4.2 积极维护游客权益
        7.4.3 及时处理游客投诉
    7.5 健全旅游行政服务建设
        7.5.1 提高公共服务质量
        7.5.2 加强部门之间协作
        7.5.3 丰富服务供给主体
        7.5.4 培养旅游专业人才
8.焦作市全域旅游发展参与层面路径分析
    8.1 旅游共建共享的建设
        8.1.1 创新旅游发展战略,打造知名旅游胜地
        8.1.2 完善旅游发展机制,优化旅游管理输出
        8.1.3 配合相关研究机构,制定旅游共建政策
        8.1.4 加快建设法律法规,提供共享共建支持
        8.1.5 积极引导各方人员,促进共建机制发展
    8.2 旅游惠民政策的建设
        8.2.1 加强公益活动建设,切实保障居民利益
        8.2.2 拓展旅游惠民方式,落实旅游惠民政策
        8.2.3 提升旅游服务智能化,提升游客旅游体验
        8.2.4 创新共享分配制度,促进各方利益和谐
    8.3 旅游扶贫的建设
        8.3.1 旅游扶贫的现状
        8.3.2 旅游扶贫的原则
        8.3.3 旅游扶贫的模式
        8.3.4 旅游扶贫的路径
        8.3.5 旅游扶贫的保障
9.结论与展望
    9.1 研究结论
    9.2 研究不足
    9.3 研究展望
参考文献
附录
作者简介
学位论文数据集

(6)“互联网+”背景下我国资源型城市政务服务研究 ——以黑龙江省大庆市为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状综述
        1.2.1 国内研究现状与发展趋势
        1.2.2 国外研究现状与发展趋势
    1.3 研究思路和研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
    1.4 论文创新点
2 相关概念界定及理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 “互联网+”
        2.1.2 政务服务
        2.1.3 “互联网+政务服务”
        2.1.4 资源型城市
    2.2 基础理论
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 服务型政府理论
        2.2.3 客户关系管理理论
3 我国资源型城市“互联网+政务服务”现状与问题分析
    3.1 我国资源型城市“互联网+政务服务”体系的建设现状
    3.2 大庆市“互联网+政务服务”的调研分析
        3.2.1 问卷设计与发放
        3.2.2 问卷样本构成
        3.2.3 问卷调查结果
    3.3 我国资源型城市“互联网+政务服务”存在的问题及原因分析
        3.3.1 政府职能转变不到位,服务水平低
        3.3.2 平台建设不完备,影响用户体验感
        3.3.3 缺乏信息共享,服务效率低
        3.3.4 信息存在安全隐患,危及公众隐私权
4 国内外资源型城市“互联网+政务服务”体系的建设经验及启示
    4.1 国外资源型城市“互联网+政务服务”体系的建设经验
        4.1.1 美国休斯敦的建设经验
        4.1.2 英国伯明翰的建设经验
        4.1.3 加拿大卡尔加里的建设经验
    4.2 国内资源型城市“互联网+政务服务”系统的建设经验
        4.2.1 阜新市的建设经验
        4.2.2 焦作市的建设经验
        4.2.3 东营市的建设经验
    4.3 国内外资源型城市“互联网+政务服务”发展给予的启示
        4.3.1 注重政务服务系统的完整性
        4.3.2 重视政务信息的开放性
        4.3.3 不断优化门户网站的功能
        4.3.4 重视公民的参与
5 提升我国资源型城市“互联网+政务服务”建设水平的对策建议
    5.1 政务服务功能的整体优化
        5.1.1 传统政务工作的优化
        5.1.2 行政事务的集中办理
        5.1.3 线上线下工作的结合
    5.2 服务平台渠道的融合升级
        5.2.1 服务内容全面化
        5.2.2 服务平台智能化
    5.3 推进数据资源的开放共享
        5.3.1 加快数据开发利用
        5.3.2 促进数据开放共享
        5.3.3 健全数据共享长效机制
    5.4 完善信息安全管理
        5.4.1 培育信息安全文化
        5.4.2 建立安全保障体系
        5.4.3 建立信息安全人才队伍
6 结论与研究展望
    6.1 主要结论
    6.2 研究展望
附录
参考文献
后记

(7)地方党委书记权力运行与制约机制研究(论文提纲范文)

