上海廉租房扩大效益

一、上海廉租住房扩大受益面（论文文献综述）

孟星^[1]（2019）在《上海住房制度改革四十年:回顾与未来改革设想》文中研究说明从1978年启动住房制度改革至今已走过了四十年的历程。上海住房制度改革的最初动因是上海存在较全国其他省市更为严重的住房短缺问题,从改革投资机制到公房出售、住房市场化的深化以及住房保障制度的不断完善,上海促进住房市场以及住房保障双体系的共同发展,在改善居民居住条件、促进城市建设以及促进地方经济增长等方面取得了很大成就,但在改革过程中也存在房价上涨过快、住房市场波动较大、租赁市场未完善等问题。未来上海住房制度改革应根据上海实际情况以及城市定位,进一步促进住房租赁市场发展,建立以租赁为主的住房保障制度,充分发挥金融对住房制度改革的支持,建立城乡统一的住房市场。

丁利^[2]（2019）在《宿迁市城市住房保障工作研究》文中指出衣、食、住、行是人类生存的必要条件,住房问题与每个人息息相关,也关系到我国社会主义和谐社会构建的大局。近年来,随着房地产市场的蓬勃发展,不管是一二线城市,还是三四线城市,商品住房价格都在不断攀升,部分中低收入群体无法通过自身能力解决住房问题。同时,在城市大范围推进棚户区改造过程中,部分棚户区改造户因房屋面积较小,补偿金额不足以购买商品住房并支付装修装潢费用。住房是人们日常生活中的刚需,若不能合理解决此部分群体的住房紧张、困难的现状,对于城市未来的发展将埋下巨大的隐患。住房保障问题一直是各级政府关心关注并着力解决的重要问题,也是人民群众十分关心的民生问题。就当前住房难、购房难的问题,习总书记在十九大会议上明确的表示要有效的制止当前的炒房行为,为解决当前广大群体购房难的情况提供更加合理完善的住房制度,其中包括推行租购并举、多主体供给、多渠道保障等等方式。我国当前仍旧存在诸多遗留问题尚未解决,其中一项便是住房保障机制稚嫩,还需要进一步完善和提升,如保障性住房建设缺少长期规划,实物建设量超出需求量,造成安置房空置;住房保障政策体系不健全,保障范围收入线动态调增机制需要完善,部分应保人群被排除在保障范围以外;住房保障资金来源来源单一,仅依靠政府财政资金和上级补助,社会资本参与住房保障工作的渠道较窄;保障性住房准入、退出监管等管理制度薄弱,保障性住房退出机制建立相对滞后,存在进入易、退出难的问题,群众反映较为强烈。做好城市住房保障工作事关能否妥善解决中低收入住房困难群体住房问题的大事要事,也事关政府公信力能否充分发挥,在这种背景下,就要不断健全保障性住房的管理机制,进一步完善城市住房保障工作。本文通过分析北京、乌鲁木齐、南通等地住房保障工作经验,并通过查阅大量的文献资料,结合国内外住房保障工作研究成果,利用公平分配、社会保障、住房梯度消费等理论基础,按照“提出问题—分析问题—解决问题”的思路,对住房保障工作进行研究,首先提出宿迁市住房保障工作存在的问题,并分析问题产生的原因;其次,结合国外发达国家以及国内部分城市的住房保障工作经验,提出可以借鉴和学习的工作经验;最后,通过分析存在的问题和不足,提出进一步加强宿迁市城市住房保障工作的对策分析,包括加强规划、强化政策制定,拓宽融资渠道以及加强保障性住房管理等。

李婉婉^[3]（2019）在《上海廉租房承租人退出与衔接模式研究》文中提出习近平总书记在党的十九大报告中指出我国社会主要矛盾已经转化为:人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而其中“不充分”和“不平衡”都提到了居住问题,因此解决我国居民的住房问题毫无疑问是解决我国主要矛盾的重要组成部分。而我国保障性住房,无论哪一种房型,一直都处于一个供不应求的状态,因此论文研究在有限的资源下如何高效的利用保障性住房,做到“应保尽保,应退尽退”。在此基础上,论文以上海廉租房作为研究对象,对上海廉租房承租人的退出以及居民在廉租房到共有产权房之间的衔接进行研究。首先梳理保障性住房退出与衔接相关文献,并利用住房过滤理论和住房消费梯度理论为之后的研究奠定理论基础。整理上海保障性住房的发展历程以及目前的实施措施,利用上海统计年鉴中的数据,使用剩余收入法对上海中低收入群体的住房负担能力进行定量分析。定量分析主要运用模拟测算的方法,测算主要包括两个方面,一是以超过承租廉租房条件到超过购买共产权房条件之间的居民收入为依据,测算其住房负担能力。二是在不同的还款方式下,测算居民的住房负担能力,了解不同收入水平下居民不同还款方式的区别,为提供阶梯型的保障方式提供参考。同时对部分承租廉租房以及购买或正在申请共有产权房的居民进行了实地访谈,了解到居民目前在廉租房退出和衔接上存在的问题和成因主要表现在三个方面:一是由于监管政策和实施的不到位,导致了廉租房在退出方面潜在各种不正当行为。其次是因为居民住房负担能力弱,导致居民主动退出廉租房的意愿不强。最后是因为共有产权房供不应求导致的申请困难。同时论文借鉴了国外保障性住房的成功经验,并对上海保障性住房未来发展和相关方面的研究提供对策建议。通过之前文献的梳理以及实地调研的结果来看,论文认为在促进上海廉租房退出以及制定衔接措施方面应首先加强在保障性住房方面的监管,建立专门的职能部门以及加大对不正当行为的惩罚力度。其次应该制定相关的过渡期政策,对经济条件提升不同程度的家庭给予不同的过渡措施。最后,制定相关的激励措施,分档次对申请共有产权房的家庭给予不同的补贴。

郭亮^[4]（2019）在《地方政府住房保障体系建设研究 ——以泰州市区为例》文中认为住房是人的基本权利和生活保障,住房保障是重大的民生和民心工程。近年来,随着城镇化进入加速期、体制转型期和全面建设期,受多种因素的影响,房地产市场波动加大,中低收入家庭的住房问题也成为了人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。加快推进住房保障和供应体系建设,是满足群众保障性住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务,是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。本文通过对住房保障的基本概念、中国住房制度改革的进程、住房保障体系建设的基本现状和发展趋势以及国外住房保障模式进行综述,对基层住房保障工作进行调研和阐述,研究分析当前政府在制定住房保障政策、构建住房保障运行机制以及保障性住房后续管理方面存在的问题,从而尝试提出地方政府在住房保障体系建设方面的建议和对策。

陈霞芳^[5]（2016）在《上海市廉租住房实物配租问题与对策研究》文中指出上海率先实施廉租住房制度,推出以“共有产权”为标志的经济适用住房,建设面向阶段性居住困难群众的公共租赁住房,大规模供应以动迁家庭为对象的动迁安置住房,构建了具有上海特色、符合上海实际的“四位一体”住房保障体系。其中,廉租住房制度作为最低收入家庭住房问题得以解决的有效方式,被广泛地推进和发展。随着上海廉租住房的深入推进,廉租住房实物配租的比例也在进一步扩大,廉租家庭对实物配租的潜在需求逐步提高。近年来,廉租住房实物配租已经成为上海市住房保障的重点工作。上海市围绕扩大实物配租规模的任务目标要求,一方面聚焦制度安排,对相关政策进行了系统调整和完善,另一方面,重视工作实践,在各区（县）的支持配合下,廉租住房实物配租工作结合复核工作全面推开,取得了一定成效。截至2015年底,上海市廉租住房实物配租享受家庭近9000户,实物配租比例16.5%。然而,上海市廉租住房实物配租在实际运行过程中还存在一些不足,正是这些问题的存在,导致了廉租住房实物配租不能充分发挥其作用。本文正是基于此背景,以上海市廉租住房实物配租模式作为研究对象,展开了深入地分析和研究,本文主要的工作内容可归纳为四个方面：首先,理论分析,对国内外学者廉租住房实物配租相关问题进行归纳和总结,并阐述了廉租住房实物配租的概念及相关理论；其次,对上海市廉租住房实物配租现状进行了分析,具体从供应范围、房源筹措、补贴平衡、租约管理这四个方面来进行分析；再次,归纳和总结了当前上海市廉租住房实物配租所存在的问题,具体包括：配租效率低、户型空间大小无法满足居民的需求、住户退出难。在此基础上,从配租对象、户型供应、租金设置以及租赁协议执行等方面对存在上述问题的原因进行分析；最后,在充分借鉴新加坡“组屋”模式、香港公屋模式、重庆市公租房配租模式的基础上,提出了完善上海市廉租住房实物配租的对策,具体包括明确廉租住房实物配租对象、调整户型比例适量扩大户型面积、建立基于租金可负担能力的梯度保障配租标准、加强廉租住房实物配租供后管理。旨在通过这些对策的应用和实施,能够在一定程度上解决上海市廉租住房实物配租所存在的问题,提升配租效率。