内容摘要
abstract
引言
第一章 导论
    一、问题聚焦与研究意义
        (一)现实问题聚焦
        (二)问题研究意义
        (三)问题研究价值
    二、文献综述与相关评论
        (一)国内外相关研究文献综述与评论
        (二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状
        (三)地方党委书记权力运行研究方向
    三、研究设计与主要框架
        (一)明确调查研究要素
        (二)科学选取研究方法
        (三)合理设计研究框架
    四、资料来源与数据说明
        (一)历史文献资料来源
        (二)实地访谈资料来源
        (三)核心概念内涵界定
第二章 中外权力制约思想比较
    一、权力制约的理论内涵
        (一)权力的本质定义
        (二)权力的固有特征
        (三)制约与监督辨析
    二、中国传统权力制约理论脉络
        (一)中国古代权力制约思想
        (二)中国近代权力制约思想
        (三)中国现代权力制约思想
    三、西方历代权力制约理论脉络
        (一)西方古代权力制约思想
        (二)西方中世纪权力制约思想
        (三)西方近代权力制约思想
        (四)西方现代权力制约思想
    四、马克思主义权力制约理论脉络
        (一)马克思主义理论原创性权力制约思想
        (二)马克思主义实践开创性权力制约思想
        (三)马克思主义中国主体化权力制约思想
    五、中外权力制约理论体系
        (一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导
        (二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障
        (三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心
        (四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本
        (五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据
第三章 地方党委书记权力运行现状
    一、中国共产党地方党委建制的演变
        (一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形
        (二)土地革命时期地方党委建制的形成
        (三)抗日战争时期地方党委建制的发展
        (四)解放战争时期地方党委建制的调整
        (五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟
    二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法
        (一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性
        (二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性
        (三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性
        (四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性
        (五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性
    三、地方党委书记队伍构成要素
        (一)地方党委书记职位厘定
        (二)地方党委书记队伍构成分析
        (三)地方党委书记队伍成长特征
    四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律”
        (一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义
        (二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征
        (三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因
第四章 地方党委书记权力腐败行为
    一、地方党委书记权力腐败标准的衡量
        (一)地方党委书记权力腐败现象的界定
        (二)地方党委书记权力腐败标准的认定
        (三)地方党委书记权力腐败定义的确定
    二、地方党委书记权力腐败行为的要件
        (一)“落马”地方党委书记性别构成
        (二)“落马”地方党委书记级别构成
        (三)“落马”地方党委书记地域分布
        (四)“落马”地方党委书记案发期间
        (五)“落马”地方党委书记案发年龄
        (六)“落马”地方党委书记潜伏时长
        (七)“落马”地方党委书记腐败类型
        (八)“落马”地方党委书记罪名分布
        (九)“落马”地方党委书记判处结果
    三、地方党委书记违法乱纪的行为特征
        (一)违反政治纪律,挑战党中央权威
        (二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻
        (三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败
        (四)违反群众纪律,脱离群众捞名利
        (五)违反工作纪律,言行不一污形象
        (六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼
    四、地方党委书记权力腐败运行轨迹
        (一)地方党委书记权力腐败心理的形成
        (二)地方党委书记权力腐败心理的转化
        (三)地方党委书记权力腐败心理的强化
        (四)地方党委书记权力腐败行为的重复
        (五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚
    五、地方党委书记权力腐败成因追问
        (一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力
        (二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力
        (三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力
        (四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力
        (五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力
第五章 地方党委书记权力制约机制
    一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径
        (一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场
        (二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标
        (三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍
        (四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础
        (五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制
        (六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力
        (七)践行法治思维 形成改革创新执政方法
        (八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任
        (九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线
        (十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德
    二、地方党委书记权力运行的他律途径
        (一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源
        (二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序
        (三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰
        (四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩
        (五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定
        (六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行
        (七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督
        (八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核
        (九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新
结论
参考文献
附件
    附件1 “现任”地方党委书记简明表
    附件2 “落马”地方党委书记简明表
    附件3 党中央制定的权力监督制度简明表
攻读博士学位期间相关学术研究成果
后记

(8)新型城镇化视野下城中村治理创新研究 ——以焦作市山阳区为例(论文提纲范文)