李琳^[6]（2015）在《上海市廉租住房补贴模式研究 ——以普陀区为例》文中提出住房是民生之要。努力保障广大人民群众住有所居,是政府的重要职责。住房问题是上海这个特大型城市在发展过程中遇到的一个大难题。多年来,通过持续不断的实践和探索,目前,上海的住房发展思路独具一格,房地产市场与住房保障作为两套体系,同步发展、共同完善。在住房保障方面,具有上海特色的、符合上海实际的、“四位一体”的住房保障体系已见成效,即廉租住房、经济适用房、公共租赁住房和动迁安置房。在这其中,廉租住房政策实施最广、发展最久,这是因为,廉租住房政策对于解决低收入人群住房问题是最为有效的。当前,上海的廉租住房补贴存在租金补贴和实物配租并存的模式。其中,租金补贴模式是指政府直接向符合条件的申请人发放货币,让符合条件的申请人自行在市场上承租普通住房；实物配租模式是指由政府直接提供住房,出租给符合条件的申请人并收取较低的租金。本文梳理了上海市廉租住房政策的发展历程,从保障对象、申请流程、补贴模式、补贴标准等方面描述了上海市廉租住房补贴模式现状。通过对上海市廉租住房两种补贴模式的现状分析,以普陀区数据为基础,一是供给方（政策主体）的分析,即对普陀区人民政府在两种补贴模式下所投入的成本进行分析,二是需求方（政策客体）的分析,即对普陀区廉租住房保障家庭的人员结构、经济收入状况、消费者效用等进行分析,得出了两种补贴模式分别存在的优势和缺陷。就实物配租而言,优势在于补贴成效直观,缺陷主要包括：住房维修养护成本高、清退不符合资格的家庭难、租金收缴率低、管理人手短缺等；就租金补贴而言,优点在于预算可控、退出容易,存在的主要问题有：补贴标准较低、存在虚假租房“套现”等。理论和实践数据均表明,实物配租和货币补贴各有利弊,因此,本文就上海市廉租住房补贴模式两种并存的现状,借鉴国外丰富的实践经验,最后提出了完善上海市廉租住房补贴模式建议：应当合理确定租金补贴与实物配租的比例、加快住房保障法制建设；对于租金补贴模式,应建立补贴标准的动态调整机制,设立或引导市场机构为租金补贴家庭提供服务；针对实物配租模式,要加强申请家庭的诚信考察,充实管理力量、细化工作分工。

孙瑞祥^[7]（2012）在《住房保障与社会公正研究 ——以上海住房保障政策文献分析为基础》文中指出本文以住房保障政策的社会公正性问题为研究主题，是一项在政治学和社会学的交叉领域展开的应用性实证研究。在现代社会，住房具有集体消费品的特质，这就要求住房保障政策必须依循社会公正原则。本文聚焦于社会公正性问题，对上海市政府2000年以后颁布的住房保障政策文件进行解读和分析。就具体研究路径而言，本文在梳理先行相关研究的基础上，结合我国国情，设定住房保障社会公正性分析框架，并依据这一分析框架对上海的廉租房政策、经济适用房政策、公租房政策、动迁安置房政策分别进行考察。本文由四章构成：第一章除对选题以及研究对象和研究方法予以说明之外，着重对相关先行研究进行梳理，依据社会公正理论和我国国情，提出关于住房保障社会公正性分析框架；第二章分四节，分别对构成上海住房保障政策体系的廉租房政策、经济适用房政策、公共租赁房政策和动迁安置房政策的沿革过程以及现行政策内容进行阐述；第三章分四节，依次对上海的廉租房政策、经济适用房政策、公共租赁房政策和、动迁安置房政策的社会公正性展开分析；第四章为论文的结语，对上述关于上海现行住房保障政策的社会公正性分析予以总结，并从社会公正性的视角对未来上海住房保障政策的发展进行展望。

李东^[8]（2011）在《上海市住房保障体系建设概述》文中认为目前,上海已基本构建起廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、动迁安置住房"四位一体"的住房保障体系。廉租住房、经济适用住房分别解决城镇户籍低收入和中低收入家庭的住房困难;公共租赁住房主要解决城镇户籍青年职工、来沪务工人员和引进人才等常住人口的阶段性居住困难;动迁安置住房主要解决城市改造区域动迁居民的住房改善问题。各项基本制度和配套政策已在推行实施,并将不断优化完善。"十二五"规划期间,上海居民的住房困难将得到明显改善。

赖高飏^[9]（2010）在《上海市廉租住房政策实施现状与问题研究》文中指出住房是人类最基本的生存要素,在保障居民基本权利,维护社会稳定方面具有举足轻重的作用。随着我国社会经济和住房改革的不断发展,大部分城市和地区的房价逐年攀高,使得低收入居民的无法通过市场化途径来满足基本的住房需求。在此背景下,我国政府在上个世纪末提出了廉租住房政策,用以保障我国低收入家庭的住房需求。2007年,我国政府开始将廉租住房提升到新的高度,将廉租住房保障纳入到政府的基本职能之中,出台了一系列政策对廉租住房保障体系进行规范和细化,并将切实落实廉租住房政策作为一项重要的长期任务来抓。上海作为我国各个城市在廉租住房实施的排头兵,在廉租住房的研究和实践方面做出了很多有益的探索,并取得了一定的成效。但是与其他国家与地区住房保障几十年的发展相比,上海市廉租住房政策的实施仍然存着诸如政府认识不够、激励机制不明确、保障范围不大、资金来源不稳定以及退出机制不完善等种种问题。这些问题涉及到的层面深浅不一,都会给上海市廉租住房政策未来的顺利实施带来影响。本文通过对我国及上海市廉租住房政策的发展和现状的研究,提出上海市廉租住房政策实施的问题,并通过对其他国家和地区住房保障政策的借鉴,试图提出解决的途径和对策,从而对上海市发展廉租住房政策进行一些积极的探索。本文包含以下几个主要部分：第一部分：对我国和上海市廉租住房政策进行了梳理和分析,描述出上海市廉租住房发展的宏观环境和发展过程。第二部分：针对上海市廉租住房政策实施的现状进行了叙述和分析,指出上海市廉租住房政策实施方面存在的问题以及原因。第三部分：通过对美国、香港和新加坡三个住房保障较为成熟的国家和地区进行研究和探索,总结出成功的廉租住房政策所具有的共性和特点,从而为上海市廉租住房政策的实施提供有益的借鉴。第四部分：通过以上综合分析,对上海市廉租住房政策提出建议和解决方案。