致谢
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究意义
        1.1.1 理论意义
        1.1.2 实践意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究内容、思路及技术路线
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究思路及技术路线
    1.4 研究方法
    1.5 创新与不足
        1.5.1 创新点
        1.5.2 不足
2 概念界定与理论基础
    2.1 城镇化与新型城镇化
    2.2 城中村与城中村治理
        2.2.1 城中村概念与特征
        2.2.2 治理与社会治理
        2.2.3 城中村治理内涵
        2.2.4 城中村治理要素
    2.3 相关理论基础
        2.3.1 社区治理理论
        2.3.2 人的全面发展理论
        2.3.3 可持续发展理论
        2.3.4 城乡融合理论
3 城中村治理现状——以焦作市山阳区为例
    3.1 山阳区城中村基本情况
        3.1.1 城中村分布状况
        3.1.2 城中村基本特征
        3.1.3 城中村类型划分
    3.2 山阳区城中村治理现状
        3.2.1 政治:多主体共同参与,构建高效治理体制
        3.2.2 经济:维护居民利益,拓宽收入渠道
        3.2.3 社会:保障群众权益,确保社会稳定
        3.2.4 文化:注重文化建设,提升城市内涵
        3.2.5 环境:完善基础设施,优化治理环境
4 城中村治理实证调查及问题分析——以焦作市山阳区为例
    4.1 城中村治理意愿调查
        4.1.1 改造治理意愿
        4.1.2 生活意愿
        4.1.3 住房意愿
        4.1.4 服务意愿
    4.2 城中村存在问题——基于新型城镇化视野
        4.2.1 经济方面——生活差
        4.2.2 政治方面——矛盾多
        4.2.3 社会方面——不平等
        4.2.4 文化方面——素质低
        4.2.5 生态方面——环境差
    4.3 问题成因分析——基于新型城镇化视野
        4.3.1 思想观念落后,唯GDP治理理念
        4.3.2 职能转变不到位,治理主体不明确
        4.3.3 城乡二元结构,公共服务不均衡
        4.3.4 统筹力度欠缺,可持续能力不强
        4.3.5 忽视文化建设,内生动力不足
5 新型城镇化视野下城中村治理创新
    5.1 新型城镇化视野下城中村治理目标调整
        5.1.1 村民居民化
        5.1.2 组织社区化
        5.1.3 建筑现代化
        5.1.4 管理智能化
    5.2 新型城镇化视野下城中村治理理念创新
        5.2.1 坚持以人为本,构建善治政府
        5.2.2 转变思想观念,提升居民主体意识
        5.2.3 破除二元思维,推动城乡协调
    5.3 新型城镇化视野下城中村治理体制创新
        5.3.1 破除城乡二元,理顺基层关系
        5.3.2 培育民间组织,完善治理主体
    5.4 新型城镇化视野下城中村治理机制创新
        5.4.1 转变政府职能,准确定位角色
        5.4.2 创新机制环境,加快改造治理
        5.4.3 完善服务机制,实现服务均等化
        5.4.4 破除城乡二元,完善制度保障
    5.5 新型城镇化视野下城中村治理手段创新
        5.5.1 利用现代科技,创新治理方式
        5.5.2 优化环境治理,改善社区民生
        5.5.3 加强人才培养,提高治理效率
结语
参考文献
作者简历
附录
学位论文数据集

(9)焦作市行政服务中心公众满意度测评研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状和综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究综述
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 基本概念及相关理论
    2.1 行政服务中心概述
        2.1.1 行政服务中心的概念
        2.1.2 行政服务中心特点和功能
        2.1.3 行政服务中心发展历程和趋势
    2.2 理论基础
        2.2.1 新公共管理理论
        2.2.2 新公共服务理论
        2.2.3 顾客满意度理论
    2.3 本章小结
第3章 焦作市行政服务中心现状分析
    3.1 焦作市行政服务中心基本概况
        3.1.1 项目进驻情况
        3.1.2 服务范围
        3.1.3 内设部门
        3.1.4 运行机制
    3.2 焦作市行政服务中心实践措施
        3.2.1 完善三项服务制度
        3.2.2 推行阳光行政
        3.2.3 实行实时监察
        3.2.4 探索电子政务
    3.3 焦作市行政服务中心取得的成效
        3.3.1 方便了群众办事
        3.3.2 提高了行政效率
        3.3.3 保障了公民的知情权
        3.3.4 创新了评估机制
    3.4 本章小结
第4章 行政服务中心公众满意度测评模型构建
    4.1 建立行政服务中心公众满意度测评指标体系
        4.1.1 测评指标体系建立的原则
        4.1.2 建立测评指标体系
        4.1.3 确定指标权重
    4.2 构建行政服务中心公众满意度测评模型
        4.2.1 确定评价因素集
        4.2.2 模糊综合评价模型
    4.3 本章小结
第5章 焦作市行政服务中心公众满意度测评与分析
    5.1 调查实施
        5.1.1 调查问卷设计
        5.1.2 样本信度分析
        5.1.3 样本分布描述
    5.2 焦作市行政服务中心公众满意度测评与分析
        5.2.1 公众满意度测评过程
        5.2.2 测评结果分析
    5.3 焦作市行政服务中心存在的问题
        5.3.1 思想观念落后
        5.3.2 信息公开和咨询服务不到位
        5.3.3 工作效率低下,审批流程混乱
        5.3.4 电子政务运用不充分
        5.3.5 监督机制缺失
    5.4 本章小结
第6章 提高焦作市行政服务中心公众满意度的对策
    6.1 转变思想观念以公民需求为导向
        6.1.1 了解公众需求和期望
        6.1.2 加强硬件环境建设
    6.2 提高政务公开和信息质量
        6.2.1 加强行政服务中心信息化建设
        6.2.2 提高公开信息的质量
    6.3 推进工作流程整合和创新
        6.3.1 充分授权
        6.3.2 建立科学合理的审批流程
    6.4 提升电子政务运用管理水平
        6.4.1 转变电子政务的思想观念
        6.4.2 加强电子政务人才的培养
        6.4.3 健全电子政务建设
    6.5 健全监督管理机制改善服务质量
        6.5.1 建立全面的监督体系
        6.5.2 改善窗口工作人员服务质量
    6.6 本章小结
结论
参考文献
附录
致谢
作者简介