徐蔷^[10]（2010）在《上海城镇低收入人群住房保障问题研究》文中研究指明近年来,中国的住房制度改革有了新的发展,国务院和上海市为完善住房保障制度颁布了一系列的方针政策,住房保障制度被提到前所未有的高度。但住房保障新政策并非完美无缺,及时发现问题进行调整对于目前上海住房保障的发展具有非常重要的现实意义。本文通过文献调研完成了住房保障相关理论的研究,在常规研究手段所得资料和处理结果的基础上对现有住房保障制度进行“相对”的成本效益分析,得出定量性结果。以上海市城镇低收入人群的住房保障问题为研究内容,立足于上海现实存在的住房问题和住房保障政策的演变,以及最近的住房保障新政策在上海的具体推广实践,运用社会保障理论和公平分配理论,采用实证分析和规范分析相结合、定性分析和定量分析相结合的研究方法,重点研究上海市住房保障制度存在的问题。最后针对性的提出切实可行的解决办法,为上海市进一步完善住房保障制度提供了可供参考的政策建议。由于住房保障性政策实施不久,而且作者本人参加了国家自然科学基金关于对城镇低收入人群的住房保障研究,对上海的住房保障有一定的了解和认识,掌握了较为真实、准确地数据资料,因此本文结合国外一些较为先进的住房保障经验和国内部分城市出台的具有代表性的住房保障政策,结合上海市的人口、住房特点,提出了一些个人观点:（1）、分层次通过收入和住房面积过滤,扩大住房保障覆盖面;（2）、结合不同人群特点制定住房保障政策;（3）、开发住房保障相关金融产品,将公募基金作为保障性住房建设的筹资渠道。随着住房保障新政策的进一步实施,更多实施中存在的问题将会出现,怎样降低住房保障的管理成本,如何最大限度的保证住房保障的受益群是真正住房困难的低收入群体,防止经济适用房的优惠政策被投机者利用,均期待在以后的课题研究中作进一步的探讨。

二、上海廉租住房扩大受益面（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、上海廉租住房扩大受益面（论文提纲范文）

（1）上海住房制度改革四十年:回顾与未来改革设想（论文提纲范文）

（2）宿迁市城市住房保障工作研究（论文提纲范文）

（3）上海廉租房承租人退出与衔接模式研究（论文提纲范文）

（4）地方政府住房保障体系建设研究 ——以泰州市区为例（论文提纲范文）

（5）上海市廉租住房实物配租问题与对策研究（论文提纲范文）

（6）上海市廉租住房补贴模式研究 ——以普陀区为例（论文提纲范文）

（7）住房保障与社会公正研究 ——以上海住房保障政策文献分析为基础（论文提纲范文）

（8）上海市住房保障体系建设概述（论文提纲范文）

（9）上海市廉租住房政策实施现状与问题研究（论文提纲范文）

（10）上海城镇低收入人群住房保障问题研究（论文提纲范文）

四、上海廉租住房扩大受益面（论文参考文献）

• [1]上海住房制度改革四十年:回顾与未来改革设想[J]. 孟星. 上海房地, 2019(07)
• [2]宿迁市城市住房保障工作研究[D]. 丁利. 大连海事大学, 2019(02)
• [3]上海廉租房承租人退出与衔接模式研究[D]. 李婉婉. 上海工程技术大学, 2019(06)
• [4]地方政府住房保障体系建设研究 ——以泰州市区为例[D]. 郭亮. 东南大学, 2019(01)
• [5]上海市廉租住房实物配租问题与对策研究[D]. 陈霞芳. 华东师范大学, 2016(05)
• [6]上海市廉租住房补贴模式研究 ——以普陀区为例[D]. 李琳. 华东师范大学, 2015(04)
• [7]住房保障与社会公正研究 ——以上海住房保障政策文献分析为基础[D]. 孙瑞祥. 上海师范大学, 2012(02)
• [8]上海市住房保障体系建设概述[J]. 李东. 时代建筑, 2011(04)
• [9]上海市廉租住房政策实施现状与问题研究[D]. 赖高飏. 华东师范大学, 2010(03)
• [10]上海城镇低收入人群住房保障问题研究[D]. 徐蔷. 上海交通大学, 2010(11)

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