(10)阳光分配 分权制衡 绩效导向 兴利除弊——地方财政管理机制创新的焦作实践(论文提纲范文)

一、引言
二、焦作财政管理机制改革的动因和历程回顾
    (一) 改革的动因。
        1. 中国公共财政制度大变革的背景为焦作财政管理机制创新提供了制度环境。
        2. 焦作在财政管理机制方面先行先试、敢为人先、主动作为。
        3. 焦作公共财政改革助推经济社会发展。
    (二) 改革的历程回顾。
        1. 起步阶段 (1998~2001年) 。
        2. 发展阶段 (2002~2006年) 。
        3. 深化阶段 (2007年以来) 。
三、焦作财政管理机制创新的主要内容与成效
    (一) 改革内容。
        1. 以会计委派为基础, 编织财政资金安全网。
        2. 以四权分离为主线, 建立财政制衡新机制。
        3. 以复式预算为核心, 实现预算管理科学化。
        4. 以预算公开为载体, 打造阳光政府新形象。
        5. 以绩效管理为导向, 提高财政管理精细化。
        6. 以公众参与为依托, 探索民主理财新形式。
        7. 以财经沙盘为平台, 提升财政管理信息化。
        8. 以协同工作为保障, 健全财政管理新模式。
    (二) 改革成效。
        1. 促进了社会经济的快速发展。
        2. 确保了财政资金的安全运行。
        3. 提高了财政的公共服务能力。
        4. 提升了政府为民服务的公众形象。
        5. 建立了防范腐败的长效机制。
四、焦作财政管理机制创新的主要经验
    (一) 阳光分配:是焦作财政管理机制创新的制度前提。
        1. 管住会计, 保障财政信息真实可靠。
        2. 预算管理, 全面推进财政业务公开。
        3. 公众参与, 提升财政民主化进程。
        4. 科技支撑, 让财政阳光贴近民生。
    (二) 分权制衡:是焦作财政管理机制创新的核心内容。
    (三) 绩效导向:是焦作财政管理机制创新的基本逻辑。
        1. 加强内部绩效管理, 建立财政队伍财政资金“两个安全”保障体系。
        2. 完善外部绩效管理, 建立涵盖政府全部收支的财政预算管理体系。
    (四) 兴利除弊:是焦作财政管理机制创新的重要使命。
        1. 推进服务型政府建设。
        2. 支持树立责任和诚信政务理念。
        3. 完善绩效理念和绩效管理。
五、面对“十二五”的总体取向、横向借鉴和关于焦作财政管理机制创新的思路与建议
    (一) “十二五”期间国家财政改革的基本取向。
    (二) 我国其他若干地区财政管理机制创新的案例分析。
        1. 河北省。
        2. 上海闵行。
        3. 浙江温岭。
    (三) 对进一步深化焦作财政管理机制创新的建议。
        1. 深化预算绩效管理。
        2. 健全中长期预算编制。
        3. 完善参与式预算。
        4. 拓展财经沙盘适用范围。
        5. 提高公共服务均等化水平。

四、政府行政服务的快速通道──高效运行的焦作市行政服务中心(论文参考文献)

  • [1]共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视[D]. 宋晓娟. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]体育非物质文化遗产学校社团传承研究[D]. 覃宇德. 华东师范大学, 2020(12)
  • [3]中小型工业城市通风绿廊的构建方法及应用[D]. 来燕妮. 桂林理工大学, 2020(01)
  • [4]日照市岚山区行政服务中心建筑设计研究[D]. 郑斯宇. 南京工业大学, 2020(11)
  • [5]焦作市全域旅游发展路径研究[D]. 贾晓钰. 河南理工大学, 2019(05)
  • [6]“互联网+”背景下我国资源型城市政务服务研究 ——以黑龙江省大庆市为例[D]. 高佳葆. 东北财经大学, 2019(08)
  • [7]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
  • [8]新型城镇化视野下城中村治理创新研究 ——以焦作市山阳区为例[D]. 黄纪心. 河南理工大学, 2018(01)
  • [9]焦作市行政服务中心公众满意度测评研究[D]. 刘璐. 燕山大学, 2015(01)
  • [10]阳光分配 分权制衡 绩效导向 兴利除弊——地方财政管理机制创新的焦作实践[J]. 《地方财政管理机制创新的焦作实践》课题组,贾康,苏明,申相臣. 财政研究, 2013(06)

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政务服务快车道——焦作市政务服务中心高效运行
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